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1. LA FINANCIACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS. 2. LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA. 3. ANTECEDENTES DE LA CPP. 4. LOS PRIMEROS CONTRATOS DE CPP. 5. CONCLUSIONES.
ASPECTOS RELEVANTES DE LA NUEVA CONTRATACIÓN PÚBLICA. DIRECTIVA COMUNITARIA 2004/18/CE DEL PARLAMENTO Y DEL CONSEJO, DE 31 DE MARZO DE 2004
I. INTRODUCCIÓN. II. LA RECIENTE EVOLUCIÓN DE LA NORMATIVA SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA Y LAS DIRECTIVAS EUROPEAS. III. PRINCIPALES NOVEDADES DE LA DIRECTIVA 2004/18/CE. IV. EL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2004/18/CE EN EL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 2. EL NUEVO ENFOQUE DE LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS PÚBLICOS. 3. EL EFECTO JURÍDICO Y LA APLICABILIDAD DIRECTA DE LA DIRECTIVA 2004/18/CE. 4. LA CONCRECIÓN DE LOS CONCEPTOS Y DEFINICIONES EN LA DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DEL PLCSP. A) DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A EFECTOS DE LA FUTURA LEY. B) EL CARÁCTER DE LAS NECESIDADES SATISFECHAS. C) LA NECESARIA DEPENDENCIA DE LA ACTIVIDAD DEL ORGANISMO DE UN PODER ADJUDICADOR. 5. EL ÁMBITO OBJETIVO: LA TIPIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS. LOS CONTRATOS TÍPICOS: NOVEDADES. LOS CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA, MIXTOS Y LOS ADMINISTRATIVOS Y PRIVADOS. A) EL CONTRATO DE COLABORACIÓN ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR PRIVADO. B) LOS CONTRATOS MIXTOS. C) CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Y CONTRATOS PRIVADOS. 6. LOS UMBRALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: LOS CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA. 7. LAS NOVEDADES EN MATERIA DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS. A) EL DIÁLOGO COMPETITIVO COMO NUEVO PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. B) LOS ACUERDOS MARCO. C) LOS SISTEMAS DINÁMICOS DE CONTRATACIÓN. D) LAS CENTRALES DE CONTRATACIÓN. E) LA SUBASTA ELECTRÓNICA. 8. LOS RECURSOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN. V. LAS ESPECIFICIDADES DE LA CONTRATACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.
ASPETTI EVOLUTIVI DELLA COMUNICAZIONE AMMINISTRATIVA
1. PREMESSA. 2. LA COMUNICAZIONE: ASPETTI DEFINITORI E FINALISTICI. 3. LA COMUNICAZIONE COME FUNZIONE AMMINISTRATIVA. 4. DIFFERENZE ONTOLOGICHE TRA COMUNICAZIONE ED INFORMAZIONE. 5. PROFILI TIPOLOGICI DELLA COMUNICAZIONE. 6. DIACRONIA NORMATIVA DELLA COMUNICAZIONE AMMINISTRATIVA. 6BIS. LA LEGGE 7 GIUGNO 2000, N. 150. 6TER. LA NORMATIVA SUCCESSIVA ALLA LEGGE N. 150 DEL 2000. 8. CONCLUSIONI.
ASSEMBLÉE DES COMMUNAUTÉS DE FRANCE: POUR UN "SAUT QUALITATIF" DE L'INTERCOMMUNALITÉ
I. LA SENTENCIA. PROFESORADO. ISLAS BALEARES. EXIGENCIA DE CONOCIMIENTO DE LA LENGUA CATALANA AL PERSONAL DOCENTE DE LOS CENTROS PÚBLICOS Y PRIVADOS. NULIDAD DEL DECRETO 169/2003 POR EL QUE SE AMPLÍA EL PLAZO PARA ACREDITAR LA SUPERACIÓN DE LOS CURSOS DE RECICLAJE CORRESPONDIENTES. OMISIÓN DEL TRÁMITE DE AUDIENCIA PRECEPTIVO, PUES LA MODIFICACIÓN REALIZADA AFECTA A LOS INTERESES LEGÍTIMOS DE LOS DOCENTES QUE CUMPLÍAN LOS REQUISITOS CON ANTERIORIDAD A LA MODIFICACIÓN. LEGITIMACIÓN DEL SINDICATO DEMANDANTE PARA IMPUGNAR EL DECRETO.
AUDITORÍA A LA RENDICIÓN DE CUENTAS: UN ENFOQUE PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
I. INTRODUCCIÓN. II. PAPEL DESARROLLADO POR LOS OCEX EN MATERIA DE FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN URBANÍSTICA. A. INTERNAS. B. EXTERNAS. III. ASPECTOS BÁSICOS DE LA FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN URBANÍSTICA.
AÚN SOBRE LA REFORMA DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA Y EL "MODELO CONSTITUCIONAL". NOTA ÚLTIMA
I. UNA NUEVA RÉPLICA DE LOS INSPIRADORES DEL PROYECTO DE LEY DE 1996. II. LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA FÓRMULA DEL PROYECTO SOBRE LA INJUSTICIABILIDAD DE LOS ACTOS POLÍTICOS Y DE LAS MATERIAS CLASIFICADAS COMO SECRETAS Y SU RADICAL NOVEDAD. III. SOBRE LA INCONSTITUCIONALIDAD Y EL CARÁCTER RETRÓGRADO DE LA LIMITACIÓN DRÁSTICA DE LAS MEDIDAS CAUTELARES. IV. SOBRE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LIMITACIÓN DE LAS SENTENCIAS A PRONUNCIAMIENTOS ANULATORIOS CON PROHIBICIÓN DE LOS DE CONDENA EN SUPUESTOS DE DISCRECIONALIDAD. V. LA EXPLICITACIÓN FINAL DE UN "MODELO CONSTITUCIONAL" SINGULAR Y SORPRENDENTE: LA SUMISIÓN DE LOS "PODERES IRRESPONSABLES" DEL JUEZ A LOS PODERES ELECTIVOS DEL GOBIERNO. EL VERDADERO SENTIDO DEL CONCEPTO DE "ESTADO DE JUSTICIA". LA RESERVA DE LA PRIMACÍA DEMOCRÁTICA SOBRE EL PODER JUDICIAL EN LA FACULTAD DEL PODER CONSTITUYENTE DE CAMBIAR LA CONSTITUCIÓN TAL COMO LA INTERPRETA EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Y DEL PODER LEGISLATIVO DE CAMBIAR LA LEY INTERPRETADA POR LOS TRIBUNALES CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS; EN NINGÚN CASO CORRESPONDERÍA AL EJECUTIVO SUPLANTAR A ESOS DOS PODERES SOBERANOS. ESTA PRETENSIÓN SUPONDRÍA HABILITAR AL EJECUTIVO CON EL ABSOLUTISTA DISPENSING AND SUSPENDING POWER. EL "MODELO CONSTITUCIONAL" QUE SE PRETENDE ES EL DE LA DEMOCRACIA JACOBINA, CON INMUNIDAD JUDICIAL DE LOS GOBERNANTES FRENTE AL JUEZ PENAL Y AL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO POR ACTOS DE GOBIERNO, POR ACTOS DISCRECIONALES Y EN LA APLICACIÓN LIBRE DE CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS. ABSOLUTA INADECUACIÓN DE ESE MODELO AL DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978. VI. SOBRE LA JUSTIFICACIÓN DEL JUICIO NEGATIVO SOBRE EL PROYECTO, DADOS SUS QUIEBRAS EN PUNTOS CENTRALES DEL ESTADO DE DERECHO, SIN PERJUICIO DE SUS ACIERTOS TÉCNICOS EN OTROS VARIOS PUNTOS. LA NECESIDAD DE DESEMBARAZAR ESAS REGULACIONES BÁSICAS Y DE RENDIR A LA LEY DE LA JURISDICCIÓN DE 1956 UN ENTIERRO HONROSO Y SIN MÁCULAS.
AUTONOMÍA LOCAL PARA ELEGIR EL MODELO DE SERVICIOS PÚBLICOS