Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LA EXPROPIACIÓN FORZOSA URGENTE, ANÁLISIS (I)

FAYOS APESTEGUÍA, JOSÉ LUIS

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 14/2006, pág. 2721 a 2733

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. PRECISIONES PRELIMINARES. III. TEXTO GENERAL DEL ART. 52 LEF. IV. EXAMEN DE SUPUESTOS JURISPRUDENCIALES QUE MOTIVAN DECLARACIÓN DE URGENTE OCUPACIÓN. 1. ÁREA DE RESERVA VIVIENDAS. 2. CARÁCTER EXCEPCIONAL, MOTIVACIÓN E INTERPRETACIÓN ESTRICTA. 3. OBRA O FINALIDAD CONCRETA. 4. CONCEPCIÓN NEGATIVA O DE EXCLUSIÓN, DE CIRCUNSTANCIAS Y CAUSAS EXCEPCIONALES. 5. LA SEGURIDAD VIAL COMO CAUSA SUFICIENTE PARA LA DECLARACIÓN DE URGENTE OCUPACIÓN. 6. SISTEMAS DE ACCESO DE GRAN NÚMERO DE VIVIENDAS. V. ANÁLISIS DE LA MOTIVACIÓN DEL ACUERDO DE DECLARACIÓN DE URGENTE OCUPACIÓN. 1. REQUISITOS. 2. EFECTOS DE LA FALTA DE MOTIVACIÓN. VI. POSIBLE SUSPENSIÓN CAUTELAR JURISDICCIONAL DE LA DECLARACIÓN DE URGENTE OCUPACIÓN. VII. TOMA DE DATOS PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS NO JUSTIFICA ACUERDO DECLARACIÓN URGENTE EXPROPIACIÓN. VIII. CONCEPTO DE EXCEPCIONALIDAD: CONTRAPUESTO A DISCRECIONALIDAD. IX. CONSECUENCIA PRIMERA: DECLARACIÓN NECESIDAD OCUPACIÓN. X. CONSECUENCIA SEGUNDA: CITACIÓN ACTA PREVIA OCUPACIÓN. 1. NOTIFICACIÓN A LOS INTERESADOS. 1.1. TIEMPO. 1.2. FORMA. 2. ACTO NECESARIO NO SUSTITUIBLE POR OTRAS INFORMACIONES PÚBLICAS LEGALES. 3. LA NOTIFICACIÓN PERSONAL COMO ACTO DE GARANTÍA DEL ADMINISTRADO. 4. LÍMITES/CONTROLES CONSTITUCIONALES DE LA POTESTAD EXPROPIANTE DE LA ADMINISTRACIÓN. 4.1. LÍMITE CUANTITATIVO. 4.2. LÍMITE CUALITATIVO. XI. CONSECUENCIA TERCERA: ACTA PREVIA OCUPACIÓN. 1. ELEMENTO PERSONAL. 2. ELEMENTO OBJETIVO. 2.1. IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA DE LAS CUESTIONES. 2.2. OBJETO Y CONTENIDO DEL APO. 3. CONCRECIÓN DEL ELEMENTO OBJETIVO EN DOS SUPUESTOS. 3.1. TERRENOS CULTIVADOS. 3.2. FINCAS URBANAS. 4. CONCEPTO JURISPRUDENCIAL DEL APO. 5. "LUGAR DE REUNIÓN" PRÁCTICA. 6. DIVERGENCIA SUPERFICIES, REGISTRO PROPIEDAD Y APO. XII. CONSECUENCIA CUARTA: DEPÓSITO PREVIO. 1. CONCEPTO. 2. REGULACIÓN LEGAL. XIII. CONSECUENCIA QUINTA: INDEMNIZACIÓN RÁPIDA OCUPACIÓN. XIV. CONSECUENCIA SEXTA: OCUPACIÓN DEL BIEN. 1. TEORÍA DEL TÍTULO Y DEL MODO. XV. CONSECUENCIA SÉPTIMA: JUSTIPRECIO Y PAGO. 1. PREFERENCIA. 2. REFERENCIA CRONOLÓGICA A LA VALORACIÓN DEL BIEN. 3. CÁLCULO O BASE DEL PREMIO DE AFECCIÓN. XVI. CONSECUENCIA OCTAVA: INTERESES. 1. OBLIGATORIEDAD. 2. BASE. 3. COORDINACIÓN ARTS. 56 Y 52.8. 4. FECHAS INICIAL Y FINAL. FALTA NOTIFICACIÓN APROBACIÓN PROYECTOS; EFECTOS.

LA EXPROPIACIÓN FORZOSA URGENTE, ANÁLISIS (Y II)

FAYOS APESTEGUÍA, JOSÉ LUIS

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 15/2006, pág. 2902 a 2919

Sumario
XI. CONSECUENCIA TERCERA: ACTA PREVIA OCUPACIÓN. 1. ELEMENTO PERSONAL. 2. ELEMENTO OBJETIVO. 2.1. IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA DE LA CUESTIÓN. 2.2. OBJETO Y CONTENIDO DEL ACTA PREVIA A LA OCUPACIÓN. 2.2.1. TITULARES. 2.2.2. PERSONAS QUE COMPARECEN EN EL ACTA PREVIA A LA OCUPACIÓN Y CALIDAD EN LA QUE LAS MISMAS ACTÚAN. 2.2.3. ACREDITACIÓN DE LA TITULARIDAD. 2.2.4. DATOS CATASTRALES. 2.2.5. DATOS URBANÍSTICOS Y USOS ACTUALES. 2.2.6. SUPERFICIES. 2.2.7. ALEGACIONES. 3. CONCRECIÓN DEL ELEMENTO OBJETIVO EN DOS SUPUESTOS. 3.1. TERRENOS CULTIVADOS. 3.2. FINCAS URBANAS. 4. CONCEPTO JURISPRUDENCIAL DEL ACTA PREVIA A LA OCUPACIÓN. 5. "LUGAR DE REUNIÓN". PRÁCTICA HABITUAL Y POSICIÓN JURISPRUDENCIAL. 6. DIVERGENCIA, SUPERFICIES, REGISTRO PROPIEDAD Y ACTA PREVIA A LA OCUPACIÓN. XII. CONSECUENCIA CUARTA: DEPÓSITO PREVIO. 1. CONCEPTO. 2. REGULACIÓN LEGAL. XIII. CONSECUENCIA QUINTA: INDEMNIZACIÓN RÀPIDA OCUPACIÓN. XIV. CONSECUENCIA SEXTA: OCUPACIÓN DEL BIEN. 1. ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD, DEL BIEN EXPROPIADO. TRASLACIÓN JURISPRUDENCIAL DE LA TEORÍA CIVILISTA DEL TÍTULO Y EL MODO. 2. TEORÍA DEL TÍTULO Y DEL MODO. XV. CONSECUENCIA SÉPTIMA: JUSTIPRECIO Y PAGO. 1. TRAMITACIÓN "PREFERENTE" JUSTIPRECIO. JUICIO CRÍTICO DE LA PREFERENCIA. 2. REFERENCIA CRONOLÓGICA A LA VALORACIÓN DEL BIEN. 3. CÁLCULO O BASE DEL PREMIO DE AFECCIÓN. XVI. CONSECUENCIA OCTAVA: INTERESES. 1. JURISPRUDENCIA Y COMENTARIOS. FECHA INICIAL. 2. DETERMINACIÓN DE LAS FECHAS INICIAL Y FINAL. 3. FALTA NOTIFICACIÓN APROBACIÓN PROYECTO-EFECTOS. 4. SUPUESTO ESPECIAL EN AA.LL. Y OTRAS.

LA FAMILIA, PRESTADORA Y DESTINATARIA DE PRESTACIONES

ALEMÁN BRACHO, CARMEN

Documentación Administrativa, n.º 271/2005, pág. 237 a 270

Sumario
1. CAMBIOS SOCIALES QUE AFECTAN A LA FAMILIA. 2. LA FAMILIA COMO PRESTADORA DE SERVICIOS. 3. LA FAMILIA COMO DESTINATARIA DE SERVICIOS SOCIALES.: 3.1. EL PLAN DE APOYO A LA FAMILIA: A) OBJETIVOS. B) LÍNEAS ESTRATÉGICAS. 3.2. LA FAMILIA EN LAS LEYES DE SERVICIOS SOCIALES. 3.3. LOS SERVICIOS PARA LAS FAMILIAS EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS: A) EL GRADO DE INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA REALIDAD FAMILIAR EN LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LOS GOBIERNOS AUTONÓMICOS. B) UN INTERESANTE INSTRUMENTO: LAS DESGRAVACIONES EN EL IRPF ESTATAL Y LAS MODIFICACIONES QUE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PUEDEN HACER EN EL TRAMO AUTONÓMICO DEL MISMO. C) PRESTACIONES ECONÓMICAS DIRECTAS. D) LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN. E) LA PUESTA EN MARCHA DE UNA RED DE GUARDERÍAS. F) SERVICIOS PARA LAS PERSONAS MAYORES Y DEPENDIENTES. G) ACTUACIONES SOBRE FAMILIAS NUMEROSAS. 4. CONCLUSIONES. 5. BIBLIOGRAFÍA.

LA FEMP ELABORARÁ UNA ORDENANZA SOBRE EL CONSUMO DE ALCOHOL EN LA CALLE

Carta Local, n.º 180/2006, pág. 28

Sumario
LEY ANTITABACO

LA FEMP ENMENDARÁ LA LEY DE DEPENDENCIA Y EL ESTATUTO DEL EMPLEADO PÚBLICO

Carta Local, n.º 184/2006, pág. 8 a 10

Sumario
I. LEY DE DEPENDENCIA: 1. SOLIDARIDAD, IGUALDAD Y PROXIMIDAD EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL. 2. COBERTURA FINANCIERA. II. ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO: 1. CAPÍTULO DEDICADO A LOS FUNCIONARIOS LOCALES. 2. AUTONOMÍA LOCAL. 3. HABILITADOS NACIONALES.

LA FEMP PIDE UN GRAN PACTO DE ESTADO SOBRE COMPETENCIAS Y FINANCIACIÓN DE LOS PODERES LOCALES

Carta Local, n.º 180/2006, pág. 24 a 25

Sumario
1. ESTE MES, REUNIÓN CON SOLBES. 2. ESTATUTO DEL EMPLEADO PÚBLICO. 3. CONVENIO CON EL INSTITUTO DE LA JUVENTUD. 4. CONSEJO DE LA JUVENTUD. 5. PROGRAMA EXPERIMENTAL SOBRE POLÍTICAS DE IGUALDAD. 6. BICENTENARIO DE LAS PRIMERAS CORTES CONSTITUYENTES 1810-2010.

LA FEMP RECLAMA UNA REGULACIÓN ESPECÍFICA SOBRE LOS FUNCIONARIOS LOCALES

Carta Local, n.º 183/2006, pág. 24 a 25

Sumario
1. OTRAS CUESTIONES. 2. LEY DEL GOBIERNO LOCAL.

LA FIGURA DEL ELECTOR EN LA CULTURA POLÍTICA DEL LIBERALISMO ESPAÑOL (1833-1874)

SIERRA, MARÍA

Revista de Estudios Políticos, n.º 133/2006, pág. 117 a 142

Sumario
1. PLANTEAMIENTOS. 2. EL ELECTOR SEGÚN EL LIBERALISMO MODERADO: EL TEMOR A LA MASA. 3. EL PUEBLO REDIMIDO COMO ELECTOR DEL FUTURO SEGÚN EL LIBERALISMO PROGRESISTA. 4. EL VOTO COMO DERECHO NATURAL DE DEMÓCRATAS Y REPUBLICANOS. 5. EL ELECTOR OPORTUNISTA DEL NEOCATOLICISMO. 6. A MODO DE CONCLUSIÓN: LA DÉBIL PRESENCIA DEL INDIVIDUO.

LA FIJACIÓN DE LA TARIFA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE SUMINISTRO DE AGUA. ESPECIAL REFERENCIA A LA COMUNIDAD VALENCIANA

ARNAU ESTELLER, ALBERTO J.

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 9/2006, pág. 1791 a 1795

Sumario
I. EL SERVICIO PÚBLICO DE SUMINISTRO DE AGUA. II. LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONTRAPRESTACIÓN POR DICHO SERVICIO. III. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVISTO PARA LA FIJACIÓN DE TARIFAS POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE SUMINISTRO DE AGUA. 1. SOMETIMIENTO DE LA TARIFA MUNICIPAL AL RÉGIMEN DE PRECIOS AUTORIZADOS. 2. PROCEDIMIENTO DE FIJACIÓN DE LA TARIFA, EN GENERAL. 3. PROCEDIMIENTO DE FIJACIÓN DE LA TARIFA, EN LA COMUNIDAD VALENCIANA. IV. CONCLUSIONES.

LA FINANCIACIÓN AUTONÓMICA O LA REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA CATALÁN

SÁNCHEZ PEDROCHE, ANDRÉS

Revista Valenciana d'Estudis Autonòmics, n.º 45/2004, pág. 73 a 109

Sumario
I. LA INVOCACIÓN DE LOS DERECHOS HISTÓRICOS, LA PRÉDICA NACIONAL IDENTITARIA Y LOS LÍMITES CONSTITUCIONALES. II. EL MODELO DE FINANCIACIÓN DISEÑADO UNILATERALMENTE EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL ESTATUTO CATALÁN. ¿HACIA LA ATOMIZACIÓN DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA?. II.1. INTRODUCCIÓN. II.2. ALGUNAS DE LAS CAUSAS QUE PROVOCAN LA PROPUESTA DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL ESTATUTO CATALÁN. A) EL REFLEJO DE LA INDEFENSIÓN DE LA FORMA DE ESTADO EN EL SISTEMA DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA. LA ESCASA CLARIDAD DE LAS VARIABLES UTILIZADAS EN LOS DISTINTOS MODELOS. B) EL SISTEMA DE FINANCIACIÓN FORAL O EL PERMANENTE ANHELO DEL NACIONALISMO CATALÁN.

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