Hemeroteca

I. La recomendación del Ministro de Industria, Turismo y Comercio: buy spanish (déjà vu). II. Antecedentes comunitarios. El asunto Buy Irish. III. Conclusión.

1. La dimensión óptima de las jurisdicciones locales o la lógica formal de la descentralización. 2. La "balkanización" de la malla institucional: el caso español. 3. Una fórmula aparentemente sencilla: la fusión municipal. 4. A la búsqueda de la flexibilidad estructural: la intermunicipalidad. 5. Conclusión. La reordenación del mapa municipal en el largo plazo. Bibliografía.

1. Las indemnizaciones por traslado de actividades económicas en la legislación. 2. Las indemnizaciones por traslado de actividades económicas en la jurisprudencia: A) Traslado de instalaciones, maquinaria y mobiliario. B) Pérdida de elementos productivos no trasladables. C) Gastos de sustitución o acondicionamiento del nuevo local. D) Deterioro o pérdida por transporte. E) Gastos de primer establecimiento. F) Lucro cesante temporal. G) Indemnizaciones laborales. H) Pérdida por mayores gastos de carga y transporte de mercancías. I) Pérdida de clientela.

I. INTRODUCCIÓN. LOS TÉRMINOS DEL DEBATE EN LA DOCTRINA. ¿UNA CONTAMINACIÓN ESPURIA DE LAS POSICIONES?: A) Planteamiento. B) Las posturas expansivas. C) Las posturas restrictivas. II. LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS VIARIAS ESTATALES O AUTONÓMICAS: A) El criterio en abstracto. B) La aplicación práctica (I). Supuestos donde la infraestructura viaria interurbana o que afecta a un área metropolitana no es un sistema viario general municipal. C) La aplicación práctica (II). Supuestos donde la infraestructura viaria interurbana o que afecta a un área metropolitana es un sistema viario general municipal. D) Balance y valoración crítica de la regla jurisprudencial. La intervención del legislador en 2003 y la denominada "reserva de jurisdicción". Su virtualidad bajo el Texto Refundido de la Ley del Suelo de 2008. III. LA AFIRMACIÓN DEL CARÁCTER DE SISTEMA GENERAL DE LA M-45 Y DE UN TRAMO DE LA R-2 POR EL TRIBUNAL SUPREMO: A) La finalidad de las infraestructuras viales estatales y autonómicas en la Comunidad de Madrid: M-50, Autopistas Radiales de Peaje y M-45. B) El criterio del Tribunal Supremo respecto de la M-45 y la R-2 (eje aeropuerto). Su calificación como sistemas generales. C) Crítica: la creación de ciudad y la inserción en la malla urbana del área metropolitana. La incoherente referencia a la M-50. La equidad (¿arbitrariedad?) en la aplicación de la doctrina jurisprudencial. IV. LAS CONSECUENCIAS (¿NO MEDITADAS?) DE LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO SOBRE SISTEMAS GENERALES EN SUELO NO URBANIZABLE EJECUTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO O DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.

1. La división del trabajo político intergubernamental: "Core business" local y la extensión y naturaleza de la colaboración. 2. Análisis empírico: modelos de colaboración por áreas de políticas. 3. El "Core business" municipal: áreas de políticas municipales y contexto intergubernamental. 4. El desempeño de las funciones a través de la colaboración. a) El "core business" local como inhibidor de la colaboración. b) El "core business" local y la naturaleza de la colaboración. 5. Conclusión: modelos de gobierno local, "core business", extensión y naturaleza de la colaboración.

I. LAS LICENCIAS CONDICIONADAS: PARCELAS QUE NO ALCANZAN LA CONDICIÓN DE SOLAR. 1. Procedimiento para la concesión de licencias sobre terrenos que no ostentan la condición de solar. 2. Modelo: licencia condicionada. II. LA REVISIÓN DE NULIDAD DE LICENCIAS CONDICIONADAS A QUE LA PARCELA ALCANCE LA CONDICIÓN DE SOLAR EN SUELO URBANO NO CONSOLIDADO. 1. Procedimiento administrativo de revisión. 2. Modelo: Acuerdo de concesión de licencia de obras. 3. Solicitud de revisión de nulidad de licencia de obras. 4. Recurso de reposición frente al acuerdo de concesión de licencia. 5. Acuerdo que estima la revisión solicitada a instancia de parte. III. NORMATIVA AUTONÓMICA.

1. ASPECTOS GENERALES. 2. INCIDENCIA DEL SILENCIO FRENTE A LAS SOLICITUDES DE LICENCIA DE SEGREGACIÓN. 2.1. Modelo de solicitud de licencia de segregación. 2.2. Solicitud de certificado acreditativo del silencio administrativo. 2.3. Certificado de acto presunto. 3. NORMAS DE VALORACIÓN SOBRE LOS INFORMES TÉCNICOS QUE OBRAN EN LOS EXPEDIENTES DE SEGREGACIÓN. 3.1. Proyecto técnico de segregación. 3.2. Informe de los servicios técnicos. 4. NORMATIVA AUTONÓMICA DE REFERENCIA.

I. INTRODUCCIÓN. Modelo de interposición de recurso solicitando la suspensión de la licencia de obras. II. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A SEGUIR UNA VEZ DECLARADO EL AUTO JUDICIAL DE SUSPENSIÓN DE LICENCIA. Modelo de acuerdo para suspender la licencia. Modelo de orden a los servicios administrativos para ejecutar el auto judicial de suspensión de licencias.

I. RÉGIMEN JURÍDICO. II. NATURALEZA JURÍDICA. 1. Definición. 2. Características. A) Acto declarativo de derechos. B) Es una técnica de control preventivo. C) Es una autorización municipal. D) Es una autorización objetiva. E) Es de naturaleza real. F) Es un acto motivado. G) Es un acto reglado o debido. H) Las licencias se otorgan "sin perjuicio de terceros y salvo derecho de propiedad" (Art. 5.3 RDUA, Art. 12.1 RSCL Y STS 9-10-90, 26-3-96 y 20-4-97). III. ÓRGANO COMPETENTE PARA SU OTORGAMIENTO. IV. ACTOS SUJETOS A LICENCIA URBANÍSTICA (ART. 169 LOUA Y 1 RDU). 1. ACTOS SUJETOS A LICENCIA URBANÍSTICA DEL ART. 169 LOUA. A) Art. 169.1.a) LOUA: "Parcelaciones urbanísticas de la sección 6.ª del Capítulo II, Título II". Art. 8.a) RDUA. B) Art. 169.1.b) LOUA: "Movimientos de tierra, extracción de áridos, explotación de canteras y depósitos de materiales". Art. 8.b) RDUA. C) Art. 169.1.c) LOUA: "Las obras de viabilidad y de infraestructura, servicios y otros actos de urbanización, que deban de realizarse al margen de proyectos de urbanización debidamente aprobados". Art.8.c) RDUA. D) Art. 169.1.d) LOUA: "Construcción, edificación e implantación de instalaciones, sean de nueva planta o de ampliación" Art. 8. d) RDUA. E) Art. 169.1.d) LOUA: "Actos de modificación o reforma cuando afecten a la estructura, la disposición interior o al aspecto exterior". Art. 8.d) RDUA. (Más adelante se estudiará la diferencia entre obra mayor y menor y cuáles requieren Proyecto técnico y cuáles no). F) Art. 169.1.d) LOUA: demolición de construcciones existentes salvo en caso de ruina física inminente" Art. 8.d) RDUA. G) Art. 169.1.e) LOUA: "La ocupación y primera utilización de edificios" y "modificación de usos". Art. 8.e) RDUA. H) Art. 169.1.f) LOUA: "Tala en masa de árboles o vegetación arbustiva". Sólo tala en masa o de forma conjunta. "Árboles aislados cuando sean objeto de protección por instrumento de planeamiento". Art. 8.f) RDUA. I) Art. 169.1.g) LOUA: "Cualquier otro acto que se determine reglamentariamente o previsto en el PGOU". Art. 8.q) RDU. Es la denominada cláusula residual. V. ACTOS NO SUJETOS A LICENCIA URBANÍSTICA (ART. 10 RDUA). VI. PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. 1. Iniciación del procedimiento (Art. 13 RDUA). 2. Obligación de Proyecto Técnico. Diferencia entre obra mayor y menor. 3. Aptitud para elaborar proyectos. 4. Visados de proyectos. 5. Posibilidad de otorgar licencia únicamente con el Proyecto Básico. 6. Informes sectoriales y autorizaciones sectoriales. 7. Planes Especiales y Proyectos de Actuación como requisitos previos y preceptivos. 8. Informe técnico y jurídico. 9. El silencio administrativo y sus consecuencias. 10. Cómputo de plazo para los 3 meses de plazo de resolución. 11. Ordenación urbanística aplicable al momento de resolver (STS 14-3-88 y STS 19-2-90). 12. Las licencias contra legem.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA IRRUPCIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS EN LA VIDA LOCAL ESPAÑOLA. 1. El ámbito de aplicación de la Directiva de servicios. 2. El régimen excepcional de autorización en la Directiva de servicios. 3. El procedimiento de autorización: objetividad, transparencia y, en su caso, libre concurrencia. III. EL RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL DE AUTORIZACIONES Y LOS EFECTOS DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS. 1. Los principios de la Directiva aplicables en el Derecho español de autorizaciones. A) El régimen general de libertad de establecimiento y de libre prestación de servicios en el Derecho español: la libertad, la comunicación previa y la declaración responsable. B) Los regímenes excepcionales de autorización en el Derecho español: presupuestos y ejemplos. 2. La incorporación de los principios de la Directiva en la legislación española de régimen local. IV. EL SILENCIO POSITIVO EN EL RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL Y LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS. V. LA RESPONSABILIDAD DE LOS ENTES LOCALES ESPAÑOLES POR INCUMPLIMIENTO DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS. VI. CONCLUSIÓN.