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I. CONCEPTO DE SISTEMA GENERAL Y DOTACIÓN PÚBLICA. II. OBTENCIÓN DE SISTEMAS GENERALES Y DOTACIONES PÚBLICAS EN EL ÁMBITO DE LA LEGISLACIÓN VALENCIANA Y SU EJECUCIÓN. 1. LA REPARCELACIÓN EN LA LUV. 2. OCUPACIÓN DIRECTA. 3. RESERVA DE APROVECHAMIENTO. III. ALGUNOS CRITERIOS DEL TSJ DE VALENCIA EN CUANTO A LAS REPARCELACIONES Y DOTACIONES PÚBLICAS.

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. EL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE CREVILLENTE DE CALAS Y CANALIZACIONES, PARA LA CONSTRUCCIÓN, EL CONTROL, LA EXPLOTACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE GALERÍAS Y ENTUBAMIENTOS, PARA INSTALAR SERVICIOS INFRAESTRUCTURALES DE AGUA, GAS, ELECTRICIDAD, TELEFONÍA, TELECOMUNICACONES Y OTROS ANÁLOGOS. 1.2. LA ORDENANZA DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID GENERAL DE OBRAS, SERVICIOS E INSTALACIONES EN LAS VÍAS Y LOS ESPACIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. 1.3. LA ORDENANZA DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA DE USO DE LAS VÍAS Y LOS ESPACIOS PÚBLICOS, DE 27 DE NOVIEMBRE DE 1998, MODIFICADA EL 20 DE JULIO DE 2001. 2. LAS INCERTIDUMBRES QUE CONLLEVA LA LIBERALIZACIÓN DE LOS SECTORES DE LA ENERGÍA Y LAS TELECOMUNICACIONES. 3. URBANISMO E INFRAESTRUCTURAS DE SUMINISTRO. 3.1. LAS INFRAESTRUCTURAS COMO COSTES DE URBANIZACIÓN. 3.2. LA REGULACIÓN DEL SUBSUELO. 4. SERVICIO PÚBLICO Y DOMINIO PÚBLICO EN LAS ACTIVIDADES LIBERALIZADAS. 5. LA PROTECCIÓN POR EL MUNICIPIO DE LAS FINALIDADES PÚBLICAS QUE JUSTIFICAN LA AFECTACIÓN AL DOMINIO PÚBLICO DE LOS BIENES MUNICIPALES DE USO GENERAL. 6. SERVICIO PÚBLICO Y ACTIVIDADES DE SUMINISTRO QUE OCUPAN EL DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL. 6.1. EL SUMINISTRO DE AGUA Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. 6.2. EL SUMINISTRO DE ENERGÍA (ELECTRICIDAD Y GAS POR CANALIZACIÓN). 7. EL DERECHO DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. 7.1. LA REGULACIÓN DEL DERECHO EN LA LEGISLACIÓN REGULADORA DEL SECTOR ELÉCTRICO Y DE HIDROCARBUROS. 7.2. LA REGULACIÓN DEL DERECHO EN LA LEGISLACIÓN DE TELECOMUNICACIONES. 8. CONCLUSIONES.

I. INEXIGIBILIDAD DE HECHOS PROBADOS EN LAS SENTENCIAS CONTENCIOSAS E IMPOSIBILIDAD DE FISCALIZAR LA JUSTIFICACIÓN FÁCTICA DE LA SENTENCIA. II. CONSECUENCIAS PROCESALES DE LA NO CONSTATACIÓN DE LOS HECHOS PROBADOS: EL ERROR EN LOS HECHOS PROBADOS Y LA LIMITACIÓN DE LOS MOTIVOS IMPUGNATIVOS.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA DOBLE DIMENSIÓN ECONÓMICO-SOCIAL Y TERRITORIAL-AMBIENTAL DEL ORDEN CONSTITUCIONAL. EL PAPEL DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN SU REALIZACIÓN. III. LA PERSPECTIVA AXIOLÓGICA QUE RESULTA DE LA DIMENSIÓN TERRITORIAL O ESPACIAL. IV. LOS VALORES Y BIENES CONSTITUCIONALES QUE CONCIERNEN A LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA: 1. LA UTILIZACIÓN RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y, EN PARTICULAR, DEL SUELO CONFORME AL INTERÉS GENERAL. 2. EL MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL DESARROLLO DE LA PERSONA. V. LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA COMO TAREA DEL PODER PÚBLICO: 1. EL "INTERÉS GENERAL" CONSTITUTIVO DEL FIN PRIMARIO DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN SU DOBLE CARÁCTER DE POLÍTICA Y COMPETENCIA. 2. LA DECANTACIÓN -PRIMERA O AL SERVICIO DE LA UNIDAD SUSTANTIVA CONSTITUCIONAL- DE LOS INTERESES PÚBLICOS TERRITORIAL-URBANÍSTICOS A PARTIR DE LA CLÁUSULA DE "CONFORMIDAD CON EL INTERÉS GENERAL".

I. INTRODUCCIÓN. II. LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN COMO MANIFESTACIÓN ESENCIAL DE LA AUTONOMÍA LOCAL. III. EL MODELO ORIGINARIO DE LA LEY 7/85, REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL. IV. LA REFORMA DE 1999 DERIVADA DEL LLAMADO "PACTO LOCAL". V. EL RÉGIMEN ORGÁNICO-FUNCIONAL DE LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN INTRODUCIDO POR LA LEY 57/2003. VI. LA "PARLAMENTARIZACIÓN" DE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL: TENDENCIAS, IMPLICACIONES Y LÍMITES. VII. PRINCIPALES CONTENIDOS INNOVADORES DEL NUEVO MODELO: EFECTOS Y PROBLEMAS DE APLICACIÓN. 1. EL PLENO COMO ÓRGANO DE DEBATE Y ADOPCIÓN DE LAS "DECISIONES ESTRATÉGICAS". 2. LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y SUS ATRIBUCIONES EN RELACIÓN CON OTROS ÓRGANOS. 3. LA APUESTA POR UN MODELO DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTALIZADOS, DE CORTE CLÁSICO. 4. NUEVOS ENFOQUES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. VIII. LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL LIBRO BLANCO PARA LA REFORMA DEL GOBIERNO LOCAL. IX. LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL "ANTEPROYECTO DE LEY BÁSICA DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL". X. A MODO DE CONCLUSIONES.

1. INTRODUCCIÓN. 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 2.1. ÁMBITO DE APLICACIÓN MATERIAL. 2.1.1. INTRODUCCIÓN. 2.1.2. MUNICIPIOS DE APLICACIÓN OBLIGATORIA Y AUTOMÁTICA. 2.1.3. ADAPTACIÓN. 2.1.4. MUNICIPIOS DE APLICACIÓN POTESTATIVA. 2.1.5. EXCLUSIÓN DEL MUNICIPIO DE BARCELONA. 2.1.6. CABILDOS INSULARES CANARIOS. 2.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN TEMPORAL. 2.2.1. COMIENZO DE APLICACIÓN. 2.2.2. TÉRMINO DE APLICACIÓN. 3. CRITERIOS DE LA GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA. 4. ÓRGANO U ÓRGANOS DE GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA. 5. ÓRGANO DE GESTIÓN TRIBUTARIA. 5.1. CREACIÓN. 5.2. COMPETENCIAS. 5.3. FINALIDAD. 5.4. PRINCIPIOS. 5.5. TITULAR DE LA FUNCIÓN RECAUDATORIA. 6. INTERVENCIÓN GENERAL MUNICIPAL. 6.1. DENOMINACIÓN Y TITULAR. 6.2. FUNCIONES Y EJERCICIO. 6.3. PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS. 7. ÓRGANO PARA LA RESOLUCIÓN DE LAS RECLAMACIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS. 7.1. INTRODUCCIÓN. 7.2. EXCURSO SOBRE LAS RECLAMACIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS. 7.3. LO ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO LOCAL. 7.4. FUNCIONES. 7.5. NATURALEZA DE LAS RESOLUCIONES. 7.5.1. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA. 7.5.2. REPOSICIÓN POTESTATIVA. 7.5.3. RECLAMACIÓN ANTE LOS ÓRGANOS ESTATALES. 7.6. COMPOSICIÓN. 7.7. FUNCIONAMIENTO. 7.7.1. CRITERIOS. 7.7.2. REGLAMENTO ORGÁNICO. 7.7.3. COMPOSICIÓN. 7.7.4. COMPETENCIAS. 7.7.5. ORGANIZACIÓN. 7.7.6. FUNCIONAMIENTO. 7.8. PROCEDIMIENTO. 7.8.1. INTERESADOS. 7.8.2. SUSPENSIÓN. 7.8.3. EXTENSIÓN DE LA REVISIÓN. 7.8.4. NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO. 7.8.5. PROCEDIMIENTO ORDINARIO. 7.8.6. PROCEDIMIENTO ABREVIADO. 7.8.7. RECURSOS.

1. LAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES: A) NORMAS QUE GARANTIZAN LA EXISTENCIA DE ESAS INSTITUCIONES DE AUTOGOBIERNO Y ATRIBUYEN COMPETENCIAS SOBRE SU ORGANIZACIÓN. B) NORMAS RELATIVAS A LA ORGANIZACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA Y QUE SE IMPONEN SEA CUAL SEA LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL QUE ADOPTE. C) NORMAS RELATIVAS A LA FORMA DE GOBIERNO. 2. EL DESARROLLO AUTONÓMICO. LOS ACUERDOS AUTONÓMICOS Y LOS ESTATUTOS DE ATONOMÍA. 3. EL MODELO RESULTANTE: A) HOMOGENEIDAD INSTITUCIONAL. B) EL PROBLEMA DE LA RESERVA ESTATUTARIA: B.1) EN CUANTO AL ESTABLECIMIENTO DE LOS ÓRGANOS. B.2) EN CUANTO A LAS FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS. EN ESPECIAL, EL CASO DE LA PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO EN LA FUNCIÓN LEGISLATIVA Y LA CONFIGURACIÓN DE LAS RELACIONES PARLAMENTO-GOBIERNO. LA FORMA DE GOBIERNO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. NOTA BIBLIOGRÁFICA.

1. UN MARCO NORMATIVO EN CAMBIO: LOS PROCESOS DE REFORMA SOBRE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL. 2. LA ORGANIZACION MUNICIPAL EN EL BORRADOR DE ANTEPROYECTO DE LEY BÁSICA DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 2.1. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA REGULACIÓN CONTENIDA EN EL BORRADOR. 2.1.1. REDUCCIÓN DRÁSTICA DE LO BÁSICO. 2.1.1.1. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE LA REGULACIÓN DE LOS ENTES LOCALES CONSTITUCIONALMENTE NECESARIOS: MUNICIPIO, PROVINCIA E ISLA. 2.1.1.2. EL BORRADOR CONTIENE UNA BREVE REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN DE LA PROVINCIA Y DE LA ISLA. 2.1.1.3. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE EL RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL COMÚN. 2.1.1.4. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE LA REGULACIÓN DE LOS ÓRGANOS MUNICIPALES NECESARIOS. 2.1.2. MODELO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.1.3. IDEA DE "SISTEMA DE GOBIERNO LOCAL". 2.2. CAMBIOS EN LA REGULACIÓN DE LOS PRINCIPALES ÓRGANOS MUNICIPALES NECESARIOS. 2.2.1. LA ASAMBLEA MUNICIPAL (ARTÍCULO 44 DEL BORRADOR). 2.2.1.1. CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.1.2. PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.3. COMISIONES DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.4. ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.5. DELEGACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.2. EL ALCALDE (ARTÍCULO 45 DEL BORRADOR). 2.2.2.1. MANTENIMIENTO DE LA DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.2.2. VOTO DE CALIDAD DEL ALCALDE EN LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.2.3. PRESIDENCIA DE LA CORPORACIÓN Y REPRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO. 2.2.2.4. DELEGACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DEL ALCALDE. 2.2.3. EL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL (ARTÍCULO 47 DEL BORRADOR). 2.2.3.1. CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.3.2. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.2.3.3. COMPOSICIÓN DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL: POSIBILIDAD DE INCORPORAR NO ELECTOS. 2.2.3.4. NO SE RECONOCE CARÁCTER SECRETO A LAS DELIBERACIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.2.3.5. NATURALEZA EXCLUSIVAMENTE EJECUTIVA DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 3. UN APUNTE SOBRE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL PROYECTO DE NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. 3.1. LA TRIPLE INCIDENCIA DEL PROYECTO DE NUEVO ESTATUTO EN EL RÉGIMEN LOCAL CATALÁN. 3.2. LA NUEVA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LA GENERALITAT EN MATERIA DE RÉGIMEN LOCAL. 3.3. LA REGULACIÓN SUSTANTIVA DEL RÉGIMEN LOCAL.

I. INTRODUCCIÓN. II. EL REGLAMENTO ORGÁNICO Y LAS DECISIONES ORGANIZATIVAS PARA EL NUEVO MANDATO. III. LA ORGANIZACIÓN TRAS LA CONSTITUCIÓN DEL NUEVO AYUNTAMIENTO. 1. LOS GRUPOS MUNICIPALES. LA PROBLEMÁTICA DE LOS CONCEJALES NO ADSCRITOS. DETERMINACIONES RELACIONADAS CON EL ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO. 2. EL RÉGIMEN DE SESIONES. 3. LAS COMISIONES DEL PLENO. ESPECIAL REFERENCIA A LA COMISIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. A) FUNCIONES DE LA COMISIÓN. B) INFORME ANUAL. C) SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES: DERECHOS DE LOS CIUDADANOS. D) PERSONAL Y RELACIONES DE LA COMISIÓN. 4. LA DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES. 5. EL NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES EN ÓRGANOS COLEGIADOS. 6. LA DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES ORGANIZATIVAS Y DE FUNCIONAMIENTO ADOPTADAS POR OTROS ÓRGANOS. IV. REPRESENTACIÓN Y PROPORCIONALIDAD. V. CONSIDERACIONES FINALES.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA SINGULARIDAD DEL ACTUAL PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS. III. UNA APROXIMACIÓN A LOS TEXTOS ESTATUTARIOS: 1. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN LOCAL: A) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. B) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE VALENCIA. C) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ANDALUCÍA. D) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LAS ISLAS BALEARES. 2. LA COMPETENCIA SOBRE RÉGIMEN LOCAL: A) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. B) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE VALENCIA. C) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE ANDALUCÍA. D) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LAS ISLAS BALEARES. IV. TERRITORIO Y RÉGIMEN LOCAL EN EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ARAGÓN: 1. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN LOCAL. 2. LA COMPETENCIA SOBRE RÉGIMEN LOCAL. V. ALGUNAS CUESTIONES PROBLEMÁTICAS: 1. LA RELACIÓN ENTRE LA COMPETENCIA ESTATAL EX 149.1.18ª Y LA NUEVA COMPETENCIA AUTONÓMICA SOBRE RÉGIMEN LOCAL. 2. LA FUNCIÓN DEL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE AUTONOMÍA LOCAL. 3. LA VEGUERÍA Y LA PROVINCIA EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. LA POSICIÓN DE LA PROVINCIA EN EL MAPA LOCAL ESPAÑOL. VI. UNA REFLEXIÓN CRÍTICA. VII. BIBLIOGRAFÍA.