Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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OCIO, GOBERNANZA Y CIUDAD: EL GOBIERNO SENSATO DE UN FENÓMENO EMERGENTE

CUENCA, JAIME; MONTEAGUDO, M.ª JESÚS; SAN SALVADOR, ROBERTO

Analisis Local. Hacienda, finanzas y organización de las Administraciones Territoriales, n.º 93/2010, pág. 7 a 22

Sumario
1. Introducción. 2. ¿De qué hablamos cuando nos referimos al ocio? 3. Ocio y ciudad en la sociedad emergente. 4. Nuevos tiempos, nuevos espacios. 5. Medio ambiente. 6. Cambios socio-demográficos. 7. Modelo económico. 8. Educación y aprendizaje. 9. Cambios políticos. 10. El concepto de "identidad". 11. Hacia el buen gobierno del ocio. 12. El ocio como ámbito integral de intervención. 13. "Otiumpolis": la ciudad del ocio. 14. A modo de conclusión. Referencias bibliográficas.

ONERI ISTRUTTORI DI REGIONI ED ENTI LOCALI NEI PROCEDIMENTI PER LA BONIFICA DI SITI INQUINATI

CINGANO, VALENTINA

Quaderni Regionali. Rivista Trimestrale di Studi e Documentazione, n.º 2/2011, pág. 491 a 519

Sumario
1. Premessa. 2. Il quadro normativo di riferimento per l'individuazione degli oneri istruttori che gravano sugli enti locali. 2.1. Il piano di caratterizzazione, le procedure di analisi del rischio e il progetto operativo per gli interventi di bonifica. 2.2. L'ordinanza della provincia che impone al responsabile dell'inquinamento la realizzazione degli interventi di bonifica. 2.3. L'inizio del procedimento su iniziativa dei soggetti interessati non responsabili. 2.4. La realizzazione degli interventi di bonifica. 3. I soggetti pubblici coinvolti nel procedimento di bonifica. 3.1. I ruoli di regioni, province e comuni. 3.2. Le amministrazioni competenti per l'istruttoria procedimentale e per la realizzazione in via sussidiaria degli interventi di bonifica. 3.3. Le amministrazioni competenti in riferimento ai siti di interesse nazionale. 4. Gli oneri istruttori delle amministrazioni procedenti: problematiche applicative. 4.1. L'avviso di avvio del procedimento. La partecipazione degli interessati all'istruttoria. 4.2. La conferenza di servizi. 4.2.1. I ruoli della conferenza di servizi nel procedimento di bonifica. 4.2.2. La natura giuridica della conferenza di servizi e la disciplina ad essa applicabile. 4.3. L'istruttoria e il contenuto dell'ordinanza: elemento oggettivo. L'accertamento del nesso causale. 4.3.1. L'accertamento del nesso causale e l'individuazione del responsabile dell'inquinamento. 4.3.2. Criteri probatori per l'accertamento del nesso causale tra il fatto e l'evento. 4.3.3. Accertamento del nesso causale ed inquinamenti diffusi. 4.4. L'istrutoria e il contenuto dell'ordinanza: elemento soggettivo. L'accertamento del nesso soggettivo tra condotta ed evento.

OPERACIONES DE CRÉDITO A CORTO PLAZO PARA INVERSIONES EN LAS ENTIDADES LOCALES

VALLE TORRES, JOSÉ LUIS

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 22/2011, pág. 2640 a 2650

Sumario
I. Operaciones de crédito c/p en la normativa vigente. II. Operaciones c/p para déficits de liquidez. III. Operaciones c/p para inversiones.

OPERACIONES VINCULADAS Y PRECIOS DE TRANSFERENCIA: ENTRE LA OBLIGACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Y EL JUEGO DE LA CARGA DE LA PRUEBA

RODRÍGUEZ-BEREIJO LEÓN, MARÍA

Revista Española de Derecho Financiero, n.º 151/2011, pág. 977 a 1006

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. LA JUSTIFICACIÓN DE LOS PRECIOS DE TRANSFERENCIA EN LAS OPERACIONES VINCULADAS: ¿CUESTIÓN DE OBLIGACIÓN O CUESTIÓN DE CARGA DE LA PRUEBA? III. LA FUNCIONALIDAD DE LA CARGA DE LA PRUEBA Y SU APLICACIÓN AL ÁMBITO FISCAL. 1. La carga de la prueba como regla de juicio en el ámbito tributario. 2. Las reglas de distribución de la carga de la prueba en materia tributaria. 3. "Burden of production" en Derecho tributario y cargas formales de documentación. IV. LA OBLIGACIÓN DE DOCUMENTACIÓN EN LAS OPERACIONES VINCULADAS. SIGNIFICADO Y FUNCIÓN DE LA OBLIGACIÓN DE DOCUMENTACIÓN A EFECTOS DE PRUEBA. 1. La obligación de documentación en las operaciones vinculadas. 2. Preconstitución de la prueba y obligación de documentación. V. LA CARGA DE LA PRUEBA COMO REGLA DE JUICIO EN LAS OPERACIONES VINCULADAS. 1. La regla general sobre la carga de la prueba en las operaciones vinculadas. 2. La configuración probatoria del la regulación del ajuste secundario en la legislación española. 3. El caso SGI y la carga de la prueba en las operaciones vinculadas.

OPTIMIZACIÓN EN LAS FORMAS DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

BALAGUER PALLÁS, EDUARDO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 23/2011, pág. 2792 a 2803

Sumario
I. Introducción. II. La determinación del ámbito prestacional de los servicios públicos locales. III. Formas de prestación de los servicios públicos locales.

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

SIMOU, SOFÍA

Anuario de Derecho Municipal, n.º 5/2011, pág. 359 a 380

Sumario
I. Introducción. II. Novedades normativas y aportaciones doctrinales. 1. Novedades normativas de procedencia estatal. 2. Novedades normativas de procedencia autonómica y municipal. III. Novedades jurisprudenciales y aportaciones doctrinales. 1. Leyes de presupuesto, grandes establecimientos comerciales y urbanismo. 2. Planeamiento urbanístico. 2.1. Impugnación de planes. 2.1.1. Procedimiento contencioso-administrativo y legitimación activa de la Comunidad Autónoma.2.1.2. Plazo para la impugnación judicial. 2.1.3. Publicación y efectos. 2.1.4. Impugnación indirecta. 2.2. Clasificación del suelo, motivación, modificación y revisión de planes. 2.2.1. Autonomía local. 2.2.2. El carácter reglado del suelo urbano y del suelo no urbanizable de protección. El concepto de modificación sustancial. 2.2.3. Deber de motivación -administrativa y judicial-. 2.2.4. Rectificación de errores materiales e intensidad de motivación de la modificación y revisión de los planes. 2.3. Aplicación y carácter de normas internacionales. Derecho de propiedad y planes urbanísticos. 2.4. Alteración de calificación de zonas verdes y ejecución de sentencias. 2.5. Prevalencia del interés medioambiental. 2.6. Estudio económico y financiero. 3. Ejecución urbanística. 3.1. Gestión urbanística, expropiaciones y contratos. 3.2. Presunción de acierto de los actos del Jurado Territorial de la CAM. 4. Disciplina urbanística. Ordenanza municipal de gestión y control de licencias urbanísticas. 5. Patrimonio municipal del suelo.

ORDENACIÓN DEL TRÁFICO DE VEHÍCULOS Y DE PERSONAS

CANO CAMPOS, TOMÁS

Anuario de Derecho Municipal, n.º 5/2011, pág. 381 a 395

Sumario
I. Introducción. II. Ordenanzas y reglamentos municipales. 1. Las nuevas ordenanzas de tráfico y sus modificaciones. 2. Las resoluciones judiciales sobre algunas ordenanzas. 3. Las ordenanzas sobre el tránsito con bicicletas. 4. La jurisprudencia sobre las ordenanzas que regulan el uso de la bicicleta. III. Medidas de restablecimiento de la legalidad: inmovilización y retirada de vehículos de la vía pública. 1. Su distinción de las sanciones. 2. Imposibilidad de adoptar tales medidas por razones ajenas a la seguridad vial. IV. Régimen sancionador. 1. La naturaleza jurídica del permiso de conducir por puntos. 2. El nuevo procedimiento administrativo sancionador. 3. El régimen de notificaciones: la dirección electrónica vial y el tablón edictal de sanciones de tráfico. 4. El pago voluntario de las multas en cuantía reducida.

ORDENAMIENTO OFICIAL SOBRE PESAS Y MEDIDAS

MANTECA VALDELANDE, VÍCTOR

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 80/2011, pág. 341 a 387

Sumario
1. Regulación metrológica. II. Unidades legales de medida. III. La responsabilidad de la Administración en garantizar la exactitud y fiabilidad de las mediciones. IV. El registro de control metrológico. V. El control sobre los instrumentos de medida. VI. El Consejo Superior de Metrología. VII. El Centro Español de Metrología: Administración Estatal de Pesas y Medidas. VIII. Órganos del Centro Español de Metrología y sus funciones. IX. El control metrológico CEE. X. Los procedimientos de aprobación del modelo CEE. XI. Competencias estatales y autonómicas en materia metrológica. XII. Regulación de la metrología en la Comunidad Autónoma andaluza. XIII. La Organización Internacional de Metrología Legal. Anexo. Normativa sobre metrología.

ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN MATERIA DE RUIDOS Y VIBRACIONES. COMENTARIO A LA STSJ EXTREMADURA DE 24 DE MARZO DE 2011

CHAMORRO GONZÁLEZ, JESÚS MARÍA

Actualidad Administrativa, n.º 20/2011, pág. 2511 a 2515

Sumario
1. LA SENTENCIA. Ordenanzas Municipales. Ruido. Medio Ambiente. Nulidad parcial de una Ordenanza sobre protección del medio ambiente en materia de ruidos y vibraciones. Parte de los preceptos suponen una modificación de la ordenanza vigente sin seguir el procedimiento establecido en la misma y en la reglamentación autonómica de Ruidos y Vibraciones. Principio de legalidad. Vulneración. Tal principio, en materia sancionadora no permite que un ente local pueda regular una materia en flagrante contradicción a lo que establece la Ley, de manera que no permitiéndose ni en la LRJAP-PAC ni en los Reglamentos de desarrollo de la potestad sancionadora ni en ningua otra norma, que se impongan al denunciante los gastos derivados de la inspección o tramitación del procedimiento sancionador... II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

ORDENANZAS DE CONVIVENCIA, ORDEN PÚBLICO Y COMPETENCIA MUNICIPAL

CASINO RUBIO, MIGUEL

Justicia administrativa. Revista de derecho administrativo, n.º 56/2012, pág. 7 a 21

Sumario
I. Introducción. II. El contenido tìpico de las nuevas ordenanzas municipales de convivencia. III. La dudosa competencia municipal para aprobar este tipo de ordenanzas y, en particular, para ordenar normativamente determinados comportamientos personales. 1. La supuesta pero falsa atribución competencial del art. 139 LRBRL. 2. Sobre la cláusula de orden púbico y la competencial municipal.

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