Hemeroteca

I. Introducción. II. Antecedentes. III. Legislación. 1. Legislación Estatal. 2. Legislación Autonómica. IV. Los sujetos. V. Objeto. VI. Causas de expropiación forzosa por razón de urbanismo. VII. Procedimiento individualizado. Especial referencia al procedimiento de tasación conjunta. 1. Trámites previos. 2. Formulación del proyecto. 3. Exposición al público y trámite de alegaciones. 4. Aprobación del proyecto y efectos. VIII. Mutuo acuerdo. IX. El pago del justiprecio. Pago en especie. Consignación. X. Intereses: de demora en la fijación y en el pago del justiprecio. XI. Anatocismo. XII. La expropiación provocada por Ministerio de la Ley. XIII. Expropiaciones ilegales. XIV. Reversión. XV. Expropiación y Registro de la Propiedad. XVI. Conclusiones.

I. Introducción: los Funcionarios con Habilitación Estatal en la estructura de la función pública local. 1. La función pública local y los Funcionarios de Habilitación Estatal. 2. Uniformidad, inframunicipalismo y función pública local. 3. Crisis y supervivencia del modelo de los funcionarios de habilitación. II. Marco jurídico de la reforma del empleado público local respecto a los funcionarios de habilitación estatal. 1. La reforma de los funcionarios de habilitación: de los cuerpos nacionales a los habilitados estatales. 2. Justificaciones del mantenimiento del modelo actual de la habilitación estatal. III. Las funciones reservadas. 1. La reserva de determinadas funciones públicas a la escala de habilitación estatal. 2. Consecuencias jurídicas de la reserva de funciones públicas a los FHE. 3. Las funciones públicas de Secretaría: fe pública y asesoramiento legal preceptivo. 4. Las funciones de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera. Las funciones de Tesorería.

I. Introducción: fundaciones privadas del sector público y del sector privado. II. Las fundaciones públicas: concepto y régimen jurídico. La regulación de la Ley de fundaciones. III. Las fundaciones públicas como poderes adjudicadores. 1. La inclusión de las fundaciones públicas en el ámbito de aplicación subjetiva de la Ley de Contratos del Sector Público. 2. Contratos del sector público, contratos privados y contratos sujetos a regulación armonizada. 3. Las disposiciones de la Ley de Contratos del Sector Público aplicables a las fundaciones públicas. 4. Las garantías de la observancia por las fundaciones públicas de las normas sobre contratación pública. a) El recurso especial en materia de contratación. b) Las medidas provisionales. c) El arbitraje. IV. Las fundaciones como medios técnicos propios de la Administración. V. Las fundaciones públicas como contratistas. VI. Un ejemplo de regulación autonómica diferente: Navarra. VII. Las fundaciones no públicas y la contratación pública. 1. Las fundaciones no públicas como poderes adjudicadores. 2. Los contratos subvencionados de las fundaciones no públicas.

I. INTRODUCCIÓN GENERAL AL ART. 33 CE. 1. La exigencia de la interpretación sistemática de los tres apartados del art. 33 CE, un precepto "con varias incógnitas". 2. Sintética referencia a la evolución de la jurisprudencia constitucional sobre el art. 33 CE. 3. Régimen jurídico-constitucional del art. 33 CE. II. EL ART. 33.1. CE: EL ÁMBITO CONSTITUCIONALMENTE PROTEGIDO POR EL DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA (Y A LA HERENCIA). 1. El concepto constitucional de propiedad. 2. Concretas situaciones jurídico-patrimoniales subjetivas situadas bajo el ámbito constitucionalmente protegido por el art. 33.1 CE. 3. Relación del art. 33 CE con otros principios o derechos constitucionales. 4. Vertiente subjetiva y vertiente objetiva del derecho de propiedad. 5. El derecho a la herencia. III. ART 33.2 CE: LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD. 1. El contenido posible de la función social: limitaciones negativas, obligaciones y cargas positivas. 2. Función social e intereses generales con rango constitucional. La propiedad que es soporte de esos intereses generales (o bienes colectivos). 3. Limitaciones, cargas y obligaciones derivadas de la función social y principio de proporcionalidad. IV. ART. 33.3 CE: LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES DE LA EXPROPIACIÓN FORZOSA. 1. La aparente "constitucionalización" del art. 1 LEF de 1954 y, con ello, de buena parte de la LEF. Crítica general. 2. La frontera que separa el art. 33.2 CE del art. 33.3 CE: el concepto constitucional de expropiación. El criterio formal de la singularidad (art. 1. LEF 1954) frente al criterio material del contenido esencial (art. 53.1 CE en relación con el art. 33.1 CE). 3. Expropiación forzosa y principio de proporcionalidad. 4. La primera garantía del artículo. 33.3 CE: la causa de utilidad pública o interés social. 5. La segunda garantía del artículo 33.3 CE: la indemnización. 6. La tercera garantía del art. 33.3 CE: el derecho (no absoluto) a la defensa procedimental (y procesal) efectiva frente a la expropiación. La compatibilidad de la expropiación legislativa con el derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE). 7. La exigencia constitucional de que la ley expropiatoria prevea ella misma la indemnización (Junktim-klausel) y la prohibición a los órganos administrativos y judiciales de conceder indemnizaciones no previstas legalmente.

I. Fundamentos constitucionales de las Haciendas Locales españolas. II. La reserva constitucional de la institución. III. Las fuentes básicas de la financiación local. IV. Bibliografía citada.

I. Introducción. II. La resolución del Parlamento Europeo de 13 de diciembre de 2005. Excursus sobre el agente urbanizador. III. Notas sobre la expropiación forzosa en el sistema del CEDH. IV. Las garantías expropiatorias derivadas del sistema del CEDH y la legislación española de suelo siglo XXI. V. Comentario final.

1. Cuestiones preliminares. 2. Garantía provisional. 3. Garantías definitivas. 3.1. Exigencia y exención de garantía definitiva. 3.2. Garantía complementaria. 3.3. Garantías en contratos con precios unitarios. 3.4. Garantía global. 4. Responsabilidades a que están afectas las garantías y preferencia en su ejecución. 5. Modalidades de garantía admitidas. 6. Las garantías prestadas por terceros. 7. Constitución, reposición y reajuste de garantías. 8. Devolución y cancelación de garantías.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA ACCIÓN DE LOS PUEBLOS Y CIUDADES ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. 1. Iniciativas internacionales y comunitarias. 2. Iniciativas en el plano nacional español y argentino. 3. Iniciativas en el plano local. III. HACIENDAS LOCALES Y CAMBIO CLIMÁTICO. 1. Los tributos como instrumentos económicos para combatir el cambio climático: aproximación. 2. Las haciendas locales y sus facultades para aplicar tributos "verdes". 3. Impuestos locales en el ámbito español y su relación con el medioambiente. 3.1. Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). 3.2. Impuesto sobre las Actividades Económicas (IAE). 3.3. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM). 3.4. Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO). 3.5. Impuesto sobre el Incremento del Valor de Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU). 3.6. Tasas varias. 3.7. Contribuciones especiales. 4. Tributos medioambientales en los municipios argentinos. 4.1. Tasas por recaudación, gestión y tratamiento de residuos. 4.2. Tasas sobre el control del vertimiento y tratamiento de efluentes. 4.3. Tasas por el saneamiento y distribución de agua potable y servicios cloacales. 4.4. Tasas por inspección de seguridad e higiene. 4.5. Tasas por el control de otras actividades. IV. CONSIDERACIONES FINALES.

1. CUESTIONES GENERALES. 1.1. Crítica de la STC 31/2010. a) Crítica de forma. b) Crítica de fondo. 1.2. El ejercicio del poder financiero en el Estado español en materia de Haciendas locales. a) Criterios precedentes. b) STC 31/2010. 2. PRINCIPIOS RECTORES DE LAS HACIENDAS LOCALES. 2.1. El artículo 217 del nuevo Estatuto. 2.2 Enumeración de los principios (art. 217, primer inciso) a) Contenido. b) STC 31/2010. 2.3. La función de vela de la Generalitat (art. 217, segundo inciso). a) Contenido. b) STC 31/2010. 3. AUTONOMÍA Y COMPETENCIAS FINANCIERAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES. 3.1. El artículo 218 del nuevo Estatuto. 3.2. Autonomía presupuestaria y del gasto de los gobiernos locales (art 218.1). a) Contenido. b) STC 31/2010. 3.3. Competencias genéricas de la Generalitat (art. 218.2, primer inciso). a) Contenido. b) STC 31/2010. 3.4. Capacidad de los gobiernos locales para regular sus propias finanzas (art. 218.3). a) Contenido. b) STC 31/2010. 3.5. Competencia de los gobiernos locales en gestión tributaria. La posibilidad de participar en la Agencia Tributaria de Catalunya (art. 218.4). a) Contenido. b) STC 31/2010. 3.6. Tutela financiera (art. 218.5). a) Contenido. b) STC 31/2010. 4. SUFICIENCIA DE RECURSOS. 4.1. El artículo 219 del Estatuto. 4.2. Fondo autonómico de cooperación local (art. 219.1). a) Contenido del precepto. b) STC 31/2010. 4.3. Participaciones en tributos y subvenciones incondicionadas estatales (art. 218.2, tercer inciso y art. 219.2). a) Contenido. b) STC 31/2010. 4.4. Financiación de los servicios que se traspasen (art. 219.3). a) Contenido. b) STC 31/2010. 4.5. Criterios rectores de la distribución de subvenciones incondicionadas y de participaciones genéricas en impuestos (art. 219. 4). a) Contenido. b) STC 31/2010. 4.6. Importe mínimo de los recursos obtenidos en la distribución (art. 219.5). a) Contenido. b) STC 31/2010. 5. LEY DE HACIENDAS LOCALES. 5.1. El artículo 220 del nuevo Estatuto. 5.2. La potestad del Parlamento catalán para aprobar su propia ley de Haciendas locales en materia tributaria (art. 218, segundo inciso y art. 220.1). a) Contenido. b) STC 31/2010. 5.3. El Consejo de Gobiernos Locales. a) Contenido. b) STC 31/2010. 6. CATASTRO. 6.1. El artículo 221 del nuevo Estatuto. 6.2. Ordenación, gestión y colaboración en materia catastral. a) Contenido. b) STC 31/2010. 7. OTROS PRECEPTOS. 7.1. Planteamiento. 7.2. Nación, realidad nacional y derechos históricos de Catalunya (pfos. 10 y 13 del Preámbulo y arts. 5 y 8.1.). a) Contenido. b) STC 31/2010. a) Contenido. b) STC 31/2010. 7.3. Competencias en materia de régimen local: el procedimiento de elaboración y aprobación de las Ordenanzas fiscales (art. 160). a) Contenido. b) STC 31/2010. 7.4. Principios financieros. a) Contenido. b) STC 31/2010. 8. CONCLUSIONES.