Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LAS NUEVAS MODALIDADES DE FUNCIONARIOS INTERINOS TRAS LA APROBACIÓN DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO

BOLTAINA BOSCH, XAVIER

La Administración Práctica, n.º 2/2009, pág. 155 a 159

Sumario
1. Introducción. 2. Vigencia de las nuevas modalidades de interinidad funcionarial. 3. El funcionario interino para la ejecución de programas de carácter temporal. 4. El funcionario interino por exceso o acumulación de tareas. 5. Inaplicación a estas modalidades funcionariales de determinadas normas laborales limitativas de la contratación temporal laboral. 6. Especialidades de la interinidad funcionarial al amparo del art. 15.1 c) y d).

LAS OBRAS DE EDIFICACIÓN EN LA LEY DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE ANDALUCÍA: PRESUPUESTOS PARA SU EJECUCIÓN Y PARTICULARIDADES EN SUELO URBANIZABLE Y NO URBANIZABLE

GRANADOS RODRÍGUEZ, JUAN FERNANDO

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 260/2010, pág. 149 a 164

Sumario
I. RÉGIMEN JURÍDICO. II. LA EDIFICACIÓN COMO DERECHO-DEBER. III. TERRENOS SUSCEPTIBLES DE SER EDIFICADOS. IV. PRESUPUESTOS DE LA EJECUCIÓN DE LA EDIFICACIÓN. IV.1. Establecimiento de la ordenación pormenorizada del suelo. IV.2. Cumplimiento de los deberes legales de la propiedad del suelo. IV.3. Ejecución de obras de urbanización. IV.4. Obtención de previa licencia municipal de obras. V. LA EDIFICACIÓN EN SUELO NO URBANIZABLE Y URBANIZABLE NO ORDENADO (SECTORIZADO Y NO SECTORIZADO). V.1. Suelo no urbanizable. V.2. Suelo urbanizable no sectorizado. V.3. Suelo urbanizable sectorizado. VIII. LAS CRÍTICAS A LA CONFIGURACIÓN DE LOS DELITOS URBANÍSTICOS.

LAS ORDENANZAS MUNICIPALES Y SU DEFICIENTE COBERTURA LEGAL TRAS EL PACTO LOCAL

GALLARDO CASTILLO, MARÍA JESÚS

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 144/2009, pág. 589 a 622

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. RESERVA DE LEY FORMAL Y COBERTURA LEGAL: DOS CONCEPTOS DIVERGENTES. II.1. La apertura del reglamento en la tipificación de infracciones y determinación de las sanciones. II.2. El ámbito normativo de las Ordenanzas Municipales: ¿una quiebra a la exigencia de reserva de Ley?. II.2.1. Argumentos en contra de la exigencia de la reserva de Ley en el ámbito local. II.2.2. La posición de la Jurisprudencia. III. LA GARANTÍA MATERIAL DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD. III.1. El contenido sustantivo mínimo de la norma legal habilitante. La doctrina del Tribunal Constitucional. III.2. La exigencia de taxatividad de la norma sancionadora versus criterio de la suficiencia. III.3. La exigencia material del principio de legalidad en las entidades locales tras la reforma de 2003: ¿unidad o uniformidad?

LAS PARCELAS DOTACIONALES DE EQUIPAMIENTO SIN SERVICIO PÚBLICO ESTABLECIDO: ¿SON BIENES DEMANIALES?

BREMOND TRIANA, LUIS

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 264/2011, pág. 13 a 70

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. EL FENÓMENO DESPUBLIFICADOR DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. II. DOTACIÓN PÚBLICA, CESIÓN OBLIGATORIA E INGRESO DEL BIEN EN EL DOMINIO PÚBLICO. III. LAS RAZONES DEL PROGRESIVO CUESTIONAMIENTO DEL CARÁCTER DEMANIAL. A) La confusión entre vinculación de destino, momento y modo de afectación y dominio público necesario. B) La afectación al servicio público ya no es un carácter exclusivo y excluyente de los bienes de dominio público. C) La relajación del principio de inalienabilidad. En especial, la apertura a la fórmula de constitución del derecho de superficie sobre bienes demaniales. D) Las redes o sistemas de servicios locales y supramunicipales para viviendas públicas protegidas. IV. PARCELAS DOTACIONALES DE TITULARIDAD PÚBLICA Y PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO. V. CONCLUSIÓN.

LAS PARTICIPACIONES DE LAS ENTIDADES LOCALES EN LOS INGRESOS TRIBUTARIOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

PRIETO MARTÍN, CARLOS; GONZÁLEZ GONZÁLEZ, ESTHER

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 115/2008, pág. 40 a 67

Sumario
I. Introducción. II. Antecedentes y consideraciones previas. III. Marco jurídico y justificación económica. IV. El establecimiento de participaciones de las Entidades locales en los ingresos tributarios de las Comunidades Autónomas. V. La constitucionalidad de una posible regulación estatal de las participaciones de las Haciendas Locales en los ingresos tributarios de las Comunidades Autónomas. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía. VIII. Anexos.

LAS PARTICIPACIONES LOCALES EN INGRESOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS: UNA CUESTIÓN PENDIENTE

ZORNOZA PÉREZ, JUAN

Anuario de Derecho Municipal, n.º 3/2010, pág. 159 a 193

Sumario
I. Introducción. II. La suficiencia como principio estructural de la financiación de las Entidades locales: necesidad de desarrollar la totalidad de los recursos que la garantizan. III. Los títulos competenciales que legitiman la intervención del Estado en materia de Haciendas locales: especial referencia a las medidas que implican coordinación entre las distintas Haciendas Públicas. IV. Hacia una nueva regulación de las PICAs y los instrumentos normativos para llevarla a cabo. 1. Una primera propuesta de reforma en la regulación estatal de las PICAs: integración de los impuestos cedidos en su base de cálculo. 2. Las reformas legislativas necesarias para integrar los impuestos cedidos en la base de cálculo de las PICAs. V. Organización institucional: la conveniencia de incorporar a las Entidades locales al Consejo de Política Fiscal y Financiera. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

LAS PERCEPCIONES SOBRE EL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS SUIZOS EN UN ENTORNO DE CAMBIOS CONSTANTES

EMERY, YVES, WYSER, CAROLE; MARTIN, NOEMI; SANCHEZ, JOELLE

Revista Internacional de Ciencias Administrativas, n.º 2/2008, pág. 161 a 178

Sumario
I. Introducción. II. Antecedentes teóricos y revisión de la literatura. III. Antecedente contextual. IV. Metodología de la investigación. 1. Entrevistas y muestra. 2. Proyección teórica empleada para analizar el concepto de desempeño. V. Resultados y debates. 1. Resumen de los resultados. 2. Debate: ¿Cuáles son los conceptos dominantes del desempeño?. VI. Principales conclusiones y necesidad de más investigación. Anexo 1: Selección de preguntas de la parrilla de la entrevista. Bibliografía.

LAS PERMUTAS DE SOLAR POR CONSTRUCCIÓN FUTURA: PROBLEMAS EN EL ÁMBITO TRIBUTARIO

MARTÍN FERNÁNDEZ, JAVIER; RODRÍGUEZ MÁRQUEZ, JESÚS

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 19/2009, pág. 105 a 116

Sumario
1. PRESENTACIÓN. 2. IMPOSICIÓN DIRECTA: EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS. 2.1. La doble calificación de la renta obtenida. 2.2. La imputación temporal de la renta. 2.3. La cuantificación de la renta derivada de la permuta. 3. IMPOSICIÓN DIRECTA: EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES. 4. IMPOSICIÓN INDIRECTA: ESPECIAL REFERENCIA AL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO. 4.1. La existencia de dos operaciones. 4.2. Problemas para el particular: el devengo de la operación. 4.3. Problemas para la empresa promotora: la base imponible de la operación. 4.3.1. La interpretación literal de la norma española. 4.3.2. La incompatibilidad de la interpretación literal de la norma española con el Derecho comunitario. 4.3.3. El nuevo criterio de la Administración.

LAS REFORMAS DE LA LEGISLACIÓN ELECTORAL REALIZADAS POR LAS LEYES ORGÁNICAS 2/2011 Y 3/2011 DE ESPECIAL INCIDENCIA EN LAS ELECCIONES LOCALES Y AUTONÓMICAS DE 22 DE MAYO DE 2011

DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO, MANUEL

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 7/2011, pág. 842 a 856

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. DERECHO DE SUFRAGIO. 1. Exclusión del derecho de sufragio de los españoles residentes en el exterior en las elecciones locales. 2. Creación de un nuevo supuesto de inelegibilidad en el art. 6.2.b) LOREG, y por tanto de incompatibilidad, aplicable con carácter general a todos los procesos electorales. III. JUNTAS ELECTORALES. IV. MESAS ELECTORALES. 1. Sustitución del actual sorteo entre electores de la Sección por su realización entre los electores censados en la Mesa electoral (artículo 26.2). 2. Ampliación a los 70 años de la edad de los electores que deber ser sorteados por los Ayuntamientos (ahora el límite son 65), pero permitiendo que a partir de los 65 puedan renunciar (artículo 26.2). 3. Establecimiento del deber de motivación sucinta de las causas de denegación de excusas por la Juntas Electorales de Zona (artículo 27.3). 4. Reconocimiento expreso de la potestad de unificación de criterios de la Junta Electoral Central en materia de aceptación o denegación por las Juntas Eletorales de Zona de las reclamaciones de los electores sobre su designación como miembro de una Mesa Electoral. V. CENSO ELECTORAL. 1. Medidas para evitar los empadronamientos masivos y fraudulentos. 2. Modificación del censo vigente para cada proceso electoral. VI. CAMPAÑA ELECTORAL. 1. La prohibición expresa desde la convocatoria electoral de campañas de logros de los poderes públicos (artículo 50.2 nuevo LOREG). 2. La prohibición de realizar actos de inauguración de obras y servicios públicos, sin perjuicio de que las obras o servicios puedan entrar en funcionamiento (artículo 50.3 nuevo LOREG). 3. La prohibición de realizar actos de propaganda electoral en carteles, soportes comerciales o medios de comunicación hasta el inicio legal de la campaña electoral (artículo 53 nuevo LOREG). 4. Extensión a las televisiones privadas de las exigencias en período electoral de respeto a los principios de pluralismo e igualdad, y más matizadamente de neutralidad y proporcionalidad, quedando sometidas a ls Instrucciones que a tal efecto elabore la Junta Electoral Central para las televisiones públicas (artículo 66.2 nuevo LOREG). 5. Reducción de los gastos electorales. VII. PROCEDIMIENTO ELECTORAL. VIII. MEDIDAS CONTRA FORMACIONES POLÍTICAS DECLARADAS ILEGALES. 1. Medidas aplicables hasta el día de la votación. 1.1. Extensión a las formaciones políticas (partidos,federaciones o coaliciones) del procedimiento establecido para las agrupaciones de electores en el artículo 49.5 LOREG. 1.2. Ampliación del plazo para la interposición de este tipo de recursos. 1.3. Atribución a las Juntas Electorales, mediante resolución motivada, de la potestad de suspender cautelarmente la entrega de copias del censo electoral a representantes de candidaturas que hayan sido objeto del recurso establecido en el artículo 49.5 de la LOREG. 2. Medidas entre el día de la votación y el día de la proclamación de candidaturas. 3. Medidas a partir de la proclamación de candidatos electos: creación de una nueva figura de incompatibilidad sobrevenida aplicable a los integrantes de candidaturas de formaciones que sean declaradas ilegales con posterioridad a un proceso electoral. IX. REFORMAS DEL RÉGIMEN LOCAL CONEXAS. 1. La modificación de la moción de censura del Alcalde (artículo 197 LOREG). 2. Sustitución del concejo abierto por ayuntamientos de tres miembros como régimen ordinario de gobierno de los municipios de menos de 100 habitantes.

LAS REFORMAS ESTATUTARIAS Y LOS SISTEMAS ELECTORALES AUTONÓMICOS

ÁLVAREZ CONDE, ENRIQUE

Revista de Derecho Político, n.º 75/2009, pág. 457 a 485

Sumario
I. Introducción. II. La homogeneidad de los sistemas electorales de las Comunidades Autónomas. III. Cuestiones del régimen electoral posible objeto de las legislaciones autonómicas.

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