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1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. BASES. A) NO TIENEN CARÁCTER BÁSICO LA REGULACIÓN Y APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN, GESTIÓN, CONCESIÓN Y PAGO DE AYUDAS ESTATALES QUE SE ENMARCAN EN ÁMBITOS DE COMPETENCIA AUTONÓMICA. B) LA DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA DE LAS RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS NO FORMA PARTE DE LAS BASES DEL RÉGIMEN ESTATUTARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 149.1.18ª CE. 3. LEY. A) RESERVA DE LEY. B) INTERPRETACIÓN DE LA LEY: LA INTERPRETACIÓN CONFORME CON LA CONSTITUCIÓN DE UNA LEY POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERMITE PRESERVAR SU VALIDEZ SI ADMITE ALGUNA INTERPRETACIÓN COMPATIBLE CON LA CONSTITUCIÓN. 4. REGLAMENTO. A) POTESTAD REGLAMENTARIA: ¿EL GOBIERNO EJERCE ESTA POTESTAD CON FUNDAMENTO DIRECTO EN LA CONSTITUCIÓN O PREVIA "DELEGACIÓN" LEGAL?. B) EXTRALIMITACIÓN EN LA REFUNDICIÓN DE TEXTOS LEGALES: RANGO REGLAMENTARIO Y CONTROL JURISDICCIONAL DE LAS NORMAS ULTRA VIRES. C) EL EJERCICIO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA ESTÁ SOMETIDO AL RESPETO DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. D) INNECESARIEDAD DE MOTIVACIÓN DE CADA UNA DE LAS DETERMINACIONES DE LAS NORMAS REGLAMENTARIAS. E) PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. F) IMPUGNACIÓN DE DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. 5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. A) PRINCIPIO DE IGUALDAD. B) INEXISTENCIA DE VULNERACIÓN DEL PRINCIPIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA: LA AUSENCIA DE CERTEZA EN LOS TÉRMINOS NORMATIVOS, ASÍ COMO LA PREVISIÓN DE MERAS EXPECTATIVAS, NO HACE POSIBLE HABLAR DE UNA BASE SEGURA PARA ALTERAR LAS DECISIONES DE LOS AFECTADOS. C) INEXISTENCIA DE RETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS: RETROACTIVIDAD DE GRADO MÍNIMO.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. DERECHO COMUNITARIO: SU DESARROLLO Y APLICACIÓN NO ALTERA EL ORDEN CONSTITUCIONAL DE COMPETENCIAS. 3. LEY ORGÁNICA: NO SE INFRINGE LA RESERVA RELATIVA A LOS DELITOS QUE IMPLICAN PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD CUANDO LO REGULADO POR LEY ORDINARIA INTEGRA EL TIPO DEFINIDO POR UNA "LEY PENAL EN BLANCO". 4. BASES. 5. LEY. 6. REGLAMENTO. 7. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. BASES. NO FORMA PARTE DE LA COMPETENCIA BÁSICA DEL ESTADO SU PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN CONJUNTA DE LOS PARQUES NACIONALES; EL CARÁCTER SUPRAAUTONÓMICO DEL EJERCICIO DE COMPETENCIAS NO JUSTIFICA SU CARÁCTER BÁSICO. 3. LEY ORGÁNICA. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS NO PUEDEN LEGISLAR SOBRE LA IMPOSICIÓN DE PENAS O MEDIDAS QUE IMPLIQUEN PRIVACIÓN DE LIBERTAD PORQUE CONSTITUYE RESERVA DE LEY ORGÁNICA. 4. LEY. 5. DECRETO-LEY. LA REMISIÓN CONSTITUCIONAL A LA LEY EN EL ART. 31.3 CE NO IMPIDE DICTAR UN DECRETO-LEY EN ESA MATERIA SIEMPRE QUE NO VULNERE LOS LÍMITES ESTABLECIDOS POR EL ART. 86 CE. 6. REGLAMENTO. 7. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DE LA GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. DEBE CONTEMPLAR NECESARIAMENTE EL PUESTO DE JEFE DE ÁREA JURÍDICA DE LA COMISARÍA DE AGUAS EN TODAS LAS CONFEDERACIONES HIDROGRÁFICAS. 3. ACCESO. TRIBUNALES Y COMISIONES DE SELECCIÓN. DELEGACIÓN A COLABORADOR DE LA PREPARACIÓN Y CORRECCIÓN DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS DE LOS EJERCICIOS. NO EXISTE DEJACIÓN DE FUNCIONES SI EL TRIBUNAL MANTIENE LAS FACULTADES DECISORIAS. 4. CARRERA ADMINISTRATIVA. PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. A) CONCURSOS. B) ADSCRIPCIÓN PROVISIONAL. REINCORPORACIÓN AL SERVICIO ACTIVO TRAS LA SANCIÓN DE SUSPENSIÓN DE FUNCIONES. LAS NECESIDADES DEL SERVICIO NO DETERMINAN SIN MÁS LA ADSCRIPCIÓN AL PUESTO DE TRABAJO OCUPADO CON ANTERIORIDAD. 5. DERECHOS ECONÓMICOS. COMPLEMENTO PERSONAL Y TRANSITORIO. COMPLEMENTO ESPECÍFICO. COMPLEMENTO DE DESTINO. COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD. 6. DERECHOS COLECTIVOS. DERECHO AL PLANTEAMIENTO DE CONFLICTOS COLECTIVOS. 7. DERECHO DE ASOCIACIÓN. 8. RÉGIMEN DISCIPLINARIO. 9. EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN FUNCIONARIAL. CONDENA PENAL DE INHABILITACIÓN ESPECIAL PARA CARGO PÚBLICO. REHABILITACIÓN. DECISIÓN ADMINISTRATIVA DETERMINADA POR CRITERIOS NORMATIVAMENTE ESTABLECIDOS.

1. CLASES DE EMPLEADOS PÚBLICOS. 2. ACCESO. 3. CARRERA ADMINISTRATIVA. 4. DERECHOS INDIVIDUALES. 5. DERECHOS COLECTIVOS. 6. DERECHOS ECONÓMICOS. 7. INCOMPATIBILIDADES. 8. EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN FUNCIONARIAL.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. INTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS. A) MODIFICACIÓN DE LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO QUE COMPORTA LA SUPRESIÓN DE UN DETERMINADO PUESTO DE TRABAJO Y LA POSTERIOR RECLASIFICACIÓN DEL MISMO. EJERCICIO DE POTESTAD AUTOORGANIZATIVA QUE NO SUPONE DESVIACIÓN DE PODER. B) LAS ESPECIALIDADES ORGANIZATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS O LAS ESPECIALIDADES RETRIBUTIVAS DE DETERMINADOS PUESTOS DE TRABAJO NO JUSTIFICAN LA OMISIÓN DEL NIVEL NI DE LOS COMPLEMENTOS RETRIBUTIVOS CORRESPONDIENTES A CADA PUESTO DE TRABAJO. 3. ACCESO. A) PROVISIÓN DE VACANTES PREVIA A LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO. PROCEDIMIENTO SELECTIVO PARA ACCESO DE PERSONAL DE NUEVO INGRESO NO CONDICIONADO POR CONVENIO COLECTIVO. PERSONAL LABORAL. B) PERSONAL INTERINO. INSTRUCCIÓN QUE VULNERA LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS PARA LA FORMACIÓN DE LA BOLSA DE TRABAJO. LA PREFERENCIA DEL PERSONAL CON EXPERIENCIA PREVIA NO PUEDE DECAER POR LA RENUNCIA A PERMANECER EN LA BOLSA DE TRABAJO. C) CONCLURSO-OPOSICIÓN. MÉRITOS. TRABAJO DESARROLLADO EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. SI SE VALORAN LOS SERVICIOS PRESTADOS POR UN ASPIRANTE EN ORGANISMOS NO PERTENECIENTES A LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, DEBEN VALORARSE TALES MÉRITOS AL RESTO DE ASPIRANTES. 4. CARRERA ADMINISTRATIVA. A) PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. COMISIÓN DE SERVICIOS PARA MISIÓN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL. LOS FUNCIONARIOS NO TIENEN UN DERECHO SUBJETIVO A OCUPAR NI A PERMANECER EN TALES PUESTOS DE TRABAJO. LA ADMINISTRACIÓN PUEDE DECIDIR DISCRECIONALMENTE EL RECURSO A ESTA FORMA DE PROVISIÓN. B) RECLASIFICACIÓN DE TODOS LOS PUESTOS DE TRABAJO DE UN MINISTERIO QUE REÚNEN DETERMINADAS CONDICIONES. NO CABE EXCLUIR A LOS FUNCIONARIOS DESTINADOS EN ÓRGANOS TERRITORIALES. 5. DERECHOS ECONÓMICOS. A) TRIENIOS: SU VALORACIÓN SE CORRESPONDE CON EL GRUPO AL QUE PERTENECÍA EL FUNCIONARIO CUANDO LO DEVENGA, ESTO ES, CUANDO SE CUMPLE EL PERÍODO DE SERVICIOS QUE DETERMINA EL NACIMIENTO DEL DERECHO. B) COMPLEMENTO DE DEDICACIÓN ESPECIAL: DEBE SER DETERMINADO DENTRO DE LOS CRÉDITOS QUE SE ASIGNEN ESPECÍFICAMENTE PARA ESTA FINALIDAD. C) COMPLEMENTO ESPECÍFICO: DEBE ESTAR VINCULADO EXCLUSIVAMENTE A LA CALIDAD Y CIRCUNSTANCIAS DEL PUESTO DE TRABAJO, CON INDEPENDENCIA DEL GRUPO AL QUE PERTENEZCA EL FUNCIONARIO. D) NO ES OBJETIVO NI RAZONABLE DIFERENCIAR A TRAVÉS DEL NIVEL PROFESIONAL Y DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO UNOS PUESTOS DE TRABAJO QUE TIENEN EXACTAMENTE EL MISMO CONTENIDO. E) COMPLEMENTO DE DESTINO: EL DESEMPEÑO DE UN PUESTO DE TRABAJO DE SUPERIOR CATEGORÍA OTORGA EL DERECHO AL RECONOCIMIENTO DE LAS RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS CORRESPONDIENTES A DICHO PUESTO. F) COMPLEMENTO DE EXTRANJERÍA: ES LA INCORPORACIÓN AL DESTINO LO QUE DETERMINA EL DEVENGO DEL COMPLEMENTO DE RESIDENCIA EN EL EXTRANJERO. G) COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD: ES COMPATIBLE CON LA RETRIBUCIÓN POR TURNOS ROTATORIOS Y GRATIFICACIÓN POR SERVICIOS EXTRAORDINARIOS. 6. DERECHOS COLECTIVOS. A) LIBERTAD SINDICAL: LA DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LAS DISTINTAS COMISIONES PARITARIAS DEBE HACERSE EN FUNCIÓN DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Y DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LAS ELECCIONES SINDICALES. B) ES CONFORME A DERECHO EL CAMBIO DE PUESTO DE TRABAJO DE UN REPRESENTANTE SINDICAL CUANDO SE TRATA DE UNA ACTUACIÓN MUNICIPAL FUNDADA EN LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN. C) CUANDO EL FUNCIONARIO HAYA OFRECIDO UN PRINCIPIO DE PRUEBA INDICATIVO DE POSIBLE DISCRIMINACIÓN, NO BASTA POR SÍ SOLA LA INVOCACIÓN DE UNA POTESTAD GENÉRICA DE LA ADMINISTRACIÓN NI DE UN ÁMBITO DE DISCRECIONALIDAD PARA AMPARAR SU COMPORTAMIENTO. D) NEGOCIACIÓN COLECTIVA: LA MODIFICACIÓN DE UNA PLANTILLA ORGÁNICA NO PUEDE AMPARARSE EN LA POTESTAD AUTOORGANIZATORIA DE LA ADMINISTRACIÓN PARA EXCLUIR DICHA NEGOCIACIÓN. E) NO PUEDE SER OBJETO DE NEGOCIACIÓN LA ATRIBUCIÓN AL ALCALDE DEL DENOMINADO DERECHO DE GRACIA EN UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. F) ES NULO EL ACUERDO NEGOCIADOR QUE CONCRETA LAS PAGAS EXTRAORDINARIAS EN EL CIEN POR CIEN DE TODOS LOS CONCEPTOS RETRIBUTIVOS DEL FUNCIONARIO. 7. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS. A) EXPECTATIVA DE DESTINO: LA RENUNCIA DEL FUNCIONARIO A SU PUESTO DE TRABAJO NO APARECE PREVISTA ENTRE LAS CAUSAS DETERMINANTES DEL CESE EN LA SITUCIÓN DE SERVICIOS EN COMUNIDADES AUTÓNOMAS. B) REINCORPORACIÓN AL SERVICIO ACTIVO: NO PROCEDE REALIZAR UNA INTERPRETACIÓN AMPLIA Y ANALÓGICA DE LA SITUACIÓN DE SUPERNUMERARIO PARA EQUIPARLA A LA SITUACIÓN DE EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR INTERÉS PARTICULAR. C) EXCEDENCIA ESPECIAL EN ACTIVO: ES UNA SITUACIÓN ESPECIAL DE INTERRUPCIÓN DE LA RELACIÓN QUE SE PRODUCE CUANDO EL MEDICO ES NOMBRADO PARA CARGO DIRECTIVO DE LA SEGURIDAD SOCIAL QUE IMPLIQUE LA INCOMPATIBILDAD EN EL EJERCICIO DE AMBAS FUNCIONES. D) EL TRASPASO DE FUNCIONARIOS DEL ESTADO A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS NO CONSTITUYE UNA MODALIDAD DE PROMOCIÓN INTERNA. NO EXISTE UN DERECHO SUBJETIVO DE LOS FUNCIONARIOS A SER TRANSFERIDOS A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 8. INCOMPATIBILIDADES. A) EL CARÁCTER DIRECTO DE LA RELACIÓN ENTRE LAS ACTIVIDADES PRIVADAS INMOBILIARIAS DE LOS FUNCIONARIOS Y SUS FUNCIONES AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DETERMINA UNA SITUACIÓN CONTINUA DE INCOMPATIBILIDAD. 9. RÉGIMEN DISCIPLINARIO. A) INCOMPATIBILIDADES: INFRACCIÓN MUY GRAVE POR DESEMPEÑO DE ACTIVIDAD PRIVADA EN ÁMBITO SIMILAR AL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. SANCIÓN DE SEPARACIÓN DEL SERVICIO QUE NO RESULTA DESPROPORCIONADA.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. ACCESO. 3. DERECHOS INDIVIDUALES. 4. DERECHOS COLECTIVOS. 5. DERECHOS ECONÓMICOS. 6. INCOMPATIBILIDADES. LAS DECLARACIONES DE INCOMPATIBILIDAD ENTRE EL CARGO DE PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y EL DESEMPEÑO DE TAREAS DOCENTES EN LA UNIVERSIDAD DEBEN JUSTIFICARSE ADUCIENDO RAZONES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS; EN CASO CONTRARIO PROCEDE DECLARAR LA COMPATIBILIDAD. 7. RÉGIMEN DISCIPLINARIO. DOBLE SANCIÓN DISCIPLINARIA POR UNOS MISMOS HECHOS. NO EXISTE VULNERACIÓN DEL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM PORQUE CADA UNA DE ELLAS PROTEGE BIENES JURÍDICOS DISTINTOS.

1. ANTECEDENTES. 2. CONTESTACIÓN.

1. ANTECEDENTES. 2. CONTESTACIÓN.

1. ANTECEDENTES. 2. CONTESTACIÓN.