Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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La gobernanza de la ciberseguridad en las entidades locales y a nivel local

Feijoo García, Luis

Claves del Gobierno Local, n.º 48/2025, pág. 231 a 262

Sumario
1. Introducción. 2. Gobernanzas. 3. Modelos de roles y responsabilidades en materia de ciberseguridad. 4. Cooperación y coordinación entre distintas áreas y Administraciones. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

El cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad (ENS) en las entidades locales

Lubián Rueda. Miguel Á.

Claves del Gobierno Local, n.º 48/2025, pág. 191 a 230

Sumario
1. Introducción. 2. El marco de certificación del ENS para entidades locales: grandes y pequeños municipios. 3. El perfil de cumplimiento específico del ENS para entidades locales: grandes municipios y pequeños municipios. 4. Los Gobiernos intermedios como organismos de certificación del ENS. 5. Implicaciones de la Directiva relativa a las medidas para un elevado nivel común de ciberseguridad en toda la Unión (Directiva NIS2) en las entidades locales. 6. Bibliografía.

Herramientas de ciberdefensa: los sistemas de inteligencia artificial aplicados a la ciberseguridad

Masid Urbina, Icía

Claves del Gobierno Local, n.º 48/2025, pág. 165 a 190

Sumario
1. Introducción. 2. Descripción de los instrumentos y técnicas de ciberataque más empleados. 3. Revisión de los mecanismos técnicos adecuados para hacer frente de forma proactiva a ciberataques. 4. Directrices para la implementación de medidas de seguridad en el uso de medios electrónicos que empleen IA. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

Glosa y summa de incidentes de ciberseguridad sufridos por entidades locales

Betetos Agrelo, Noelia

Claves del Gobierno Local, n.º 48/2025, pág. 119 a 164

Sumario
1. Introducción. 2. Los ciberataques en el ámbito local: situación actual y perspectivas de futuro. 3. Taxonomía de ciberataques contra entidades locales. 4. El grado de madurez y resiliencia en materia de ciberseguridad de los entes locales. 5. El futuro de la ciberseguridad en el ámbito local: iniciativas de éxito y propuestas de mejora. 6. Bibliografía. 7. Anexo: resultados de los informes sobre controles básicos en materia de ciberseguridad elaborados por los órganos de control externo.

La normativa y organización española sobre ciberseguridad: su incidencia en la Administración local

Varela Hernández. Anxo

Claves del Gobierno Local, n.º 48/2025, pág. 79 a 118

Sumario
1. Introducción: la ciberseguridad como elemento estratégico para el Estado de derecho. 2. La transposición en el ordenamiento jurídico español de la Directiva NIS. 3. La relevancia de la ciberseguridad en el ámbito de la seguridad nacional y de las Administraciones públicas. 4. Entidades clave en materia de ciberseguridad en España. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

La normativa y organización europea sobre ciberseguridad

Matassa, Manfredi

Claves del Gobierno Local, n.º 48/2025, pág. 49 a 78

Sumario
1. Introducción. 2. El marco europeo de ciberseguridad. 2.1. La Directiva NIS2. 2.1.1. Las entidades incluidas. 2.1.2. Las obligaciones. 2.2. El Reglamento DORA y la Directiva CER. 3. La organización europea de ciberseguridad. 3.1. La Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad (ENISA). 3.2. Los centros europeos de seguimiento y gestión de crisis cibernéticas. 4. El marco europeo de certificación de la ciberseguridad. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

La ciberseguridad como garantía de la continuidad de las funciones y servicios públicos locales en el mundo tecnológico

Fernández Rodríguez, José Julio; Álvarez Robles, Tamara

Claves del Gobierno Local, n.º 48/2025, pág. 19 a 48

Sumario
1. Introducción. 2. La Administración local ante el mundo tecnológico: su papel central. 2.1. La realidad de las amenazas y la necesidad de respuesta. 2.2. Las oportunidades de las características de la Administración local. 3. La ciberseguridad como garantía de los derechos fundamentales. 4. Ciberseguridad y continuidad de los servicios y funciones de las entidades locales. 5. Obstáculos en las entidades locales para afrontar los retos de la ciberseguridad. 6. ¿Qué deben hacer las entidades locales? 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

Concierto social, estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera: Hacia un modelo equilibrado de colaboración público-privada en los servicios sociales

Vivas Roso, Jessica

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 133/2025, pág. 285 a 314

Sumario
I. Introducción. II. Fundamento jurídico y naturaleza del concierto social. III. El presupuesto público como mecanismo para garantizar el disfrute efectivo de los derechos de las personas. IV. Impacto presupuestario del concierto social. V. Desafíos para la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera en el concierto social. VI. Propuestas para un modelo sostenible de concierto social. VII. Conclusiones. VIII. Bibliografía.

Intervención pública frente a la despoblación rural

González Ríos, Isabel

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 133/2025, pág. 139 a 184

Sumario
I. Concepto de despoblación rural. II. Marco constitucional de la despoblación rural. III. Estrategias y planes en la lucha contra la despoblación. IV. La regulación de la despoblación rural. V. Organización administrativa. VI. Las medidas para paliar la despoblación y la necesaria cooperación y colaboración interadministrativa. VII. Conclusiones y propuestas. VIII. Bibliografía.

La transferencia del riesgo operacional en los contratos de concesión de servicios públicos locales

Gifreu Font, Judith

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 133/2025, pág. 93 a 137

Sumario
I. El contrato de concesión de servicios en la legislación española y europea. 1. Consideraciones preliminares sobre el concepto de servicio público local. 2. Objeto y alcance del contrato de concesión de servicios. 3. Especialidades del régimen jurídico de la concesión de servicios públicos locales. II. El riesgo operacional en la concesión de servicios: La exigencia de una exposición real a las incertidumbres del mercado. 1. El riesgo operacional como criterio delimitador de la concesión. 2. El riesgo operacional: Riesgo de demanda y de suministro. III. El derecho de explotación de la concesión del servicio público: La distinción entre el principio general de riesgo y ventura por las incertidumbres comunes derivadas del contrato y el riesgo de explotación económica. IV. La prerrogativa del mantenimiento del equilibrio económico del contrato. V. El control de la gestión privada del servicio público local concesionado. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía

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