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I. LA POLÍTICA SOCIAL COMO OBJETIVO DEL DERECHO COMUNITARIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. II. LOS ASPECTOS SOCIALES COMO CONDICIONES DE CAPACIDAD Y DE ADMISIÓN DE LOS CANDIDATOS. III. LOS CRITERIOS SOCIALES EN LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS.

1. Introducción. 2. Objetivos fundamentales de la reforma del recurso de amparo. 3. El nuevo amparo a la luz de la jurisprudencia constitucional. 3.1. La especial trascendencia constitucional: un elemento determinante en el nuevo trámite de admisión. 4. El trabajo del TC en la fase de admisión: el orden en el análisis del control de admisibilidad. 5. La interpretación por parte del TC de la especial trascendencia constitucional: la STC 155/2009. 6. ¿Un nuevo modelo -o no- de admisión o un modelo de selección?

I. INTRODUCCIÓN GENERAL. LA OPORTUNIDAD DEL TEMA DE DISCUSIÓN. II. LAS REFORMAS DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA, EN CONCRETO LAS REFORMAS DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ARAGÓN: DOS REFORMAS EXPRESAS Y OTRAS DOS IMPLÍCITAS ADEMÁS DE UNA MUTACIÓN ESTATUTARIA. UNA CONCLUSIÓN PROVISIONAL ACERCA DE LA DINÁMICA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA. III. Y AHORA, ¿QUÉ HACER?. ANÁLISIS SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ACTUAL MOMENTO DEL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS. IV. LOS PLANOS EN LOS QUE PODRÍA DESENVOLVERSE LA REFORMA ESTATUTARIA. OTROS PROBLEMAS AUTONÓMICOS DISTINTOS DEL COMPETENCIAL: EL CONTENIDO DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA ESTATAL, LA PARTICIPACIÓN EN LA FORMACIÓN DE LAS DECISIONES EUROPEAS Y LOS PROBLEMAS DE COOPERACIÓN ENTRE ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ENTRE SÍ. CONCLUSIÓN: LA REFORMA CONSTITUCIONAL PARECE NECESARIA EN LO QUE HACE REFERENCIA AL PAPEL Y COMPOSICIÓN DEL SENADO; LA REFORMA ESTATUTARIA, SIN EMBARGO, DEBERÍA POSPONERSE A LA CONSTITUCIONAL. LA URGENCIA DE CONSEGUIR UN GRAN PACTO CONSTITUCIONAL SOBRE LAS CUESTIONES INDICADAS.

I. LO PÚBLICO Y LO PRIVADO EN EL ÁMBITO DE LA PROPIEDAD DE LAS AGUAS. ATENCIÓN ESPECIAL AL SIGNIFICADO DE LAS NOVEDADES DERIVADAS DEL DERECHO COMUNITARIO. II. LA GENERALIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO EN LA LEY DE AGUAS DE 1985. LA DIFICULTOSA REALIZACIÓN DE ESE PRINCIPIO EN LO RELATIVO A LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. III. UNA ACTITUD DE LOS PODERES PÚBLICOS A VECES SIN GUÍAS CLARAS Y CON CONTRADICCIONES. LA CONSIGUIENTE NECESIDAD DE MODIFICAR EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS PARA PROPICIAR UNA ACTIVIDAD MÁS COHERENTE DE LOS PODERES PÚBLICOS. A) EJEMPLOS DE LA ACTIVIDAD CONTRADICTORIA Y, A VECES, INÚTIL DE LOS PODERES PÚBLICOS EN EL ÁMBITO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. B) LA MODIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES O RÉGIMEN DEL APROVECHAMIENTO Y LA TRANSFORMACIÓN DE LA TITULARIDAD PRIVADA EN CONCESIONAL. C) ALGUNAS REFORMAS NORMATIVAS QUE PODRÍAN COOPERAR A LA MEJORA DEL ESTADO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.

1. Consideración preliminar. 2. Clases de actos administrativos. A) Naturaleza del acto administrativo. 3. Procedimiento administrativo. A) Iniciación. B) Tramitación. C) Terminación. 4. Eliminación del acto. A) Recursos administrativos. B) Revisión de oficio.

1. Consideración preliminar. 2. Concepto de acto administrativo. A) Tipos de actos administrativos. B) Acto impugnable. 3. Procedimiento administrativo. A) Tramitación. B) Terminación. 4. Requisitos del acto administrativo. A) Motivación. B) Nulidad. 5. Eficacia de los actos. A) Publicación. 6. Ejecución del acto. A) Suspensión de la ejecución del acto. 7. Eliminación del acto. A) Recursos administrativos. B) Revisión de oficio.

1. Consideración preliminar. 2. Clases de actos. 3. Procedimiento administrativo. 4. Requisitos del acto administrativo. 5. Invalidez del acto administrativo. 6. Eliminación del acto administrativo.

1. Consideración preliminar. 2. Clases de actos. A) La doctrina de los "actos propios" tiene como límite la no vinculación del precedente ilegal. 3. Requisitos del acto administrativo. A) Subsanación de motivación insuficiente mediante la resolución del recurso de reposición. Para determinar la suficiencia de la motivación debe analizarse el contenido del acto en su conjunto. B) La denegación de una subvención, que años anteriores ha sido otorgada a la entidad solicitante, requiere una motivación suficiente en cuanto implica separarse de actuaciones precedentes. 4. Procedimiento Administrativo. A) Presentación de escritos en el registro de otros órganos administrativos. Alcance de esta posibilidad. B) Silencio positivo y terceros interesados. No cabe referir la técnica del silencio a solicitud de constituirse como interesado en un procedimiento ya incoado. C) Silencio negativo y obligación de resolver. Imposibilidad de considerar firme y ejecutivo el acto presunto negativo. 5. Invalidez del acto administrativo. A) Nulidad de pleno derecho por incompetencia manifiesta por razón de la materia. B) Subsanación de la omisión del preceptivo trámite de audiencia en vía de recurso administrativo e incluso en vía judicial, cuando con ocasión de la interposición del recurso procedente el particular ha podido articular su defensa con todas las garantías.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. CLASES DE ACTOS. A) DISTINCIÓN CON LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL. 3. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. A) PERENTORIEDAD DE LOS PLAZOS PROCEDIMENTALES. B) DERECHO DE INFORMACIÓN Y ACCESO A DOCUMENTOS EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE. C) NATURALEZA JURÍDICA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO. D) CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE CADUCIDAD DE UNA CONCESIÓN DEMANIAL. NO OPERA DICHA FIGURA ANTES DE LA REFORMA DE 1999. 4. EFICACIA Y EJECUCIÓN FORZOSA. A) IDENTIFICACIÓN DEL SUJETO QUE RECIBE LA NOTIFICACIÓN. 5. INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) CONTENIDO IMPOSIBLE Y ACTOS DICTADOS COMO CONSECUENCIA DE UNA INFRACCIÓN PENAL.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO. DISTINCIÓN CON DISPOSICIONES GENERALES. A) UNA ORDEN POR LA QUE SE PRORROGA EL PLAZO PARA LA TRANSFORMACIÓN DE UN DETERMINADO SEMINARIO EN ESCUELA UNIVERSITARIA ES UN ACTO ADMINISTRATIVO. 3. CLASES DE ACTOS. A) LOS ACTOS FIRMES DICTADOS EN APLICACIÓN DE UNA DISPOSICIÓN GENERAL DECLARADA NULA SUBSISTEN. B) CONCEPTO DE ACTO DE TRÁMITE. C) LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LOS PLANES ES UN ACTO DE TRÁMITE. D) CONCEPTO DE ACTOS REPRODUCTORIOS O CONFIRMATORIOS DE OTROS ANTERIORES DEFINITIVOS Y FIRMES POR CONSENTIDOS. 4. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. INICIACIÓN, TRAMITACIÓN Y FINALIZACIÓN. A) LA FALTA DE UNA REGULACIÓN ACABADA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO POR UNA LEY SECTORIAL OBLIGA AL ÓRGANO ADMINISTRATIVO A RESPETAR EN SU TRAMITACIÓN LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA LEY 30/1992. B) NO CABE ADQUIRIR POR SILENCIO DERECHOS EN CONTRA DE LA NORMATIVA APLICABLE. 5. EFICACIA Y EJECUCIÓN FORZOSA. A) NOTIFICACIÓN DEFECTUOSA. B) NOTIFICACIÓN EDICTAL POR DESCONOCIMIENTO DE LA IDENTIDAD ANTE TRANSMISIONES POSTERIORES DE UN TERRENO. C) LA EJECUTIVIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO DEPENDE DE SU CONTENIDO, NO DE LA FORMA EN QUE SE HAYA PRODUCIDO. D) LA IMPUGNACIÓN DE LA VÍA DE APREMIO SE CIRCUNSCRIBE A LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN LA LEY GENERAL TRIBUTARIA. 6. INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) LA ANULABILIDAD POR DEFECTOS FORMALES. CONCEPTO DE INDEFENSIÓN MATERIAL. B) LA CONVALIDACIÓN DE LOS ACTOS ANULABLES ES ÚNICAMENTE POSIBLE ANTES DE QUE DICHOS ACTOS HAYAN SIDO ANULADOS.