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PROBLEMAS DE LAS ENTIDADES LOCALES PARA ACCEDER AL REGISTRO DE OTRAS ADMINISTRACIONES EN APLICACIÓN DEL ART. 38.4.B) DE LA LEY 30/1992. EL PROBLEMA DEL "AUTO-REGISTRO"

GUERRA POSADAS, RAFAEL

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 17/2010, pág. 2512 a 2521

Sumario
I. El art. 38.4.b) de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. II. De la "Ventanilla Única" a la "Red de Oficinas Integradas de Atención al Ciudadano" y de éstas a la "Ventanilla Única Electrónica". III. ¿Es aplicable el concepto "ciudadanos" del art. 38.4 LRJPAC a las Administraciones Públicas? IV. El problema del "Auto-registro" en las Entidades Locales. V. Bibliografía.

PROBLEMAS ESPECÍFICOS Y ÚLTIMOS AVANCES JURISPRUDENCIALES EN MATERIA DE EJECUCIÓN DE SENTENCIAS URBANÍSTICAS

GEIS I CARRERAS, GEMMA

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 21/2010, pág. 129 a 153

Sumario
I. PLANTEAMIENTO GENERAL. II. CUESTIONES JURÍDICAS PREVIAS A LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS URBANÍSTICAS. 1. La obligación de derribo y la ejecución de las sentencias urbanísticas. Supuestos de aplicación. 2. La ejecución de sentencias urbanísticas que estiman la nulidad de un plan urbanístico: entre la inseguridad jurídica y los pronunciamientos judiciales. a) La anulación de un plan urbanístico general. b) La anulación del plan urbanístico derivado. 3. La ejecución de sentencias urbanísticas que anulan instrumentos de gestión urbanística. III. LA POSICIÓN DE LOS TRIBUNALES Y LAS PARTES EN LA EJECUCIÓN (ART. 103 LJCA). 1. La potestad de hacer ejecutar las sentencias urbanísticas corresponde al órgano que la dictó en primera instancia (art. 103.1 LJCA). 2. La obligación de las partes de cumplir con las sentencias (art. 103.2 LJCA). 3. El deber de colaboración de las personas y entidades tanto públicas como privadas (art. 103.3 LJCA). 4. La nulidad de los actos y disposiciones contrarios al pronunciamiento de las sentencias dictados con la finalidad de eludir su cumplimiento (art. 103.4 y 103.5 LJCA). a) Actos y disposiciones que entran en el ámbito de aplicación del artículo 103.4 LJCA. b) La contradicción con el pronunciamiento del fallo de la sentencia como requisito objetivo para estimar la nulidad del acto o disposición administrativa. c) La finalidad de eludir el cumplimiento del pronunciamiento de la sentencia y su carácter subjetivo. d) El procedimiento para declarar la nulidad del acto o disposición administrativa (art. 103.5 LJCA). IV. LAS FASES DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA. 1. La ejecución voluntaria (art. 104.1 LJCA). 2. La ejecución forzosa (art. 104.2 LJCA). a) La legitimación de las partes y personas afectadas para instar la ejecución forzosa de la sentencia. La nueva postura de los tribunales. 3. El incidente de ejecución de sentencia (art. 109 LJCA). V. LA PROHIBICIÓN DE INEJECUCIÓN TOTAL O PARCIAL DEL FALLO Y LAS CAUSAS DE IMPOSIBILIDAD MATERIAL Y LEGAL. 1. La prohibición de suspender o declarar la inejecución total o parcial del fallo (art. 105 LJCA). 2. La causa de imposibilidad material. a) la concurrencia de la imposibilidad material o legal está sometida a las prescripciones procedimentales del art. 105.2 LJCA. La indemnización sustitutoria. b) La imposibilidad material y su interpretación restrictiva. c) El estado de la técnica y la complejidad en la demolición. d) La imposibilidad material no es sinónimo de complejidad o prolongación en el tiempo de la ejecución. 3. La causa de imposibilidad legal o jurídica. a) La imposibilidad legal o jurídica como característica propia en la ejecución de sentencias urbanísticas. b) La interpretación jurisprudencial de la imposibilidad legal o jurídica. c) La presencia de terceros adquirentes de buena fe no es causa de imposibilidad legal o jurídica. Especial referencia a la imposibildiad económica. VI. MEDIDAS PROPUESTAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS URBANÍSTICAS EN LA LJCA. 1. La insuficiente publicación y registro de las sentencias (art. 107 LJCA). 2. La potestad de sustitución en el ejercicio de potestades regladas y discrecionales en la ejecución de las sentencias (art. 108 LJCA). 3. Medidas previstas en el art. 112 de la LJCA para el cumplimiento de las sentencias urbanísticas. a) Las multas coercitivas y su inocente aplicación en la práctica. b) El testimonio de particulares ante la inejecución de una sentencia. VII. CONCLUSIONES.

PROBLEMÁTICA QUE PLANTEA LA SELECCIÓN EN EL ÁMBITO LOCAL TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DEL EBEP. LA NECESIDAD DE SU DESARROLLO POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. EL CASO PARTICULAR DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MURCIA

BELMONTE MARTÍNEZ, ISABEL M.ª

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 14/2009, pág. 2046 a 2068

Sumario
I. Introducción. II. Reflexiones previas sobre lo que ha supuesto la entrada en vigor del EBEP en materia de empleo público. III. La selección en el ámbito local. Problemática concreta que plantea tras el EBEP. 1. Procesos y sistemas de selección. 2. La excesiva laboralización en el empleo público local. IV. Alcance y contenido de la legislación autonómica de desarrollo sobre el empleo público local. El caso particular de la Comunidad Autónoma de Murcia.

PROCEDENCIA DE TRAMITAR UN INCIDENTE DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA. COMENTARIO A LA STS (SALA 3.ª) DE 3 DE FEBRERO DE 2010

GIL IBÁÑEZ, JOSÉ LUIS

Actualidad Administrativa, n.º 13/2010, pág. 1599 a 1602

Sumario
I. LA SENTENCIA. Proceso contencioso-administrativo. Impugnación de autos que deniegan la apertura de pieza separada de ejecución de sentencia; estimación. Deber de sustanciar el incidente planteado. La Administración del Estado ha ordenado incoar un nuevo procedimiento de deslinde con la finalidad de eludir el cumplimiento de la sentencia firme que declaraba la exclusión del deslinde de dominio público-terrestre de determinados terrenos de una Comunidad de Propietarios. La incoación del nuevo procedimiento de deslinde comporta limitaciones para los propietarios que pueden impugnarlo, sin esperar a la orden definitiva de deslinde. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL (Y II)

GARCÍA RUBIO, FERNANDO

Actualidad Administrativa, n.º 20/2010, pág. 2527 a 2547

Sumario
I. Las normas de los Planes Urbanísticos. II. Las especialidades organizativas. 3. Peculiaridades en materia de reglamentación sobre bienes públicos. 4. Peculiaridades de los reglamementos de personal. 5. Peculiaridades de las normas presupuestarias y tributarias.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ESPAÑOL PARA LA APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO

VELASCO CABALLERO, FRANCISCO

Revista Española de Derecho Europeo, n.º 28/2008, pág. 433 a 474

Sumario
I. Planteamiento. II. Sobre creación y aplicación del Derecho europeo. III. Procedimiento administrativo español al servicio del Derecho europeo. IV. Aproximación del procedimiento administrativo español al Derecho europeo. a) Desarrollo "procedimental" español de Reglamentos comunitarios. b) Adecuación hermenéutica del procedimiento administrativo español. V. Aproximación de la Unión Europea al procedimiento administrativo nacional. a) Normas procedimentales europeas. b) Reglamentos comunitarios de eficacia directa máxima. c) Participación de otras Administraciones nacionales en el procedimiento administrativo español. d) Participación comunitaria en el procedimiento administrativo español. e) Elaboración de información en el exterior. f) La Administración nacional al servicio de otras Administraciones nacionales europeas. g) Aplicación del Derecho eruopeo por sujetos privados. VI. Síntesis final.

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO, CALIDAD Y EVALUACIÓN DE LAS LEYES. CONCLUSIONES DEL III SEMINARIO DEL INSTITUTO DE DERECHO PARLAMENTARIO

FERNÁNDEZ RIVEIRA, ROSA M.ª; DÍAZ CREGO, MARÍA

Revista de las Cortes Generales, n.º 74/2008, pág. 205 a 228

Sumario
I. Presentación. II. Reflexiones y experiencias en torno al funcionamiento del procedimiento legislativo y las relaciones Gobierno-Cámaras. 1. El papel del Senado en el procedimiento legislativo. 2. Las especialidades del procedimiento legislativo para las Leyes Orgánicas. 3. El procedimiento de la reforma de los Estatutos de Autonomía. 4. Las enmiendas en el procedimiento legislativo. 5. Votos particulares al dictamen de Comisión. III. Calidad y Evaluación de las Leyes. IV. Procedimientos legislativos ordinarios y especiales. 1. Deficiencias comunes al conjunto de procedimientos legislativos. 2. Problemas en torno a algunos de los procedimientos legislativos especiales. V. Conclusiones y propuestas pro futuro.

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO EN LA LEY 30/2007, DE 30 DE OCTUBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

MONGAY LANCINA, RICARDO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 4/2011, pág. 412 a 433

Sumario
I. Introducción. II. Respecto de la denominación "procedimiento negociado". III. Atenuación o matización de algunos principios contractuales en el procedimiento negociado. IV. Singularidades del procedimiento negociado. V. Excepcionalidad del procedimiento negociado. VI. Negociación de los términos del contrato. VII. Supuestos establecidos en la LCSP en los que procede la tramitación del procedimiento negociado. 1. Supuestos generales que justifican la aplicación del procedimiento negociado, art. 154 de la LCSP. 2. Supuestos correspondientes al contrato de obras, que justifican la aplicación del procedimiento negociado, art. 155 de la LCSP. 3. Supuestos correspondientes al contrato de gestión de servicios públicos, que justifican la aplicación del procedimiento negociado, art. 156 de la LCSP. 4. Supuestos correspondientes al contrato de suministro, que justifican la aplicación del procedimiento negociado, art. 157 de la LCSP. 5. Supuestos correspondientes al contrato de servicios, que justifican la aplicación del procedimiento negociado, art. 158 de la LCSP. VIII. Procedimiento negociado: con publicidad previa o con la simple solicitud de ofertas de participación. 1. Procedimiento negociado con publicidad. 2. Procedimiento negociado sin publicidad. IX. Bibliografía y fuentes consultadas.

PROCEDIMIENTO Y SILENCIO ADMINISTRATIVO EN EL ÁMBITO DE LICENCIAS URBANÍSTICAS: UN CASO PRÁCTICO

MANTECA VALDELANDE, VÍCTOR

Actualidad Administrativa, n.º 17/2009, pág. 2110 a 2119

Sumario
I. Supuesto de hecho. II. Regulación del silencio administrativo. 1. Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado. III. Consideraciones sobre el silencio administrativo. IV. Conclusiones sobre el supuesto de hecho.

PROCEDIMIENTOS CONTABLES ANTE EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y JUSTICIA ADMINISTRATIVA. EL EJEMPLO DEL CONTROL DE LAS REMUNERACIONES DE ELECTOS LOCALES

GONZÁLEZ-VARAS IBÁÑEZ, SANTIAGO

Justicia administrativa. Revista de derecho administrativo, n.º 46/2010, pág. 5 a 66

Sumario
I. Juicio de cuentas y procedimiento de reintegro por "alcance". II. Así, pues, el juicio de cuentas presupone un procedimiento previo de fiscalización (incluso un procedimiento que haya finalizado. Explicación histórica de la dualidad procedimental [véase el ANEXO B)]. III. El concepto amplio de "alcance". IV. Vocación del Tribunal de Cuentas de reconducir el caso hacia el "alcance". V. Procedencia del "alcance" a efectos de poder encauzar las acciones públicas. VI. Presupuestos de la responsabilidad contable. VII. Archivo de las actuaciones por el Tribunal de Cuentas (artículo 46.2 de la Ley de Funcionamiento del TrCu). VIII. Improcedencia del archivo de actuaciones por el Tribunal de Cuentas. IX. Improcedencia del enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas por ser competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa. X. Precisión de los sujetos que pueden ser responsables en los procedimientos sustanciados ante el Tribunal de Cuentas. XI. Prescripción en los procedimientos sustanciados ante el Tribunal de Cuentas. XII. Improcedencia de reproducir en sede de apelación las alegaciones efectuadas en primera instancia. XIII. Importancia de la prueba. XIV. Criterios legales y jurisprudenciales sobre la remuneración a electos locales y su control por el Tribunal de Cuentas y la jurisdicción contencioso-administrativa. XV. La jurisprudencia del TS que afirma que la indemnización comprende también "la compensación de la prestación de un cargo municipal", en el marco de una ratio de razonabilidad y del presupuesto legal del artículo 75 de la LBRL 7/1985. XVI. Régimen jurídico de dietas e indemnizaciones por desplazamientos. XVII. En particular, la regulación de la indemnización por kilometraje. XVIII. Las dietas y gastos de desplazamiento en las sentencias del Tribunal de Cuentas. XIX. Aplicación jurisprudencial de la normativa de la indemnización por kilometraje en el Tribunal de Cuentas. XX. Recepción y reconocimiento por el Tribunal de Cuentas de la jurisprudencia del Tribunal Supremo relativa a que proceden las indemnizaciones que compensen la pérdida del eventual beneficio económico que podrían reportar otras actividades. XXI. Reflexión final. ANEXO.

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