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EL CONTROL DE LAS AYUDAS PÚBLICAS EN ESPAÑA: UN CONTEXTO A CAMBIAR

SORIANO GARCÍA, J.E.; SÁNCHEZ GUTIÉRREZ, M.M.

Revista de Administración Pública, n.º 166/2005, pág. 231

1. INTRODUCCIÓN. 2. SITUACIÓN ACTUAL: 2.1. EL SISTEMA DE CONTROL COMUNITARIO DE LAS AYUDAS DE ESTADO. 2.2. LA REGULACIÓN DE LAS AYUDAS PÚBLICAS EN ESPAÑA: A) LA REDACCIÓN INICIAL DEL ARTÍCULO 19 LDC. B) ANÁLISIS DEL ACTUAL ARTÍCULO 19 LDC. C) LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES. 3. ¿ES POSIBLE DISPONER DE UN EFECTIVO SISTEMA DE CONTROL DE LAS AYUDAS PÚBLICAS A NIVEL NACIONAL?: 3.1. OBSTÁCULOS QUE SE OPONEN A LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE LAS AYUDAS PÚBLICAS. 3.2. ASPECTOS QUE DEBEN SER MODIFICADOS. PROPUESTA DE REFORMA. 4. CONCLUSIONES.

EL CONTROL DE LEGALIDAD POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVO LOCALES RELATIVOS AL TRÁFICO JURÍDICO DE SUS BIENES Y DERECHOS

GÓMEZ MELERO, JOSÉ GERARDO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 9/2005, pág. 1470

Sumario

I. PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DEL TEMA. II. COMPATIBILIDAD DE LA AUTONOMÍA LOCAL CON EL "CONTROL DE LEGALIDAD" O "TUTELA" DE LOS ACTOS LOCALES POR EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 1. DELIMITACIÓN Y ALCANCE DEL CONCEPTO DE AUTONOMÍA LOCAL EN LA ESPAÑA DE 2004. 1.1. CONCEPTO Y CONTENIDO DE AUTONOMÍA LOCAL. 1.2. POSITIVIZACIÓN JURÍDICA DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA LOCAL. 2. LOS CONTROLES DE LEGALIDAD DE LOS ACTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. 2.1. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR CONTROLES DE LEGALIDAD?. 2.2. ¿CÓMO SE ARTICULA EL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA LOCAL Y EL EJERCICIO DE LOS CONTROLES DE LEGALIDAD?. III. EL CONTROL DE LEGALIDAD SOBRE LOS EXPEDIENTES RELATIVOS AL TRÁFICO JURÍDICO DE LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. RÉGIMEN JURÍDICO. 2. SIGNIFICADO Y ALCANCE DE LOS ARTÍCULOS 109 DEL REGLAMENTO DE BIENES Y 79 DEL TEXTO REFUNDIDO RDL 781/1986 DE 18 DE ABRIL. 3. ¿CUÁNDO HAY QUE REMITIR LOS EXPEDIENTES, ANTES O DESPUÉS DE INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DE LOS BIENES?. 4. EL MOMENTO DE REMISIÓN DE LOS EXPEDIENTES ¿ES DISTINTO SI EL VALOR DE LOS BIENES ES INFERIOR O SUPERIOR AL 25% DE LOS RECURSOS ORDINARIOS?. IV. PRONUNCIAMIENTOS DE LA DOCTRINA. V. NORMAS AUTONÓMICAS. VI. CONCLUSIONES.

EL CONTROL DEL PRESUPUESTO COMUNITARIO EN LA EUROPA AMPLIADA

FABRA VALLÉS, JUAN MANUEL

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 34/2004, pág. 9

Sumario

I. INTRODUCCIÓN. II. LA QUINTA AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA: BREVE PERSPECTIVA HISTÓRICA. III. EL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO Y LA AMPLIACIÓN. IV. ORGANIZACIÓN Y REFORMA INTERNA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO. V. LAS CARACTERÍSTICAS DEL GASTO PÚBLICO EUROPEO. VI. COOPERACIÓN CON LAS ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR. VII. EL MODELO DE AUDITORÍA ÚNICA. VIII. CONCLUSIÓN.

EL CONTROL FINANCIERO DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES EN ESPAÑA

PÉREZ BERNABEU, BEGOÑA

Presupuesto y Gasto Público, n.º 36/2004, pág. 75

Sumario

1. INTRODUCCIÓN. 2. EL CONTROL FINANCIERO DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES: UNA TAREA COMPARTIDA ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS Y LA COMUNIDAD. LA AUTONOMÍA DE LOS ESTADOS MIEMBROS. 3. LOS LÍMITES A LA AUTONOMÍA NACIONAL EN EL CONTROL FINANCIERO DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES. 4. EL CONTROL FINANCIERO DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES EN ESPAÑA. 4.1. EL CONTROL INTERNO DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. 4.2. CONSECUENCIAS DEL HECHO AUTONÓMICO EN EL CONTROL FINANCIERO DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES.

EL CONTROL FINANCIERO DE SUBVENCIONES PÚBLICAS EN LA LEY 38/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, GENERAL DE SUBVENCIONES.

SESMA SÁCHEZ, BEGOÑA.

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 35/2005, pág. 21 a 36

Sumario

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA REGULACIÓN DEL CONTROL FINANCIERO DE SUBVENCIONES EN LA NUEVA LGS. A) ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL TITULO III DE LA LGS. B) COMPATIBILIDAD DEL CONTROL FINANCIERO ESTABLECIDO EN LA LGS CON OTROS SITEMAS DE CONTROL SOBRE LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS. C) EL CONTROL FINANCIERO DE LA IGAE SE CONFIGURA COMO UNA INSPECCIÓN TRIBUTARIA DEL INTERVENTOR FRENTE AL BENEFICIARIO. D) OBJETO DE CONTROL FINANCIERO. E) DESTINATARIOS DEL CONTROL FINANCIERO. F) FACULTADES DEL PERSONAL CONTROLADOR. LA OBLIGACIÓN DE COLABORACIÓN DE LOS SUJETOS CONTROLADOS Y DE TERCEROS RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD SUBVENCIONADA. G) DEBERES DEL PERSONAL CONTROLADOR. H) PROCEDIMIENTO DE CONTROL FINANCIERO. I) DOCUMENTACIÓN DE LAS ACTUACIONES DE CONTROL FINANCIERO Y EFECTOS DE LOS INFORMES DE CONTROL FINANCIERO. 3. INCIDENCIA DEL NUEVO RÉGIMEN DE CONTROL FINANCIERO EN EL CONTROL EXTERNO Y EN LA ACTUACIÓN JURISDICCIONAL DE LOS OCEX.

EL CONTROL JUDICIAL DE LA ADMINISTRACIÓN COMO "CONTROL JURÍDICO"

IGARTUA SALAVERRÍA, JUAN

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 71/2005, pág. 121

Sumario

INTRODUCCIÓN. I. LA IDIOSINCRASIA DEL CONTROL JUDICIAL. II. UNA DICOTOMÍA A REVISAR. III. ¿CONTROL "JURÍDICO" DE ELEMENTOS EXTRALEGALES?. IV. DESHACIENDO UNA CONFUSIÓN.

EL CONTROL JUDICIAL DE LA DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA

SESÍN, DOMINGO

Documentación Administrativa, n.º 269/2004, pág. 87

Sumario

1. INTRODUCCIÓN COMPLEJIDAD DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA. 2. SUJECIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN AL ORDEN JURÍDICO. 3. JURIDICIDAD DEL ACTO Y CONTROL DE JURIDICIDAD. 4. NOCIÓN CONCEPTUAL DE LA DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA Y CONTROL SÓLO DE SU "EJERCICIO". 5. CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS. LA IMPRECISIÓN CONCEPTUAL Y EL ORIGEN DE LA TEORÍA. 6. DIFERENCIA CUALITATIVA ENTRE CONCEPTO JURÍDICO INDETERMINADO Y DISCRECIONALIDAD. 7. DIFERENCIA CUANTITATIVA ENTRE CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS Y DETERMINADOS. 8. DEBILIDAD DE LA TEORÍA: EL MARGEN DE APRECIACIÓN. 9. ESTRATEGIA PRÁCTICA A SEGUIR FRENTE A LA COMPLEJIDAD DE LO DISCRECIONAL, TÉCNICO Y REGLADO. 10. EL SILOGISMO JUDICIAL QUE OBLIGA A UNA SOLUCIÓN JUSTA NO ES TRASLADABLE CON EL MISMO RIGOR A LA REALIDAD ADMINISTRATIVA.

EL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

VILLARRUEL, MARÍA SUSANA; GALEANO, JUAN JOSÉ

Documentación Administrativa, n.º 269/2004, pág. 101

Sumario

I. INTRODUCCIÓN. II. EL RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE AL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA. 1. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA. 2. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA Y SU CONTROL JUDICIAL. 3. EL CONTROL ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL PREVISTO EN LA LEY 24937. APLICACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL PREVISTO EN EL TÍTULO IV DE LA LEY 19549 O, EN SU CASO, EN EL ART. 43 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL. III. JURISPRUDENCIA: LOS CASOS "MATTERA" Y "ALEMANY" Y LA CONSOLIDACIÓN DEL CRITERIO DE LA REVISIÓN JUDICIAL. IV. CONCLUSIONES.

EL CONTROL PARLAMENTARIO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ARGENTINO

RENNELLA, MARÍA PAULA

Documentación Administrativa, n.º 269/2004, pág. 209

Sumario

I. INTRODUCCIÓN. II. INSTRUMENTOS DEL CONTROL PARLAMENTARIO. 1. EXPLICACIONES E INFORMES DE LOS MINISTROS. INTERPELACIONES. 2. PEDIDOS DE INFORMES. 3. COMISIONES INVESTIGADORAS. 4. LAS COMISIONES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL. 5. PARTICULAR CASO DEL JEFE DE GABINETE. 5.1. INFORME MENSUAL. 5.2. MOCIÓN DE CENSURA. 6. NUEVAS MATERIAS SUJETAS A CONTROL: EL CONTROL PARLAMENTARIO DEL EJERCICIO DE FACULTADES LEGISLATIVAS POR PARTE DEL PODER EJECUTIVO. 6.1. DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA. 6.2. DELEGACIONES LEGISLATIVAS. III. VISIÓN DESDE UN CONCEPTO AMPLIO DEL CONTROL PARLAMENTARIO. IV. CONCLUSIONES.

EL CONVENIO DE AARHUS. CONSECUENCIAS DE SU RATIFICACIÓN POR ESPAÑA

RAZQUÍN LIZARRAGA, JOSÉ ANTONIO

Actualidad Jurídica Aranzadi, n.º 670/2005, pág. 1

Sumario

I. EL CONVENIO DE AARHUS ES UNA NORMA INTEGRANTE DEL DERECHO ESPAÑOL. II. SIGNIFICACIÓN DEL CONVENIO DE AARHUS. III. LOS TRES PILARES O DERECHOS: DISPOSICIONES GENERALES. IV. ACCESO A LA INFORMACIÓN. V. LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA: ESCALA DE LA PARTICIPACIÓN. VI. ACCESO A LA JUSTICIA. VII. DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL CONVENIO DE AARHUS. VIII. LA ADAPTACIÓN Y APLICACIÓN EN ESPAÑA.

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