Hemeroteca

1. Planteamiento de la cuestión. 2. Las entidades locales como beneficiarias de subvenciones: criterios de ordenación. 3. La intervención de las entidades locales en el desarrollo de la actividad subvencional autonómica cuando la misma incide en ámbitos competenciales en los que tienen atribuido el ejercicio de potestades propias.

1. Las entidades locales como sujetos del Derecho comunitario. 2. La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. 3. Las entidades locales ante la libre competencia. 4. Subvenciones y ayudas de Estado. 5. Libre circulación de mercancías. 6. Libre circulación de personas y libre establecimiento. 7. Medio ambiente. 7.1. El fraccionamiento de proyectos. 7.2. El elemento teleológico de la tutela medioambiental. 8. La contratación pública. 8.1. La fijación ex ante de los criterios de adjudicación. 8.1.1. La sentencia del Tribunal de Justicia de 24 de enero de 2008. 8.2. La colaboración público-privada. 8.3. Reflexión final. Anexo 1. Otros procesos comunitarios de interés en materia de medio ambiente. Anexo 2. Otros procesos comunitarios de interés en materia de contratación pública.

I. ANTECEDENTES NORMATIVOS. 1. Antecedentes históricos normativa estatal. 2. Normas estatales vigentes. 3. Antecedentes normativa Autonómica de Andalucía. 4. Normativa autonómica de Andalucía vigente. II. CONCEPTO, TIPOS Y REQUISITOS DE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN DESCENTRALIZADA EN LA LAULA. 1. Concepto. 2. Tipología de las Entidades de Gestión Descentralizada. 3. Requisitos. III. REGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES LOCALES AUTÓNOMAS EN LA LAULA. 1. Procedimiento de creación. A) Entidades Locales Autónomas (ELAS) y Entidades de Ámbito Territorial Inferior al Municipio (EATIM) ya existentes. B) Procedimiento de creación de nuevas ELAS. B.1. Iniciativa. a) Del superior órgano colegiado ejecutivo del Ayuntamiento. b) De los Grupos Políticos municipales. c) De los vecinos B.2. Instrucción. B.3. Aprobación. B.4. Constitución órganos de Gobierno. B.5. Tratamiento y distinciones. 2. Potestades. 3. Competencias. A) Competencias propias. B) Competencias transferidas. 4. Órganos de Gobierno. A) Presidencia. A.1. Nombramiento. A.2. Competencias. B. La Junta Vecinal. B.1. Estatuto de los miembros de la Junta Vecinal. B.2. Atribuciones de la Junta Vecinal. B.3. Régimen de sesiones y acuerdos. B.4. Impugnación de actos y responsabilidad patrimonial. B.5. Conflictos de atribuciones y competencias. 5. Personal al servicio. A) Clasificación y régimen jurídico. B) Puestos de Secretaría General, Intervención y Tesorería. 6. Recursos financieros, presupuesto y contabilidad. A) participación en los tributos del Municipio. B) Comprobación municipal. 7. Supresión de las Entidades Locales Autónomas. A) Causas de supresión. B) Procedimiento de supresión. 8. Alteraciónd de las ELAS. A) Alteración del territorio. B) Cambio de denominación.

1. Principales resultados. 2. Medidas de seguridad. 3. Recomendaciones.

I. MARCO JURÍDICO DE LA LUCHA CONTRA EL RUIDO: 1. Justificación de una Ley estatal sobre ruido. 2. Principales instrumentos que incorpora la Ley del ruido. II. COMPETENCIAS NORMATIVAS Y DE PLANIFICACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES EN LA LUCHA CONTRA EL RUIDO: 1. Intervención en la planificación sectorial sobre ruido: elaboración y aprobación de los mapas de ruido. 2. La protección del ruido a través de las Ordenanzas locales. A) Fundamento de la competencia normativa de los municipios. B) La adaptación de las Ordenanzas a la Ley estatal del ruido. a) La adaptación a los límites de emisión e inmisión regulados en la legislación estatal y autonómica. b) Objeto material de las Ordenanzas. c) La regulación de infracciones y sanciones en materia de ruido como garantía del cumplimiento de las Ordenanzas. 3. Planeamiento urbanístico: aprobación de nuevos planes y adaptación de los existentes. III. LAS COMPETENCIAS EJECUTIVAS DE LAS ENTIDADES LOCALES EN MATERIA DE PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL FRENTE A LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA: 1. Utilización de técnicas de control: A. Informe de evaluación de la repercusión acústica que se incluye en la autorización ambiental integrada. B. Licencia de actividad. C. Licencia de obras. D. Imposición de sistemas de autocontrol. 2. Ejercicio de las facultades de inspección y vigilancia. IV. BIBLIOGRAFÍA.

I. Introducción. 2. Convenios de colaboración. 3. Convenio de colaboración entre la AEAT y la FEMP para la recaudación en vía ejecutiva de los tributos de las Entidades locales por parte de la AEAT. 4. Convenio de colaboración entre la AEAT y la FEMP para la recaudación en materia de intercambio de información tributaria y colaboración en la gestión recaudatoria con las Entidades locales. 5. Convenio de colaboración entre la AEAT y la FEMP en materia de suministro de información de carácter tributario a las Entidades Locales. 6. Convenio de colaboración entre la AEAT y la FEMP en materia de presentación telemática de declaraciones y comunicaciones del IRPF en representación de terceros. 7. Evolución de la colaboración con los entes locales. 8. Cuadros de número de Entidades (Municipios, Mancomunidades, Diputaciones, Cabildos) por provincias que se han adherido a algunos de los convenios.

I. NOTAS INTRODUCTORIAS: 1. La LCSP y el proceso de unificación normativa. 2. Los principios generales de la contratación pública y la Administración Local. II. LAS ENTIDADES LOCALES Y EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA LCSP. RÉGIMEN JURÍDICO. III. ESPECIALIDADES ORGÁNICAS: 1. Reglas para la determinación del órgano de contratación: A) Atribución de competencias originarias. B) La alteración de la competencia: la delegación. C) Autorización para contratar. 2. Especialidades sobre la creación de órganos específicamente contractuales: A) Las Juntas de Contratación. B) La Mesa de Contratación. C) Las centrales de contratación. III. ESPECIALIDADES PROCEDIMENTALES: 1. El expediente de contratación. 2. La aprobación del gasto. 3. Los pliegos de cláusulas administrativas: A) Pliegos de cláusulas administrativas generales. B) Pliego de cláusulas administrativas particulares. 4. La publicidad de licitaciones y adjudicaciones: A) La publicidad de las licitaciones. B) La publicidad de las adjudicaciones. 5. El procedimiento negociado: A) La conversión de un procedimiento excepcional en el procedimiento ordinario: la supresión del límite por razón de la cuantía. B) Especial referencia a la urgencia como supuesto habilitante del procedimiento negociado. 6. La encomienda de gestión del expediente de contratación. 7. Las garantías. 8. Reglas especiales sobre los proyectos de obras. A) La supervisión de los proyectos. B) El fraccionamiento de los proyectos de obras. IV. ESPECIALIDADES EN LOS CONTRATOS DE GESTIÓN PATRIMONIAL. V. ESPECIALIDADES DE ORDEN SUSTANTIVO EN RELACIÓN CON EL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS: 1. A vueltas con el concepto de servicio público: A) El concepto de servicio público en la LBRL. B) El contrato de gestión de servicios públicos en la LCSP. 2. Las formas de gestión de los servicios públicos: A) La forma de gestión directa. B) Las formas de gestión indirecta. VI. NOTAS BIBLIOGRÁFICAS.

I. Las EPE'S como Administración instrumental. II. Origen y regulación general de las EPE'S. III. Régimen jurídico de las EPE'S en la legislación básica de régimen local. IV. Régimen jurídico de la actividad de las EPE'S locales. 1. Contratación. 2. Procedimiento. 3. Tipos de Actividad. V. La organización de las EPE'S locales. 1. Los Estatutos. 2. Organización.

1. Introducción. La Administración local ante un contexto en cambio. 2. Nueva gobernanza local como estrategias fiscales. 3. Estrategias fiscales en los municipos españoles: diseño del estudio. 3.1. Estructura de oportunidades institucionales para los municipios españoles: la "lógica de la dependencia". 3.2. Estrategia de investigación: encuesta de "Estrategias Fiscales en la Administración Municipal". 4. Estrategias fiscales entre los municipios españoles. 4.1. Los problemas fiscales: sobre el "dilema de la autonomía local". 4.2. La naturaleza y extensión de las estrategias fiscales. 4.3. Algunas razones para la extensión de las estrategias fiscales. 5. Contexto intergubernamental y dinámica socio-política municipal: sobre "estrategias políticas" y "estrategias administrativas". Referencias bibliográficas y documentales. Anexos.

I. Introducción: el necesario soporte económico de las disposiciones normativas y la planificación de la actuación administrativa. II. Las sentencias del Tribunal Supremo de diciembre de 2009 sobre la omisión del estudio económico-financiero en el Plan Insular de Ordenación de Lanzarote (PIOL) como causa determinante de su nulidad de pleno derecho. III. Conclusión.