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I. L'ÉMERGENCE DE NOUVEAUX PRINCIPES. 1. LE PRINCIPE DE NEUTRALITÉ, NOUVELLE LOI DU SERVICE PUBLIC. A. UN PRINCIPE LONGTEMPS ASSOCIÉ À L'ÉGALITÉ. B. UN PRINCIPE DOTÉ D'UNE EXISTENCE AUTONOME. 2. LE PRINCIPE DE TRANSPARENCE, UNE LOI EN DEVENIR. A. UNE CONQUÊTE PROGRESSIVE. B. UNE EFFECTIVITÉ LIMITÉE PAR LA DÉONTOLOGIE DU SECRET. 3. LES PRINCIPES EXCLUS DES LOIS DU SERVICE PUBLIC. A. LA GRATUITÉ: UN PRINCIPE INEXISTANT. B. LES RÈGLES DE BONNE GESTION: DES PRINCIPES INCONSISTANTS. II. L'ADAPTATION DES RÈGLES TRADITIONNELLES. 1. L'INFLUENCE DES RÈGLES DE BONNE GESTION SUR LA TRILOGIE DU SERVICE PUBLIC. A. UN PRINCIPE D'ÉGALITÉ RENOUVELÉ. B. DE NOUVELLES REVENDICATIONS DE CONTINUITÉ. C. LE PRINCIPE D'ADAPTABILITÉ: UN DROIT NOUVEAU POUR LES USAGERS?. 2. DE L'UNITÉ CONCEPTUELLE À LA SECTORISATION DES LOIS DU SERVICE PUBLIC. A. LE MAINTIEN DE L'UNITÉ THÉORIQUE. B. L'APPLICATION VARIABLE DES LOIS DU SERVICE PUBLIC.

1. LA NOTION DE "MESURE D'ORDRE INTÉRIEUR" UTILISÉE COURAMMENT EN JURISPRUDENCE, NE RÉPOND PAS À UNE DÉFINITION JURIDIQUE PRÉCISE ET HOMOGÈNE. 2. L'ÉRECTION DE STATUTS PROTECTEURS A EU POUR CONSÉQUENCE DE FAIRE PASSER DES CATÉGORIES D'ACTES, ANCIENNEMENT QUALIFIÉS DE MESURES D'ORDRE INTÉRIEUR, SOUS LE CONTRÔLE DU JUGE. 3. POUR D'AUTRES MESURES INDIVIDUELLES INTERNES, LA JURISPRUDENCE A ÉGALEMENT RÉDUIT LES CAS D'IRRECEVABILITÉ DES RECOURS CONTENTIEUX SANS POUR AUTANT REMETTRE TOTALEMENT EN CAUSE LA NOTION DE MESURE D'ORDRE INTÉRIEUR. 4. L'ÉLABORATION D'UNE JURISPRUDENCE PRAGMATIQUE POUR LA FONCTION PUBLIQUE CIVILE. UN AGENT PUBLIC NE PEUT EN PRINCIPE ATTAQUER PAR LA VOIE DU RECOURS POUR EXCÈS DE POUVOIR LES MESURES GÉNÉRALES D'ORGANISATION DU SERVICE PRISES PAR SON SUPÉRIEUR HIÉRARCHIQUE. 5. LA NOTION DE MESURE D'ORDRE INTÉRIEUR S'EFFACE NOTAMMENT FACE AUX ATTEINTES AUX DROITS STATUTAIRES DES AGENTS. 6. L'ATTEINTE AUX PERSPECTIVES DE CARRIÈRE EST AUSSI UN MOTIF POUR LE JUGE DE NE PAS QUALIFIER UNE DÉCISION DE MESURE D'ORDRE INTÉRIEUR. 7. ENFIN, AU-DELÀ LA CARRIÈRE ET DU STATUT, C'EST AVEC LA NOTION "D'ATTEINTE AUX PRÉROGATIVES DES AGENTS" QUE LE JUGE A RÉDUIT LA PORTÉES DES MESURES D'ORDRE INTÉRIEUR. 8. LES ÉVOLUTIONS RÉCENTES DE LA NOTION DE MESURE D'ORDRE INTÉRIEUR AU SEIN DE LA FONCTION PUBLIQUE MILITAIRE. 9. LA NOTION DE MESURE D'ORDRE INTÉRIEUR, CONSIDÉRABLEMENT RÉDUITE DANS L'ENSEMBLE DES DOMAINES DANS LESQUELS ELLE ÉTAIT INITIALEMENT INVOQUÉE, NE SUBSISTE DONC POUR LES FONCTIONNAIRES QUE DE MANIÈRE EXTRÊMEMENT RÉSIDUELLE.

1. L'UTILISATION D'UN CRITÈRE FINALISTE POUR LA DÉTERMINATION PRAGMATIQUE DE BLOCS DE COMPÉTENCES. 2. LA DIFFICULTÉ DE LA SIMPLIFICATION: LA NÉCESSITÉ DE LA "LOI DU PAYS". ANNEXE.

I. LE RAPPROCHEMENT OU LES FAUSSES VERTUS DU PRAGMATISME. 1. L'AMBIGUÏTÉ DES ORIGINES. 2. WHERE DO WE GO FROM HERE?. 3. ENTRE MARGINALISATION ET ISOLEMENT. 4. DE LA FAUSSE ÉVIDENCE DES DOMAINES DE RAPPROCHEMENT À LA MODESTIE DES RÉALISATIONS. II. LES SERVICES DÉCONCENTRÉS ENTRE RECOMPOSITION ET DÉCOMPOSITION. 1. UNE LOGIQUE DE RÉFORME ANTI-PÉDAGOGIQUE. 2. À LA RECHERCHE D'UNE "NOUVELLE FORME ORGANISATIONNELLE"?. 3. EN FINIR AVEC LA DÉCONCENTRATION?. 4. L'AVENIR DES SERVICES DÉCONCENTRÉS, UNE AFFAIRE D'ÉTAT.

1. RÉSUMÉ. 2. INTRODUCTION. 3. LES CONDITIONS DE RÉALISATION DE L'ENQUÊTE. 4. LES PLATEFORMES DES SERVICES DE L'ASSURANCE MALADIE: UN DISPOSITIF TECHNIQUEMENT AMBITIEUX. 5. CONCLUSION: L'ORDINATEUR ET LE TÉLÈPHONE DES OUTILS DE LA RATIONALISATION?. RÉFÉRENCES.

1. UN INSTRUMENT DE PROTECTION DES PERSONNELS DU SECTEUR PUBLIC. 2. LES PRINCIPES DÉGAGÉS PAR LE JUGE ADMINISTRATIF. 3. UNE RELATIVE RETENUE DU JUGE ADMINISTRATIF DANS LA CONSÈCRATION DES PRINCIPES GÉNÉRAUX DU DROIT DU TRAVAIL.

1. RÉGULATION TECHNIQUE. 2. RÉGULATION CLIENTÉLISTE. 3. RÉGULATION PARTICIPATIVE. 4. RÉGULATION SÉCURITAIRE.

1. SOUS-TRAITANCE ET CONCERTATION. 2. ANTENNE.

RÉSUMÉ. 1. LES CHARGÉS DE MISSION PRÉVENTION/SÉCURITÉ: DES AGENTS POLITIQUES?. 2. L'IMPLICATION DANS LA CONDUITE DES POLITIQUES: UNE LOYAUTÉ POST-WEBÉRIENE. 3. LA POLITISATION CONTRARIÉE: DES RATIONALITÉS DIFFÉRENTES. 4. CONCLUSION.