Hemeroteca

I. Los servicios públicos en el Tratado CEE de 1957. 1. Ausencia de un concepto comunitario de servicio público. 2. La iniciativa pública económica en los Tratados de la Comunidad Económica Europea. II. La política comunitaria de privatización. 1. El proceso de liberalización y privatización de los servicios de redes. III. El concepto de servicio universal. IV. El concepto de servicio de interés general. V. Libro Verde de la Comisión, de 21 de mayo de 2003, sobre los servicios de interés general. 1. Alcance la acción comunitaria. 2. Necesidad de establecer un concepto de Derecho comunitario del servicio de interés general. 3. Alcance de la discrecionalidad de las autoridades nacionales. 4. Financiación de los servicios de interés económico general. 5. Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de enero de 2004, relativa al Libro Verde sobre los servicios de interés general. VI. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 12 de mayo de 2004 "Libro Blanco sobre los Servicios de Interés General". 1. Responsabilidad compartida. 2. Objetivo estratégico. 3. Principios rectores de la política de la Comisión. VII. Comunicación de la Comisión, de 26 de abril de 2006, "Aplicación del Programa Comunitario de Lisboa. Servicios Sociales de Interés General en la Unión Europea". VIII. Directiva 2006/111/CE de la Comisión, de 16-11-2006. 1. Alcance de las medidas de información y control. 2. Concepto de empresa pública. 3. Modalidades y tipos de ayudas. 4. Ámbito de aplicación y exclusiones. IX. Tratado de Lisboa de 13 de diciembre de 2007. 1. Codificación del concepto de servicios de interés económico general. 2. Protocolo sobre los servicios de interés general. 3. Principio de subsidiariedad y cláusula de preferencia local. 4. Tratado de funcionamiento. 5. Transportes y ayudas públicas. 6. Declaraciones relativas a las disposiciones de los tratados.

1. INTRODUCCIÓN. 2. SERVICIOS MUNICIPALES Y CIUDADANÍA: LAS PROPUESTAS DEL ESQUEMA EXIT, VOICE AND LOYALTY (EVL). 3. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN: DATOS Y OPERACIONALIZACIÓN DE CONCEPTOS. 4. ANÁLISIS Y RESULTADOS. 5. A MODO DE CONCLUSIONES: SALIDA, VOZ, LEALTAD Y SERVICIOS MUNICIPALES.

I. Introducción. II. Distinción entre servicios públicos locales y actividad económica de los municipios. 1. En cuanto al respeto al derecho de la competencia. 1.1. La iniciativa local en el ámbito de las telecomunicaciones. III. Los servicios públicos locales. 1. Los servicios de interés económico general. 2. Titularidad de los servicios públicos locales. 2.1. Titularidad de los servicios públicos por parte de las Entidades locales menores. 2.2. Se mantiene la titularidad municipal del servicio aunque la forma de gestión sea indirecta. 3. Prestación en régimen de monopolio o concurrencia. 4. La dispensa de los servicios públicos por parte de la Comunidad Autónoma. IV. Formas de gestión de los servicios públicos locales: novedades de la LCSP: 1. Gestión directa. 2. Gestión indirecta: 2.1. No cabe en los servicios públicos que implican ejercicio de autoridad. 2.2. Sobre las vías legales para participar en una sociedad mercantil. 2.3. Otras modalidades de gestión. 3. Gestión a través de Consorcios. V. Financiación de los servicios públicos locales. 1. Financiación de los servicios públicos locales a través de tasas municipales (potestad tributaria) o de tarifas (potestad tarifaria). 2. Sometimiento a IVA de los servicios prestados por sociedades mercantiles de propiedad municipal. VI. Responsabilidad por el funcionamiento de los servicios públicos.

I. La Sentencia. Contratos administrativos. No conformidad a Derecho del acuerdo por el que se rescinde el contrato del servicio de limpieza de un hospital por incumplimiento contractual de la adjudicataria. Procedimiento Administrativo. Efectos del transcurso del plazo para resolver. II. Fundamentos de Derecho.

I. La Sentencia. Responsabilidad de la Administración del Estado. Denegación de indemnización por los daños sufridos en las tuberías de las líneas de distribución de productos petrolíferos de una conocida compañía petrolífera, a causa del vertido en ellas de aguas pluviales y fecales, y de las filtraciones de aguas fecales provenientes de establecimientos feriales colindantes a las instalaciones portuarias. Inexistencia de relación de causalidad. Derecho a la tutela judicial efectiva. Acceso a la jurisdicción. Vulneración. Por la inadmisión, por extemporáneo, de recurso contencioso-administrativo frente a la desestimación presunta de reclamación por responsabilidad patrimonial. Interpretación rigorista y desproporcionada de la causa de inadmisión. Caducidad de la acción en relación con la impugnación de las desestimaciones presuntas o por silencio administrativo. Doctrina constitucional. Equiparación a los supuestos de resolución expresa por notificación defectuosa, sin consideración a un concreto plazo.

1. La sentencia. 2. La cuestión debatida. 3. Estado de la cuestión del silencio administrativo y la acción de inactividad en relación con la reclamación de intereses de demora, antes de la sentencia del Tribunal Supremo de 28 de febrero de 2007. 4. Los argumentos de la sentencia. 5. El voto particular. 6. La crítica a la sentencia. 6.1. Restricción del ámbito de aplicación de una categoría jurídica que el legislador ha concebido como una garantía del administrado frente al incumplimiento de la Administración de tres obligaciones legales. 6.2. La restricción que la sentencia opera sobre la garantía del silencio administrativo se lleva a cabo a partir de la interpretación de la voluntad del legislador. 6.3. El razonamiento consistente en comparar la vigente LRJPAC con la LPA, de 1958 lleva a la paradójica conclusión de que la regulación de los años 90 sería más restrictiva con el silencio y, por tanto, más indulgente con los incumplimientos de la Administración que la legislación de los años 50. 6.4. El establecimiento de una doctrina a partir de una categoría que, sin embargo, no queda definida. 6.5. El concepto de procedimiento que, a efectos de la aplicación del silencio, utiliza la sentencia no está en sintonía con la concepción constitucional y legal de dicha categoría, tal como veníamos entendiéndola hasta ahora. 7. Conclusión.

I. Reflexiones sobre el artículo 149.1.1. de la Constitución: en especial su incidencia en el ámbito urbanístico con anterioridad a la aprobación de la nueva Ley 8/2007 de Suelo. 1. La interpretación doctrinal y jurisprudencial del artículo 149.1.1.º CE al margen del régimen urbanístico. 2. La interpretación del artículo 149.1.1.º CE a la luz de la STC 61/1997, de 20 de marzo. 3. El artículo 149.1.1.º CE como fuente de competencias urbanísticas para el Estado. A) Una primera reflexión sobre el derecho de propiedad y el artículo 149.1.1.º CE. B) Las modulaciones de esta doctrina en la STC 61/1997. C) La evolución jurisprudencial culminada con la STC 164/2001. II. Reflexiones sobre el artículo 149.1.1. de la Constitución a la luz de la nueva Ley estatal 8/2007 de Suelo. 1. Las cuestiones problemáticas de fondo y las claves que laten en la interpretación del artículo 149.1.1.º CE. 2. La legislación básica en materia de urbanismo es la Ley 8/2007 de Suelo. 3. Se prescinde de la clasificación del suelo como pilar imprescindible en el desarrollo de la propiedad urbanística. 4. La cuestión determinante radica en deslindar los derechos urbanísticos del derecho de propiedad del suelo: el problema no reside en valorar el suelo sino en valorar los derechos urbanísticos.

1. Sistema integrado. 2. Componentes del sistema. a) Intranet. b) Extranet (visor geográfico). c) Libro Digital del Agua ("LDA").

I. Introducción. II. Falta de adecuación de las normas tributarias al contexto actual. 1. Incidencia sobre la configuración del Derecho Tributario. 2. Afectación de los aspectos procedimentales. 3. El proceso globalizador en las fuentes del Derecho Tributario. 4. La coordinación internacional. III. Discrecionalidad y limitaciones al poder soberano de los Estados. IV. A modo de recapitulación.