Hemeroteca

1. Introducción: la Ley 23/2006, de 7 de julio y los derechos patrimoniales. 2. Derechos de explotación. 2.1. Reproducción. 2.2. Distribución. 2.3. Comunicación pública: la puesta a disposición interactiva. 3. El derecho de remuneración del artículo 90.4.

I. Razón de la modificación: la Directiva Comunitaria. II. Entrada en vigor. III. Cambio de ubicación en la estructura de la Ley. IV. Ámbito de aplicación del recurso: subjetivo y objetivo. V. Decisiones contra las que procede. VI. Órgano competente para resolver. VII. Carácter potestativo del recurso. VIII. Legitimación. IX. Formalidades en la interposición del recurso. Plazo y lugar de presentación. A. Formalidades en la interposición del recurso. B. Plazo de presentación. C. Lugar de presentación del recurso. X. Efectos de la interposición del recurso. XI. Tramitación. XII. Resolución. XIII. Efectos de la resolución. Recurso contencioso-administrativo.

I. El problema de la naturaleza formal o sustantiva de la motivación y el principio nuclear de la interdicción de la arbitrariedad de la Administración. La responsabilidad patrimonial de la Administración por el incumplimiento de la obligación de motivar. II. Examen de algunos problemas específicos del control de la motivación de los actos administrativos a la luz de los conceptos de motivación "suficiente" y arbitrariedad. 1. ¿Puede exigirse motivación a los actos administrativos que aplican conceptos jurídicos indeterminados? Análisis del problema mediante la aplicación de los conceptos de discrecionalidad instrumental o débil y discrecionalidad fuerte. 2. La doctrina jurisprudencial de la autorrestricción en el control de la motivación y justificación de algunas decisiones administrativas. Avances y escollos recientes. Conclusiones generales sobre el concepto de motivación "suficiente". 2.1. La autorrestricción en el control de la motivación de las decisiones sobre libre designación y libre cese. 2.2. Los controvertidos avances en el control de los nombramientos discrecionales de altos cargos del Poder Judicial. La desaparición de un ámbito de la autorrestricción. 2.3. La autorrestricción en otros sectores: Pruebas selectivas, evaluaciones académicas. En especial, la autorrestricción en el control de la motivación de las denegaciones de sexenios de investigación. La STC 17/2009 y la necesidad de distinguir entre motivación formal-externa (en la propia resolución notificada), motivación formal-interna (o exteriorización ulterior de la justificación) y justificación (motivos). 2.4. Algunas conclusiones sobre el alcance de la motivación "suficiente". Sus consecuencias para el control de la arbitrariedad. III. Algunos obstáculos y límites a un correcto control de la motivación y justificación de las decisiones administrativas discrecionales. 1. El obstáculo de la llamada "discrecionalidad técnica". La progresiva reducción de las limitaciones en este tipo de control. 2. El obstáculo de un control de la motivación estrictamente formal que elude un control sustantivo de la arbitrariedad. 3. Algunas regulaciones que dificultan u obstaculizan el control de la motivación. El caso de las decisiones administrativas adoptadas a través de un sistema de votación secreta. 4. El problema del alcance legítimo de la determinación y control judiciales de la obligación de motivación y justificación de las decisiones administrativas. Los límites impuestos por el principio de división de poderes y la interdicción de sustitución del contenido discrecional del acto administrativo. ¿Se ha franqueado ya esta frontera?

I. LA SENTENCIA. Universidades. Provisión de una plaza de Profesor Titular de Universidad del área de conocimiento de Teoría e Historia de la Educación. Exigencia de motivación en los procedimientos selectivos que no se cumple en el caso de autos. No se aprecia en los informes un nivel de concreción suficiente para explicar la decisión de los miembros de la comisión. Anulación de la resolución del rector resolviendo el concurso, con retroacción de las actuaciones del procedimiento al momento inmediatamente posterior a la celebración de la primera prueba. Incongruencia. No apreciación. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

PARTE I. LA MOTIVAZIONE DELLA LEGGE: PROFILI TEORICI E DEFINITORI. 1. La struttura logica della motivazione della legge. 1.1. La nozione di "motivi". 1.1.1. I dati normativi. 1.1.2. Le circostanze fattuali. 1.2. La nozione di "fini". 1.3. La nozione di "mezzi". 2. Il ruolo dei valori: la motivazione della legge come discorso apodittico. 3. La nozione di motivazione formale e la sua fenomenologia. 4. La motivazione della legge e la (ir)rilevanza del suo autore. PARTE II- SULLA FORMA DELLA MOTIVAZIONE DELLA LEGGE. 5. Motivare le leggi: come?. 5.1. Nei preamboli. 5.2. Nell'articolato della legge. 5.3. Nei lavori preparatori. PARTE III- RIFLESSIONI SULL'(IN)OPPORTUNITÀ E SULL'(IN)UTILITÀ DI MOTIVARE LE LEGGI. 6. Motivare le leggi: per quale scopo?. 6.1. Finalità ermeneutica. 6.1.1. Motivazione appartenente al documento legislativo e introdotta con finalità ermeneutica. 6.1.2. (segue) Motivazione non appartenente al documento legislativo e introdotta con finalità ermeneutica. 6.2. Finalità di ausilio all'operato della Corte costituzionale, con specifico riguardo al giudizio di eguaglianza-ragionevolezza. 6.3. Finalità di giustificazione del titolo di competenza a legiferare. 6.4. Finalità di informazione, persuasione e sostegno alla democrazia partecipativa. 7. Motivare le leggi? Un'ipotesi teorica e ricostruttiva.

ESTUDIO. I. Introducción. II. Cuestiones prácticas relativas a la ejecución subsidiaria de las órdenes de ejecución. 1. Aspectos legales. A) Normativa estatal. a) Necesidad de orden de ejecución. b) Principio de proporcionalidad en la ejecución subsidiaria de las órdenes de ejecución. c) Elección del medio de ejecución forzosa. d) Necesidad de autorización legal para la imposición de multas coercitivas. e) Reiteración de las multas coercitivas. f) Otras sanciones. g) La ejecución forzosa en la normativa urbanística estatal. B) Normativa autonómica. a) Andalucía (Ley 7/2002, de 17 diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía). b) Aragón (Ley 5/1999, de 25 marzo, Urbanística. c) Asturias (Decreto Legislativo 1/2004, de 22 abril, -TR de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo-)... PROCEDIMIENTO PRÁCTICO. Tramitación de la ejecución subsidiaria de las órdenes de ejecución. 1. Orden de ejecución. 2. Notificación. 3. Denuncia de particular/ Informe del negociado responsable sobre incumplimiento de la orden de ejecución. 4. Acta de inspección sobre el cumplimiento de la orden de ejecución. 5. Informe sobre la legitimidad de las multas coercitivas como medio para la ejecución forzosa de las órdenes de ejecución. 6. Resolución por la que se acuerda el requerimiento previo a la imposición de multas coercitivas. 7. Notificación. 8. Informe sobre el cumplimiento de las obras en el plazo indicado en el requerimiento previo. Anexo I: Acta de comprobación de ejecución de las obras. Anexo II (Reportaje fotográfico). 9. Providencia por la que se ordena a los servicios técnicos que determinen el importe de la multa coercitiva. 10. Informe técnico. 11. Resolución que ordena la imposisición de multa coercitiva. 12. Notificación del acuerdo de imposición de multa coercitiva. 13. Informe de los servicios que acrediten el cumplimiento del ordenado en la orden de ejecución. 14. En caso de incumplimiento de lo ordenado en la orden de ejecución, procede la emisión de nueva resolución que imponga otra multa coercitiva (con los límites de imposición establecidos legalmente). 15. Notificación de las resoluciones correspondientes a las reiteraciones de la multa coercitiva. Esquema del procedimiento.

I. Introducción. II. Inalienabilidad de los bienes de dominio público de las entidades locales de Andalucía. III. Alteración jurídica de los bienes. IV. La mutación demanial: regulación en las entidades locales de Andalucía. V. Bibliografía.

I. Presentación. II. El Estatuto de Autonomía de Andalucía como "fuente de las fuentes": las "leyes de mayoría reforzada" del artículo 108, segundo inciso, del Estatuto. III. Las "leyes de mayoría reforzada" del artículo 108, segundo inciso, del EAA no son ni "Leyes orgánicas" ni "Leyes de desarrollo básico del Estatuto". IV. La dimensión formal de las leyes del artículo 108 EAA: una excepción a la regla de la mayoría simple. Consecuencias. V. Las leyes de "mayoría reforzada" del artículo 108 EAA: ámbito material reservado. Ensayo de delimitación en lo que afecta a "la organización territorial de Andalucía". VI. Recapitulación. Naturaleza de la LAULA como Ley de mayoría absoluta y análisis de sus relaciones con las leyes sectoriales.

I. FINANCIACIÓN LOCAL Y SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL. II. DEFICIENCIAS Y PROPUESTAS DE MEJORA EN EL SISTEMA IMPOSITIVO LOCAL. 1. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles: valor catastral, valor de mercado y el valor catastral referenciado. 2. El Impuesto sobre Actividades Económicas: hacia un nuevo tributo que grave el beneficio efectivo de la actividad económica. 3. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica: los "paraísos fiscales para vehículos". 4. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras: la necesaria simplificación de la cuantificación del gravamen para reducir la conflictividad. 5. El impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana: valor catastral referenciado, plusvalías inferiores al año y cierre registral. III. BIBLIOGRAFÍA.