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Procedimiento sancionador. El alumbramiento de los principios básicos y sus garantías.

Jorge Alemán Rodríguez

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 38

1. Palabra clave. 2. Introducción. 3. Principios básicos. Aspectos relevantes. 3.1. Principios de legalidad y tipicidad. 3.2. Principio de irretroactividad. 3.3. Principio de culpabilidad. 3.4. Principio de proporcionalidad. 3.5. Principio de prescripción. 4. Principio de concurrencia de sanciones. El non bis in ídem. 4.1. Concurrencia de sanción penal con la administrativa. 4.2. Concurrencia de sanciones administrativas. 5. Bibliografía. 6. Lista de Acrónimos.


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La cultura municipal del agua.

Rafael Leopoldo Aguilera Martínez

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 38

1. Introducción: Una nueva cultura del agua. 2. Los retos municipalistas. 2.1. Responsabilidad y competencias municipales. 2.2. Quién contamina paga. 2.3. Cantidad y Calidad. 2.4. Reglas para una gestión económicamente razonable. 3. Gobernanza. 3.1. Transparencia, participación, concienciación… 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.


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El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana tras la Sentencia del Tribunal Constitucional 59/2017 y la Sentencia del Tribunal Supremo 1163/2018.

Luis Ángel Gollonet Teruel y Cristina Pérez-Piaya Moreno

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 38

1. Introducción. 2. El funcionamiento de la plusvalía. 3. El devengo del impuesto cuando el precio de venta del inmueble es inferior al de adquisición, al de construcción o al valor catastral. 4. Declaración de inconstitucionalidad de los artículos 107.1, 107.2 a) y 110.4, del Real Decreto Legislativo 2/2004 por Sentencia del Tribunal Constitucional de 11 de mayo de 2017. 5. Tratamiento jurisprudencial diverso de los recursos presentados contra las liquidaciones del IIVTNU. 6. La problemática de los efectos de la declaración inconstitucionalidad de una ley. 7. Práctica tributaria transitoria. 8. Sentencia 1163/2018 del Tribunal Supremo. 9. Propuestas legislativas de reforma de la LHL. 10. Conclusiones.


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La relación de puestos de trabajo: naturaleza jurídica, procedimiento para su aprobación o modificación y limitaciones presupuestarias para su aplicación.

Juan Francisco Parra Muñoz

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 38

1. Sobre la naturaleza jurídica de la relación de puestos de trabajo. 2. Sobre la aplicación a los entes locales de la normativa estatal reguladora de la RPT. 3. Sobre el procedimiento de aprobación de la RPT y de sus modificaciones. 4. Sobre la vinculación de las limitaciones de la Ley de Presupuestos Generales del Estado al incremento de la masa salarial, en el supuesto de modificación de la RPT. 5. Conclusiones.


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La gestión documental electrónica y la custodia digital.

Pablo De la Rosa Esteban

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 38

1. Introducción. 2. ¿Qué es la gestión documental? 3. ¿Hacia dónde está orientada la gestión documental? 4. Principales desafias. 4.1. La superación de la separación. 4.2. Elevar el suelo al techo. 4.3. Identificación y firma. 5. Colectivos obligados. 6. Cuestión de ubicación. 7. Del papel al documento electrónico. 8. Las notificaciones.


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El desafío de los municipios andaluces contra el ruido. Breve estudio normativo, doctrina, jurisprudencia y líneas de acción.

José Llamas Iniesta

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 38

1. Introducción. 2. Concepto de Ruido. 3. Evolución normativa. 3.1. Derecho Internacional. 3.2. Derecho estatal. 3.3. Marco Normativo de la Comunidad Autónoma Andaluza. 4. Tratamiento Jurisprudencial 5. Conclusiones.


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Concepto, régimen jurídico, funciones y organización de la tesorería de las entidades locales. El PMP a la luz de la nueva normativa de aplicación.

Gloria María Martínez Escobar

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 38

1. Introducción. 2. La Tesoreria de las Entidades Locales. Concepto y régimen jurídico. 3. El principio de unidad de caja. 4. Funciones de la tesorería. 5. Organización de las tesorerías. 6. Situación de los fondos 7. Realización de los pagos. 8. El incumplimiento del plazo de los pagos: el periodo medio de pago.


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El periodo medio de pago a los proveedores, su regulación legal y obligaciones de las entidades locales

María Soledad Águila Luque

Publicado el 7 de mayo de 2018 en Revista digital CEMCI, Nº 37

1. Regulación legal del periodo medio de pago en las entidades locales. 2. Sobre la Directiva Europea 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrero de 2011. 3. Sobre el período medio de cobro y su aplicación en la entidad local. 4. Sobre la obligación de las entidades locales de publicar su periodo medio de pago. 5. Obligaciones de suministro de información al ministerio sobre el período medio de pago a la vista de la orden HAP 2105/2012 de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la ley orgánica 2/2012 de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. 6. Consecuencias del incumplimiento del período medio de pago. 7. Jurisprudencia sobre el período medio de pago. 8. Otras resoluciones y dictámenes emitidos por órganos consultivos sobre el período medio de pago a proveedores. 9. Conclusiones.


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