Hemeroteca

1. La relación entre las Administraciones Públicas y sus "medios propios" como manifestación del principio de autoorganización administrativa: su consecuencia, la inaplicación de la legislación de contratos públicos. 2. El carácter excepcional de las adjudicaciones in house para salvaguardar el efecto útil de las Directivas de contratación. 3. La regulación de los encargos in house en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del Sector Público. 3.1. Entre los negocios excluidos y la ejecución "por administración". 3.2. Encomiendas a medios propios y régimen aplicable a las "subencomiendas". 4. Las evidencias de la condición de "medio propio" y "servicio técnico" (I). El control análogo al ejercicio sobre los propios servicios. 4.1. La falibilidad del criterio formal. La participación en el capital social como indicio no determinante de la existencia de un control análogo al ejercicio sobre los propios servicios. 4.2. Aspectos sustantivo y temporal del control "funcionalmente" análogo. 4.3. Control análogo y obligatoriedad del encargo recibido. El control sobre el in house provider a través del control de la ejecución. 5. Las evidencias de la condición de "medio propio y servicio técnico" (II). El vínculo de destino de la actividad del ente in house para con el ente o entidades que lo controlan. 5.1. Elementos que conforman el concepto de "actividad esencial" del medio propio. 5.2. Control análogo y control a efectos del destino de la actividad del in house provider. 6. La aplicación de los criterios Teckal a dos supuestos concretos. Los casos de TRAGSA y CORREOS S.A. 6.1. TRAGSA y su pretendida condición de medio propio de las Comunidades Autónomas: La STJCE de 19 de enero de 2007 y la Disposición Adicional trigésima LCSP. 6.2. El caso de Correos S.A.: La STJCE de 18 de diciembre de 2007 versus las SSTS de 7 y 16 de mayo de 2007.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA REGULACIÓN Y JURISPRUDENCIA COMUNITARIA SOBRE LOS DENOMINADOS SERVICIOS IN HOUSE PROVIDING: 1. En relación a la exigencia del "control análogo" al de sus propios servicios. 2. El criterio del "vínculo de destino" del ente instrumental. III. LOS SERVICIOS IN HOUSE PROVIDING EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP). IV. LOS IN HOUSE PROVIDING EN EL ÁMBITO LOCAL A LA VISTA DE LAS ÚLTIMAS REFORMAS LEGALES Y DE LA RECIENTE JURISPRUDENCIA COMUNITARIA SOBRE LA MATERIA: 1. La gestión directa de servicios públicos locales a través de sociedad mercantil local: el nuevo artículo 85.2.A.d) LRBRL y el artículo 8.2 LCSP. 2. La flexibilización de la doctrina Teckal a la luz de la última jurisprudencia comunitaria: SSTJUE de 13 de noviembre de 2008, Coditel Brabant SA; de 9 de junio de 2009, Comisión/República Federal de Alemania; de 10 de septiembre de 2009, Sea Srl. y Commune di Ponte Nossa.

1. Introducción. 2. Constitución y asistencia social a discapacitados y personas mayores de edad. 3. La distribución de competencias a las Administraciones Públicas territoriales a la luz de la Ley de Dependencia. 4. La segunda descentralización. 5. Bibliografía.

ESTUDIO. I. Introducción. II. Normativa. Andalucía (Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía). III. Conceptos doctrinales. PROCEDIMIENTO PRÁCTICO. Procedimiento para la formulación de un estudio previo de un instrumento urbanístico. 1. Providencia de la Alcaldía o Concejalía Delegada para ordenar la elaboración de un estudio previo de un instrumento de ordenación. 2. Informe jurídico sobre la procedencia de elaboración de un estudio previo de un instrumento de ordenación urbanística. 3. Informe técnico sobre la viabilidad para la elaboración de un estudio previo a un instrumento de ordenación urbanística. 4. Propuesta del Alcalde o Concejal Delegado al órgano competente para la aprobación del instrumento de ordenación para el inicio del expediente de elaboración de un instrumento de ordenación. 5. Certificado del acuerdo. 6. Providencia a los servicios técnicos para la elaboración del estudio previo/Providencia a los servicios administrativos para que procedan a tramitar el procedimiento para la contratación de un servicio consistente en la elaboración de un estudio previo a un instrumento de ordenación urbanística. 7. Realización del estudio previo por los servicios técnicos municipales. Anexo.

I. INTRODUCCIÓN. II. JURISPRUDENCIA. 2.1. Derecho a obtener información del expediente de información reservada. 2.2. Los derechos del funcionario investigado. 2.3. Las pruebas durante la información reservada no son válidas en el procedimiento disciplinario, si no se confirman ante la instrucción del expediente. 2.4. Adopción de medidas cautelares en base a la información reservada. 2.5. Plazo de caducidad del expediente disciplinario. 2.6. Carácter potestativo de la información reservada. III. PRÁCTICA ADMINISTRATIVA. 3.1. Diligencia de constatación de hechos que pudieran ser constitutivas de una infracción disciplinaria. 3.2. Providencia de la Alcaldía solicitando informe jurídico en relación a los hechos constatados por los servicios administrativos. 3.3. Informe jurídico sobre la necesidad de una información reservada. 3.4. Acuerdo para el inicio de un expediente de información reservada, previa a la tramitación del procedimiento disciplinario. 3.5. Apertura del expediente de información reservada. 3.6. Actuaciones de información y averiguación de los hechos de carácter documental. 3.7. Actuaciones de información y averiguación de carácter confesional o testifical.

1. Más competencias. 2. Plan de trabajo.

1. Introducción. 2. Luces y sombras de la cooperación judicial civil. 3. El Tratado de Lisboa y la cooperación judicial civil. 4. La cooperación judicial civil. Presente y futuro. 5. La experiencia de los jueces españoles. 6. Reflexión final. 7. Referencias bibliográficas.

I. La concepción del urbanismo en nuestro ordenamiento jurídico. Breve reseña sobre su evolución normativa. II. Algunas reflexiones sobre la aplicación práctica de las diversas normas reguladoras del urbanismo: razones de un fracaso. III. Los instrumentos de intervención municipal en el mercado del suelo en la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística del Andalucía (LOUA). 1. Los Patrimonios Públicos de Suelo. 2. El Derecho de superficie. 3. Los Derechos de tanteo y retracto. IV. Los instrumentos de intervención en el mercado del suelo en el Texto Refunddido de la Ley del Suelo de 2008. 1. Venta y sustitución forzosa. 2. Los Patrimonios Públicos de Suelo. 3. El Derecho de superficie. V. Valoración final: algunas propuestas. 1. La confusión en el mercado de suelo entre la figura del regulador y del operador. 2. Una nueva perspectiva del destino de los bienes y recursos que integran los patrimonios públicos de suelo. 3. La posibilidad de atribuir la titularidad fiduciaria de los bienes que integran los patrimonios públicos de suelo a Sociedades Mercantiles de capital íntegramente público. 4. El sistema actual de tramitación de los instrumentos de planeamiento y sus modificaciones. Hacia un modelo más flexible. 5. Necesidad de adoptar medidas para provocar un cambio sociológico en la percepción del urbanismo.

III. Los patrimonios públicos del suelo. 8. Las reservas del suelo. 9. La regulación de los pps en otras normativas autonómicas. IV. Derecho de superficie. 1. Características y novedades introducidas por el nuevo texto refundido de la Ley de suelo de 2008. 2. Especial estudio del Régimen Jurídico del Subsuelo. V. Derechos de tanteo y retracto. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

1. Introducción. 2. Los intercambiadores como fórmula de la integración modal en el transporte público en la ciudad de Madrid. 3. Causas y factores determinantes para la creación de un plan de intercambiadores de la ciudad de Madrid. 4. Situación actual y futura del plan de intercambiadores de la ciudad de Madrid. 4.1. Análisis de los intercambiadores de Madrid. 4.2. Nuevos proyectos de intercambiadores. 5. Conclusiones.