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1. Concepto, naturaleza y límites. 2. Vinculación del poder normativo municipal con el poder político. 3. La atribución de poder normativo a los municipios como materia constitucional, su tratamiento en la Constitución Española de 1978. Naturaleza de las normas emanadas de esta atribución: Reglamentos y Actos normativos de esencia legal. 4. Límites a la atribución de poder normativo: respeto a la Reserva de Ley, a la preferencia de Ley al carácter territorial del poder tributario municipal. 5. Ámbito y ejercicio del poder normativo municipal en relación con los tributos.
POLÍTICA DEMOCRÁTICA Y COMUNICACIÓN: UN RAPTO CONSENTIDO
I. INTRODUCCIÓN. POLÍTICA, COMUNICACIÓN Y DESAFECCIÓN DEMOCRÁTICA: 1. ¿Qué pretende ser la política democrática? 2. ¿De qué modo se caracteriza la lógica comunicativa dominante? II. LA POLÍTICA DEMOCRÁTICA HA SIDO "RAPTADA" POR UNA LÓGICA COMUNICATIVA QUE INFLUYE DE MANERA DETERMINANTE SOBRE EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES, LAS INSTITUCIONES QUE LAS CANALIZAN Y LAS POLÍTICAS QUE PRODUCEN: 1. Sobre el proceso. 2. Sobre la estructura institucional. 3. Sobre las políticas. III. LA LÓGICA COMUNICATIVA ACTUAL TIENE EFECTOS NEGATIVOS SOBRE LA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, PORQUE DESFIGURA EL CONCEPTO MISMO DE POLÍTICA DEMOCRÁTICA Y EROSIONA SU LEGITIMIDAD: 1. La desfiguración de la política democrática. 2. La deslegitimación de la democracia. 3. La inhibición de la participación ciudadana. IV. DOS PREGUNTAS Y UNA CODA FINAL: 1. ¿Son los comunicadores (medios, titulares y profesionales de los medios) los impulsores de esta transformación de la política democrática? 2. ¿Puede Internet devolver la política a la ciudadanía? 3. Del mercado de la audiencia al ágora de la ciudadanía. V. BIBLIOGRAFÍA.
POLÍTICAS DE DEPENDENCIA EN EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS
1. Introducción. 2. La dependencia en términos de distribución de competencias. 3. La regulación de los entes locales. 4 La gestión autonómica de la dependencia.
POLÍTICAS DE DESARROLLO RURAL EN IBEROAMÉRICA: PRESENTE Y FUTURO. GESTIÓN SOCIAL EN LOS TERRITORIOS RURALES DE BRASIL
1. Consejos Municipales. 2. Los territorios rurales. 3. Gestión social en el Ministerio de Desarrollo Agrario. 4. Gestión social y los territorios rurales. 5. Proceso de constitución de los Órganos Colegiados. 6. Los CODETER y la SDT. 7. Gestión social en los territorios rurales. 8. Conclusión preliminar.
POLÍTICAS MUNICIPALES DE INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES (1)
1. Retos y oportunidades de las entidades locales ante la inmigración. 2. La realidad de la inmigración en Navarra. 3. Líneas de actuación del gobierno de Navarra para la colaboración con los programas de integración de la población inmigrada desarrollados por las entidades locales. 4. La integración del colectivo inmigrante desde el ámbito local.
POLÍTICAS MUNICIPALES DE INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES (Y 2)
I. Plan de Intervención Integral 2008 con la población inmigrante en Arguedas, Valtierra, Villafranca, Milagro y Cadreita. II. Más del 16% de los habitantes de Peralta, Falces, Funes y Marcilla son inmigrantes. III. Pamplona: la inmigración en las políticas sectoriales generales. IV. El programa del Ayuntamiento de Tafalla en materia de inmigración. V. Políticas de inmigración. La Oficina Municipal para las Migraciones del Ayuntamiento de Burlada. VI. Proyecto de integración de la inmigración del Ayuntamiento de Cintruénigo. VII. La importancia de la inmigración en Tudela y en el ámbito rural. Política municipal en materia de inmigración.
POLÍTICAS PÚBLICAS ALTERNATIVAS EN EL ÁMBITO DE LA DEPENDENCIA: UN EJERCICIO DE SIMULACIÓN PARA EL CASO ESPAÑOL
1. Introducción. 2. Características básicas del modelo de simulación. 2.1. Planteamiento general. 2.2. Los costes de la atención recibida por los individuos. a) Un enfoque basado en los "costes de sustitución": alcance y limitaciones. b) Datos y metodología. c) Resultados. 2.3. La clave del modelo de simulación: los costes de sustitución interpretados como pagos privados nocionales. 3. Evaluación de intervenciones públicas reductoras del empobrecimiento. 3.1. Efecto empobrecedor de los pagos privados nocionales en ausencia de intervención pública. a) Metodología. b) Datos c) Resultados. 3.2. Intervenciones públicas alternativas: volumen de gasto y efectos sobre el empobrecimiento. a) Cuantía de las prestaciones. b) Criterios de elegibilidad. c) Resultados. 4. Evaluación de intervenciones públicas alternativas reductoras del empobrecimiento y del catastrofismo. 4.1. Impacto catastrófico de los pagos privados en ausencia de intervención pública. a) Metodología. b) Datos y resultados. 4.2. Intervenciones públicas alternativas: volumen de gasto y efectos sobre el empobrecimiento y el catastrofismo. a) Contenido de las prestaciones y criterios de elegibilidad. b) Resultados. 5. Conclusiones.
POLÍTICAS URBANAS Y DESARROLLO SOSTENIBLE. PARÁMETROS MEDIOAMBIENTALES, ECONÓMICOS Y SOCIALES
1. La expansión de lo urbano. 2. Dinámicas urbanas y efectos en las políticas. La sostenibilidad urbana. 3. Estamos, pues, en momentos de profunda reconsideración de las políticas urbanas. 4. Propuestas para un nuevo hábitat urbano. 5. El reto no es sólo institucional. 6. No hemos de temer la complejidad.
