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Las ciudades como actores institucionales en el contexto global y europeo: en especial, las redes internacionales de ciudades.

Pazos Vidal, Serafín

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2022/2023, pág. 139 a 173

1. Introducción. 2. el marco jurídico para la participación de las autoridades locales españolas en el ámbito internacional. 3. el asociacionismo paneuropeo, la participación en la conformación del derecho de la Unión y de las políticas públicas europeas. 4. el Consejo de Europa y el Congreso de Poderes Locales y Regionales. 5. el...

1. Introducción. 2. el marco jurídico para la participación de las autoridades locales españolas en el ámbito internacional. 3. el asociacionismo paneuropeo, la participación en la conformación del derecho de la Unión y de las políticas públicas europeas. 4. el Consejo de Europa y el Congreso de Poderes Locales y Regionales. 5. el asociacionismo municipal internacional y la participación en el sistema de Naciones Unidas. Especial referencia a los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 6. Conclusión. 7. Bibliografía.

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La participación de las ciudades en la toma de decisiones de las autoridades estatales y autonómicas en España: estado de la cuestión y reflexiones al efecto.

Villas Crespo, Guillermo

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2022/2023, pág. 93 a 138

1. Introducción. 2. Algunas pinceladas sobre la evolución de la participación local en la toma de decisiones. 3. El estado de la cuestión: la participación orgánica y funcional de las ciudades en el proceso decisorio. 4. Una oportunidad perdida en la mejora de la participación de las ciudades en el proceso decisorio: el Plan de Recuperación,...

1. Introducción. 2. Algunas pinceladas sobre la evolución de la participación local en la toma de decisiones. 3. El estado de la cuestión: la participación orgánica y funcional de las ciudades en el proceso decisorio. 4. Una oportunidad perdida en la mejora de la participación de las ciudades en el proceso decisorio: el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. 5. Epílogo: algunas reflexiones sobre la participación local en la toma de decisiones. 6. bibliografía.

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Tendencias y modelos de gobernanza metropolitana en España.

Tomás, Mariona

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2022/2023, pág. 43 a 60

1. Introducción. 2. La definición del fenómeno metropolitano. 3. Una radiografía de los modelos de gobernanaza metropolitana. 3.1. La distribución por comunidades autónomas (CC.AA). 3.2. el grado de institucionalización. 4. albunas propuestas de reforma. 4.1. Propuestas dirigidas al gobierno del Estado. 4.2. Propuestas dirigidas a los...

1. Introducción. 2. La definición del fenómeno metropolitano. 3. Una radiografía de los modelos de gobernanaza metropolitana. 3.1. La distribución por comunidades autónomas (CC.AA). 3.2. el grado de institucionalización. 4. albunas propuestas de reforma. 4.1. Propuestas dirigidas al gobierno del Estado. 4.2. Propuestas dirigidas a los Gobiernos autonómicos. 4.3. propuestas dirigidas a los Gobiernos locales. 5. Conclusiones. 6. Bibliografías.

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La ciudad en busca de autor. Hacia un estatuto europeo de las grandes ciudades.

Font i Llovet, Tomás; Vilalta Reixach, Marc

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2022/2023, pág. 11 a 40

1. A diez años de la LRSAL. La reforma que no fue y la que se espera. 2. El principio de diferenciación en un contexto reformador. 2.1. Principio de diferenciación y derecho especial. 2.2. Diferenciación, asimetría y especialidad en el fenómeno urbano y metropolitano. 2.3. Régimen especial y organización metropolitana. el caso de...

1. A diez años de la LRSAL. La reforma que no fue y la que se espera. 2. El principio de diferenciación en un contexto reformador. 2.1. Principio de diferenciación y derecho especial. 2.2. Diferenciación, asimetría y especialidad en el fenómeno urbano y metropolitano. 2.3. Régimen especial y organización metropolitana. el caso de Barcelona. 3. Perspectivas de proyección de la ciudad en la política urbana general. 3.1. La proyección de la ciudad metropolitana. 3.2. Hacia una política general para las ciudades. 3.3. ¿Hay riesgo judicial de un sesgo uniformista? 4. La ciudad y Europa. 5. Bibliografía

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Inteligencia artificial: una aproximación jurídica no catastrofista.

Huergo Lora, Alejandro

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 74/2023, pág. 110 a 130

1. Introducción. 2. De qué se habla cuando se habla de inteligencia artificial. 2.1. Introducción. 2.2. De la automatización a la IA. 2.3. Automatización en contextos administrativos complejos. 2.4. Inteligencia artificial. 3. Ventajas y aportaciones de la IA. 4. Riesgos e inconvenientes. 5. Encaje jurídico. 6. El proyecto de Reglamento...

1. Introducción. 2. De qué se habla cuando se habla de inteligencia artificial. 2.1. Introducción. 2.2. De la automatización a la IA. 2.3. Automatización en contextos administrativos complejos. 2.4. Inteligencia artificial. 3. Ventajas y aportaciones de la IA. 4. Riesgos e inconvenientes. 5. Encaje jurídico. 6. El proyecto de Reglamento de IA: una síntesis telegráfica.

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Controlando las inteligencias artificiales: ¿auditoría o confesión?

González, Ignacio

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 74/2023, pág. 92 a 109

1. Introduccion. 1.1. Big Data y dataísmo. 2. La inteligencia artificial 2.1. Del algoritmo a la Inteligencia Artificial. 2.2. La Inteligencia Artificial es en el fondo un algoritmo muy grande. 2.3. Las tribus de los desarrolladores de IA y el auditor. 2.4. ¿Son inteligentes las inteligencias artificiales? 3. Peligros en el uso de la IA....

1. Introduccion. 1.1. Big Data y dataísmo. 2. La inteligencia artificial 2.1. Del algoritmo a la Inteligencia Artificial. 2.2. La Inteligencia Artificial es en el fondo un algoritmo muy grande. 2.3. Las tribus de los desarrolladores de IA y el auditor. 2.4. ¿Son inteligentes las inteligencias artificiales? 3. Peligros en el uso de la IA. 3.1. Deficiencias y malos usos de las IA. 4. Deconstruyendo los sesgos. 4.1. Concepto de sesgo. 5. El centauro Quirón. 5.1. Las reglas del juego de la vida. 5.2. Una nueva relación colaborativa. El mentor. 5.3. Formas de aprendizaje. 5.4. El problema ético. 5.5. Personas artificiales.

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La utilización de la inteligencia artificial en la función de control.

Grau Ruiz, María Amparo

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 74/2023, pág. 72 a 91

1. Introducción. 2. El decisivo apoyo institucional a la evolución en el uso de tecnologías de la información por las entidades fiscalizadoras superiores. 3. El potencial que encierra la inteligencia artificial. 4. La naturaleza de los cambios a abordar para la mejor explotación de la inteligencia artificial. 5. Conclusión.


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Aplicabilidad de la inteligencia artificial en el ámbito del control de subvenciones en la IGAE.

Lanza Suárez, Pablo; Bachiller Soler, Rafael

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 74/2023, pág. 58 a 71

1. Ayer. 2. Hoy. 2.1. Introducción. 2.2. Aspectos generales. 2.3. Desarrollo de un proyecto de machine learning. 2.4. Recursos. 2.5. Proyectos realizados. 3. Mañana.


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¿Se puede reclasificar el suelo sin haber impugnado directa o indirectamente el PGOU?

Pérez Vicent, Yolanda; Bilbao Castro, Iñaki

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 152 a 154

1. Resumen de los hechos. 2. Fundamentos jurídicos claves. 2.1. ¿Puede un particular reclasificar una parcela sin haber impugnado directa ni indirectamente el PGOU? 2.2. ¿Puede instarse la reclasificación del suelo, una vez aprobado el PGOU? 3. Aplicación práctica para la Administración. 4. Práctica forense.


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Tecnologías digitales para la fiscalización de la contratación pública en los Órganos de Control Externo.

Benítez Palma, Enrique J. ; García Rodríguez, Manuel J.

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 74/2023, pág. 46 a 57

1. Introducción: La Declaración de Moscú (2019). 2. La Inteligencia Artificial aplicada al análisis de la contratación pública. 3. Organismos públicos que utilizan datos de contratación y sinergias. 4. Herramienta digital para detectar licitaciones irregulares. 5. Licitaciones irregulares detectadas por la herramienta digital. 6....

1. Introducción: La Declaración de Moscú (2019). 2. La Inteligencia Artificial aplicada al análisis de la contratación pública. 3. Organismos públicos que utilizan datos de contratación y sinergias. 4. Herramienta digital para detectar licitaciones irregulares. 5. Licitaciones irregulares detectadas por la herramienta digital. 6. Denuncia de las licitaciones irregulares a los órganos competentes: colaboración sector público-ciudadanía. 7. El auditor del futuro.

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La buena fe de la Administración y del administrado: brújula esencial

Chaves García, José Ramón

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 141 a 151

I. El concepto jurídico de la buena fe. II. Funcionalidad genérica. III. Funcionalidad específica. IV. Proyección procesal. V. Conclusiones.


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El procedimiento de adjudicación no está sujeto a caducidad

Bastardo Yustos, Francisco Manuel

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 133 a 140

I. Aplicación de las leyes reguladoras del procedimiento administrativo a los procedimientos contractuales. II. La caducidad de los procedimientos de resolución contractual. III. La caducidad de los procedimientos de resolución contractual. Los procedimientos de adjudicación no caducan ¿o sí? IV. Problemática de la inactividad de...

I. Aplicación de las leyes reguladoras del procedimiento administrativo a los procedimientos contractuales. II. La caducidad de los procedimientos de resolución contractual. III. La caducidad de los procedimientos de resolución contractual. Los procedimientos de adjudicación no caducan ¿o sí? IV. Problemática de la inactividad de la administración que no provoca la caducidad del procedimiento de adjudicación. V. Conclusiones.

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La discutida necesidad del Informe Jurídico en la tramitación de los contratos menores

Balaguer Pallás, Eduardo; Castiñeira Piñeiro, José C.; Javaloyes Ducha, Miguel H.; Mato Rodríguez, José L.; Martínez Vila, Ignacio; Trull Ahyuir, José María; Herrero Pombo, César

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 106 a 132

I. Introducción. II. El Informe 3/2023 de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Galicia. III. El artículo 118 LCSP: norma que regula un procedimiento especial para la tramitación de los expedientes de contratos menores. IV. El carácter facultativo de informe jurídico en los expedientes de contratación menor al no...

I. Introducción. II. El Informe 3/2023 de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Galicia. III. El artículo 118 LCSP: norma que regula un procedimiento especial para la tramitación de los expedientes de contratos menores. IV. El carácter facultativo de informe jurídico en los expedientes de contratación menor al no incorporarse a los mismos pliegos de cláusulas administrativas particulares cuando, no obstante, se apunta la posibilidad de informe. V. La misma regulación y requisitos procedimentales de los expedientes de contratos menores para todas las administraciones públicas. VI. La Disposición adicional tercera no exige específicamente la emisión de informe jurídico para la aprobación de los gastos en la contratación menor. También los contratos menores están exentos de fiscalización previa VII. La asistencia jurídica al órgano de contratación en los actos de aprobación, disposición del gasto y reconocimiento del deber. VIII. Apostilla.

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Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial, la clave para un desarrollo tecnológico ético, justo y sostenible.

Artero Muñoz, Alejandra; Ruiz de Toledo Rodriguez, Carlos Francisco; Mairal Medina, Pilar

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 74/2023, pág. 32 a 45

1. Contexto. 2. La Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA): una política pública transversal con una visión transformadora de la economía. 3. Marco de referencia para la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial. 4. Principios de actuación, fines y funciones. 5. Diseño institucional e impactos esperados....

1. Contexto. 2. La Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA): una política pública transversal con una visión transformadora de la economía. 3. Marco de referencia para la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial. 4. Principios de actuación, fines y funciones. 5. Diseño institucional e impactos esperados. 6. Reflexiones finales

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El camino de la compra pública de innovación en una empresa mixta medioambiental

Sánchez Zaplana, Antonio

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 91 a 105

I. Introducción. II. Aguas de Alicante. III. Año 2018: el descubrimiento de la CPI. IV. Año 2019: formación y guía CPI en economía circular. V. Año 2020: la consulta preliminar de mercado. VI. Año 2021: las bases para una asociación para la innovación. VII. Año 2022: Búsqueda de la financiación. VIII. 2023-2025: el futuro Sandbox...

I. Introducción. II. Aguas de Alicante. III. Año 2018: el descubrimiento de la CPI. IV. Año 2019: formación y guía CPI en economía circular. V. Año 2020: la consulta preliminar de mercado. VI. Año 2021: las bases para una asociación para la innovación. VII. Año 2022: Búsqueda de la financiación. VIII. 2023-2025: el futuro Sandbox del CIA. IX. Conclusiones.

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El Sandbox Urbano de Valencia. La ciudad al servicio de la experimentación del ecosistema innovador

LLobet Vilarrasa, Paula; Ruano Vila, José Vicente; Cerezo Peco, Fermín

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 75 a 90

I. Introducción. II. La mirada política del Sandbox Urbano de Valencia. III. La mirada jurídica del Sandbox Urbano de Valencia. IV. La mirada técnica del Sandbox Urbano de Valencia. V. Conclusiones.


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El Tribunal Supremo y la estabilización (Sentencia de 20 de julio de 2023): una nave vacía y con vías de agua

Fondevila Antolín, Jorge

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 69 a 74

I. Examen de las consideraciones de la Sentencia del Tribunal Supremo. II. La Doctrina del Tribunal Constitucional sobre los procesos "excepcionales" de acceso al empleo público.


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Requisitos legales necesarios para solicitar la prolongación en el servicio activo de los funcionarios locales

Rodríguez Duque, Fernando; López de la Riva Carrasco, Federico Andrés

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 59 a 68

I. Evolución normativa. II. Normativa actual. III. La prolongación del servicio en el Ayuntamiento de Madrid. IV. La aplicación práctica de la normativa. V. Otras cuestiones relacionadas con la prórroga.


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La tesorería municipal y el servicio de cobro en efectivo

Serra Puig, Antonio

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 53 a 58

I. Antecedentes. II. Aplicación de la LGDCU a los servicios prestados por Administraciones Públicas. III. El ordenamiento jurídico comunitario y el pago en metálico en las Administraciones Públicas. IV. El ordenamiento jurídico español y el pago en metálico en las Administraciones Públicas locales. V. Recapitulación. VI. Organización...

I. Antecedentes. II. Aplicación de la LGDCU a los servicios prestados por Administraciones Públicas. III. El ordenamiento jurídico comunitario y el pago en metálico en las Administraciones Públicas. IV. El ordenamiento jurídico español y el pago en metálico en las Administraciones Públicas locales. V. Recapitulación. VI. Organización del servicio de caja en los servicios públicos que tengan la consideración de actividades económicas.

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¿Nulidad de las liquidaciones firmes del IIVTNU giradas con anterioridad a la STC 59/2017?

Moreno Serrano, Beatriz

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2023, pág. 38 a 52

I. Introducción. II. Jurisprudencia del TS. III. STC 108/2022. IV. Auto del TS de 20/7/2023. IV. Auto del TS de 20/7/2023. V. Consideraciones finales




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