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PLAZOS.

1. PLANTEAMIENTO. 2. REFERENCIA AL SERVICIO PÚBLICO ANTES DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978. 3. LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL. 4. EL IMPACTO DEL DERECHO COMUNITARIO. 5. RECAPITULACIÓN.

I. INTRODUCCIÓN: DEL SERVICIO PÚBLICO AL SERVICIO UNIVERSAL. EL SERVICIO UNIVERSAL DE TELECOMUNICACIONES COMO TÉCNICA DE SERVICIO PÚBLICO EN UN CONTEXTO LIBERALIZADO. II. EL SERVICIO UNIVERSAL DE TELECOMUNICACIONES COMO "OBLIGACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO": SU ASCENDENCIA ANGLOSAJONA. PRINCIPIOS Y CARACTERÍSTICAS. III. QUÉ: CONTENIDO -ACTUAL Y FUTURO- DEL SERVICIO UNIVERSAL DE TELECOMUNICACIONES: 1. LOS CUATRO ELEMENTOS DEL SERVICIO UNIVERSAL EN LA ACTUALIDAD: LA ACCESIBILIDAD: A) ACCESO A LA RED PÚBLICA TELEFÓNICA DESDE UNA UBICACIÓN FIJA. B) GUÍAS TELEFÓNICAS Y SERVICIOS DE INFORMACIÓN. C) OFERTA SUFICIENTE DE TELÉFONOS PÚBLICOS DE PAGO. D) ESPECIAL ATENCIÓN A DISCAPACITADOS Y USUARIOS CON NECESIDADES SOCIALES ESPECIALES. 2. EL CARÁCTER ASEQUIBLE DEL SERVICIO UNIVERSAL EN CONEXIÓN CON LA CUESTIÓN DE LA FINANCIACIÓN. IV. QUIÉN: MECANISMOS DE DESIGNACIÓN DEL OPERADOR OBLIGADO A PRESTAR EL SERVICIO UNIVERSAL: 1. PERSPECTIVAS ACTIVA Y PASIVA EN LA GARANTÍA DEL SERVICIO UNIVERSAL A LA LUZ DE LOS POSIBLES MODELOS DE PRESTACIÓN DE LOS "SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL". 2. LOS MECANISMOS POSIBLES PARA LA DESIGNACIÓN DEL OPERADOR U OPERADORES OBLIGADOS A PRESTAR EL SERVICIO UNIVERSAL: LICITACIÓN PÚBLICA Y DESIGNACIÓN DIRECTA. V. CUÁNTO: LA FINANCIACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL: 1. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE FINANCIACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL EN EL UMBRAL DE LAS AYUDAS DE ESTADO. 2. CÁLCULO Y VALORACIÓN COMPETITIVA DEL COSTE NETO DEL SERVICIO UNIVERSAL. LA VALORACIÓN DE LA "CARGA INJUSTIFICADA". 3. LAS DISTINTAS FÓRMULAS DE FINANCIACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL: LA OPCIÓN POR LA CO-FINANCIACIÓN DESDE EL MERCADO. VI. CONCLUSIONES: ¿NUEVAS TÉCNICAS PARA NUEVOS TIEMPOS?. BIBLIOGRAFÍA.

I. INTRODUCCIÓN: EL DERECHO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE TUTELA DEL MEDIO AMBIENTE. II. LAS CUESTIONES PLANTEADAS EN LA DECISIÓN PREJUDICIAL. III. SOLUCIÓN DEL TJCE A LA LUZ DE LA DIRECTIVA 90/313/CE. IV. IMPLICACIONES DE LA STJCE EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL. V. EL NUEVO MARCO LEGAL IMPUESTO POR LA ACTUAL DIRECTIVA 2003/4/CE. VI. EL PROYECTO DE LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN MATERIA AMBIENTAL: LAS PREVISIONES DE LA FUTURA LEY.

1. INTRODUCCIÓN. EVOLUCIÓN DE LA FIGURA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO Y SENTIDO DE LA REFORMA INTRODUCIDA EN LA LPAC POR LA LEY 4/1999, DE 13 DE ENERO. 2. LA OBLIGACIÓN DE RESOLVER. 3. LA REGULACIÓN DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO. 4. LA IMPUGNACIÓN DEL SILENCIO Y LA LEY REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA DE 1998. UN CONFLICTO PROCESAL. 5. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO Y OTRAS SITUACIONES DE INACTIVIDAD: OTRO CONFLICTO EN LA APLICACIÓN DE LA LEY REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA DE 1998.

A. PLANTEAMIENTO. B. LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS: NATURALEZA, PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS PARA SU SOLICITUD Y SU OTORGAMIENTO POR SILENCIO ADMINISTRATIVO. C. LA INEFICACIA DEL SILENCIO CONTRA LEGEM COMO PRINCIPIO Y REVISIÓN DE OFICIO. D. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SILENCIO POSITIVO EN CASOS DE POSIBLES DEFICIENCIAS EN LA SOLICITUD DE LA LICENCIA. E. DETERMINACIÓN DE LA FECHA DE SOLICITUD DE LA LICENCIA A EFECTOS DEL INICIO DEL PLAZO DEL SILENCIO POSITIVO. LA AUTOLIQUIDACIÓN PROVISIONAL DE TASAS POR LA LICENCIA. F. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SILENCIO POSITIVO EN CASOS DE EMISIÓN DE INFORMES PRECEPTIVOS EN EL MARCO DEL PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE UNA LICENCIA. G. CONCLUSIONES.

1. EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y SU APLICACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA. 2. LA EXTENSIÓN DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD A LAS COLECTIVIDADES TERRITORIALES EN EL TRATADO CONSTITUCIONAL. 3. LAS REACCIONES ANTE LA PREVISIÓN DE UN NUEVO SISTEMA PARA EL CONTROL DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. 4. ¿PODRÍA LA PARTICIPACIÓN DE LOS PARLAMENTOS REGIONALES EN EL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA REPERCUTIR POSITIVAMENTE EN LA LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA DE LA UNIÓN EUROPEA?. CONCLUSIÓN. BIBLIOGRAFÍA: OTROS DOCUMENTOS. OTRAS FUENTES. ANEXO. CUESTIONARIO.

I. LOS SISTEMAS DE ACTUACIÓN EN LA LEY DEL SUELO Y ORDENACIÓN TERRITORIAL DE EXTREMADURA. II. DETERMINACIÓN DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN: 1. DETERMINACIÓN POR MINISTERIO DE LA LEY: OPE LEGIS (ARTÍCULOS 10.4 Y 134.B A) Y B) LSOTEX). 2. DETERMINACIÓN POR RESOLUCIÓN MUNICIPAL A SOLICITUD DE LA AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO (ARTÍCULOS 126.2 A) Y 128 LSOTEX). 3. CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN (ARTÍCULO 128 LSOTEX). III. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN, ADJUDICACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EJECUCIÓN DE ACTUACIONES URBANIZADORAS MEDIANTE EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN. IV. CONSULTA PREVIA (CONSULTA SOBRE LA VIABILIDAD DE LA TRANSFORMACIÓN URBANIZADORA: ARTÍCULO 10.3 Y 4 LSOTEX): 1. PRESENTACIÓN DE LA CONSULTA PREVIA: LEGITIMACIÓN Y FUNDAMENTO. 2. CONTENIDO DE LA CONSULTA PREVIA. 3. ACUERDO MUNICIPAL: DECLARACIÓN DE VIABILIDAD O INVIABILIDAD. 4. ACUERDO MUNICIPAL: MOTIVACIÓN Y CRITERIOS DE RESOLUCIÓN. 5. ACUERDO MUNICIPAL: PLAZO DE DECLARACIÓN. 6. ACUERDO MUNICIPAL: PUBLICACIÓN. 7. INEXISTENCIA DE RESOLUCIÓN MUNICIPAL: REITERACIÓN ANTE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA. 8. INNECESARIEDAD DE LA CONSULTA PREVIA: EXISTENCIA DE BASES ORIENTATIVAS. V. PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE TRAMITACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN (ARTÍCULO 134. A LSOTEX): 1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN. 2. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE TRAMITACIÓN. VI. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE TRAMITACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN (ARTÍCULO 134.B LSOTEX): 1. NECESIDAD DE EXISTENCIA DE BASES ORIENTATIVAS (ARTÍCULO 10.4 LSOTEX). 2. ESCRITO DE COMUNICACIÓN AL MUNICIPIO (ARTÍCULO 134.B A) Y B) LSOTEX). 3. ACTIVIDAD NOTARIAL DE TRAMITACIÓN: ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN Y EXPOSICIÓN PÚBLICA. ANUNCIO Y AVISO A TITULARES CATASTRALES (ARTÍCULO 134.B C) Y D) LSOTEX). 4. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA MUNICIPAL DE TRAMITACIÓN: ACREDITACIÓN DE LA PROTOCOLIZACIÓN Y EXPOSICIÓN PÚBLICA. VII. APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN (ARTÍCULO 135 LSOTEX): 1. ACUERDO DE APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN (ARTÍCULO 135.1 A) LSOTEX). 2. ACUERDO DENEGATORIO (ARTÍCULO 135.4 AB INITIO LSOTEX). 3. REQUISITOS DE LOS ACUERDOS MUNICIPALES. 4. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ADJUDICACIÓN. VIII. TRÁMITES POSTERIORES A LA APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN.

I. EL MARCO CONSTITUCIONAL. 1. INTRODUCCIÓN. 2. EL ESTADO. 3. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. A. INTRODUCCIÓN. B. EL PODER FINANCIERO DE LAS COMUNIDADES AUTONÓMAS. C. LAS FACULTADES INSTITUCIONALES DEL ESTADO RESPECTO A LA HACIENDA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 4. CONCLUSIÓN: UN ESPACIO CONSTITUCIONAL ABIERTO Y LOS MODELOS TEÓRICAMENTE POSIBLES. 5. EL RÉGIMEN DE CONCIERTO O CUPO. II. EL NUEVO ESTATUTO DE CATALUÑA Y SU PROPUESTA DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA. 1. INTRODUCCIÓN. 2. LOS PRICIPIOS RECTORES, LOS RECURSOS Y LAS COMPETENCIAS DE LA HACIENDA DE LA GENERALIDAD: LA PROPUESTA DEL GOBIERNO. A). INTRODUCCIÓN. B). EL REPARTO COMPETENCIAL. C). LOS IMPUESTOS CEDIDOS.

I. INTRODUCCIÓN. I.1. LA LOFCA Y LA VOLUNTAD UNILATERAL DEL ESTADO. II. LA NUEVA FINANCIACIÓN AUTONÓMICA DE CATALUÑA INCLUIDA EN EL ESTATUTO. III. EL CONTENIDO DEL TÍTULO VI DE LA PROPOSICIÓN DE LEY DE REFORMA DEL ESTATUTO. III.1. PRINCIPIOS. III.2. PREFERENCIA DEL ESTATUTO EN CASO DE CONFLICTO. IV. COMPETENCIAS FINANCIERAS Y RECURSOS DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA. IV.1. EL PODER TRIBUTARIO DE LA GENERALIDAD. IV.1.1. IMPUESTOS PROPIOS. IV.1.2. TRIBUTOS ESTATALES SOPORTADOS EN CATALUÑA. V. APORTACIONES DE CATALUÑA A LA HACIENDA DEL ESTADO. VI. ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS DEL ESTADO: HACIENDAS LOCALES Y CATASTRO. VII. CREACIÓN DE LA AGENCIA TRIBUTARIA DE CATALUÑA Y DE LA COMISIÓN MIXTA DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y FISCALES ESTADO-GENERALIDAD. VIII. EL NUEVO TEXTO ACORDADO EN ENERO DE 2006.