Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN EL CONTEXTO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL DEL ESTADO

PAREJO ALFONSO, LUCIANO

Documentación Administrativa, n.º 271/2005, pág. 481 a 513

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. LA DOBLE DIMENSIÓN ECONÓMICO-SOCIAL Y TERRITORIAL-AMBIENTAL DEL ORDEN CONSTITUCIONAL. EL PAPEL DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN SU REALIZACIÓN. III. LA PERSPECTIVA AXIOLÓGICA QUE RESULTA DE LA DIMENSIÓN TERRITORIAL O ESPACIAL. IV. LOS VALORES Y BIENES CONSTITUCIONALES QUE CONCIERNEN A LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA: 1. LA UTILIZACIÓN RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y, EN PARTICULAR, DEL SUELO CONFORME AL INTERÉS GENERAL. 2. EL MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL DESARROLLO DE LA PERSONA. V. LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA COMO TAREA DEL PODER PÚBLICO: 1. EL "INTERÉS GENERAL" CONSTITUTIVO DEL FIN PRIMARIO DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN SU DOBLE CARÁCTER DE POLÍTICA Y COMPETENCIA. 2. LA DECANTACIÓN -PRIMERA O AL SERVICIO DE LA UNIDAD SUSTANTIVA CONSTITUCIONAL- DE LOS INTERESES PÚBLICOS TERRITORIAL-URBANÍSTICOS A PARTIR DE LA CLÁUSULA DE "CONFORMIDAD CON EL INTERÉS GENERAL".

LA ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL EN LAS INICIATIVAS DE REFORMA

MERINO ESTRADA, VALENTÍN

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 96/2006, pág. 28 a 40

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN COMO MANIFESTACIÓN ESENCIAL DE LA AUTONOMÍA LOCAL. III. EL MODELO ORIGINARIO DE LA LEY 7/85, REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL. IV. LA REFORMA DE 1999 DERIVADA DEL LLAMADO "PACTO LOCAL". V. EL RÉGIMEN ORGÁNICO-FUNCIONAL DE LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN INTRODUCIDO POR LA LEY 57/2003. VI. LA "PARLAMENTARIZACIÓN" DE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL: TENDENCIAS, IMPLICACIONES Y LÍMITES. VII. PRINCIPALES CONTENIDOS INNOVADORES DEL NUEVO MODELO: EFECTOS Y PROBLEMAS DE APLICACIÓN. 1. EL PLENO COMO ÓRGANO DE DEBATE Y ADOPCIÓN DE LAS "DECISIONES ESTRATÉGICAS". 2. LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y SUS ATRIBUCIONES EN RELACIÓN CON OTROS ÓRGANOS. 3. LA APUESTA POR UN MODELO DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTALIZADOS, DE CORTE CLÁSICO. 4. NUEVOS ENFOQUES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. VIII. LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL LIBRO BLANCO PARA LA REFORMA DEL GOBIERNO LOCAL. IX. LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL "ANTEPROYECTO DE LEY BÁSICA DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL". X. A MODO DE CONCLUSIONES.

LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS ENTES LOCALES EN LA LEY DE MEDIDAS PARA LA MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL

ARAGONÉS BELTRÁN, EMILIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 5/2004, pág. 82 a 106

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 2.1. ÁMBITO DE APLICACIÓN MATERIAL. 2.1.1. INTRODUCCIÓN. 2.1.2. MUNICIPIOS DE APLICACIÓN OBLIGATORIA Y AUTOMÁTICA. 2.1.3. ADAPTACIÓN. 2.1.4. MUNICIPIOS DE APLICACIÓN POTESTATIVA. 2.1.5. EXCLUSIÓN DEL MUNICIPIO DE BARCELONA. 2.1.6. CABILDOS INSULARES CANARIOS. 2.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN TEMPORAL. 2.2.1. COMIENZO DE APLICACIÓN. 2.2.2. TÉRMINO DE APLICACIÓN. 3. CRITERIOS DE LA GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA. 4. ÓRGANO U ÓRGANOS DE GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA. 5. ÓRGANO DE GESTIÓN TRIBUTARIA. 5.1. CREACIÓN. 5.2. COMPETENCIAS. 5.3. FINALIDAD. 5.4. PRINCIPIOS. 5.5. TITULAR DE LA FUNCIÓN RECAUDATORIA. 6. INTERVENCIÓN GENERAL MUNICIPAL. 6.1. DENOMINACIÓN Y TITULAR. 6.2. FUNCIONES Y EJERCICIO. 6.3. PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS. 7. ÓRGANO PARA LA RESOLUCIÓN DE LAS RECLAMACIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS. 7.1. INTRODUCCIÓN. 7.2. EXCURSO SOBRE LAS RECLAMACIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS. 7.3. LO ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO LOCAL. 7.4. FUNCIONES. 7.5. NATURALEZA DE LAS RESOLUCIONES. 7.5.1. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA. 7.5.2. REPOSICIÓN POTESTATIVA. 7.5.3. RECLAMACIÓN ANTE LOS ÓRGANOS ESTATALES. 7.6. COMPOSICIÓN. 7.7. FUNCIONAMIENTO. 7.7.1. CRITERIOS. 7.7.2. REGLAMENTO ORGÁNICO. 7.7.3. COMPOSICIÓN. 7.7.4. COMPETENCIAS. 7.7.5. ORGANIZACIÓN. 7.7.6. FUNCIONAMIENTO. 7.8. PROCEDIMIENTO. 7.8.1. INTERESADOS. 7.8.2. SUSPENSIÓN. 7.8.3. EXTENSIÓN DE LA REVISIÓN. 7.8.4. NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO. 7.8.5. PROCEDIMIENTO ORDINARIO. 7.8.6. PROCEDIMIENTO ABREVIADO. 7.8.7. RECURSOS.

LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

ARAGÓN REYES, MANUEL

Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 79/2007, pág. 9 a 32

Sumario
1. LAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES: A) NORMAS QUE GARANTIZAN LA EXISTENCIA DE ESAS INSTITUCIONES DE AUTOGOBIERNO Y ATRIBUYEN COMPETENCIAS SOBRE SU ORGANIZACIÓN. B) NORMAS RELATIVAS A LA ORGANIZACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA Y QUE SE IMPONEN SEA CUAL SEA LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL QUE ADOPTE. C) NORMAS RELATIVAS A LA FORMA DE GOBIERNO. 2. EL DESARROLLO AUTONÓMICO. LOS ACUERDOS AUTONÓMICOS Y LOS ESTATUTOS DE ATONOMÍA. 3. EL MODELO RESULTANTE: A) HOMOGENEIDAD INSTITUCIONAL. B) EL PROBLEMA DE LA RESERVA ESTATUTARIA: B.1) EN CUANTO AL ESTABLECIMIENTO DE LOS ÓRGANOS. B.2) EN CUANTO A LAS FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS. EN ESPECIAL, EL CASO DE LA PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO EN LA FUNCIÓN LEGISLATIVA Y LA CONFIGURACIÓN DE LAS RELACIONES PARLAMENTO-GOBIERNO. LA FORMA DE GOBIERNO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. NOTA BIBLIOGRÁFICA.

LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL MARCO DE LOS PROCESOS DE REFORMA DEL RÉGIMEN LOCAL

GALÁN GALÁN, ALFREDO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 11/2006, pág. 66 a 76

Sumario
1. UN MARCO NORMATIVO EN CAMBIO: LOS PROCESOS DE REFORMA SOBRE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL. 2. LA ORGANIZACION MUNICIPAL EN EL BORRADOR DE ANTEPROYECTO DE LEY BÁSICA DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 2.1. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA REGULACIÓN CONTENIDA EN EL BORRADOR. 2.1.1. REDUCCIÓN DRÁSTICA DE LO BÁSICO. 2.1.1.1. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE LA REGULACIÓN DE LOS ENTES LOCALES CONSTITUCIONALMENTE NECESARIOS: MUNICIPIO, PROVINCIA E ISLA. 2.1.1.2. EL BORRADOR CONTIENE UNA BREVE REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN DE LA PROVINCIA Y DE LA ISLA. 2.1.1.3. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE EL RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL COMÚN. 2.1.1.4. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE LA REGULACIÓN DE LOS ÓRGANOS MUNICIPALES NECESARIOS. 2.1.2. MODELO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.1.3. IDEA DE "SISTEMA DE GOBIERNO LOCAL". 2.2. CAMBIOS EN LA REGULACIÓN DE LOS PRINCIPALES ÓRGANOS MUNICIPALES NECESARIOS. 2.2.1. LA ASAMBLEA MUNICIPAL (ARTÍCULO 44 DEL BORRADOR). 2.2.1.1. CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.1.2. PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.3. COMISIONES DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.4. ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.5. DELEGACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.2. EL ALCALDE (ARTÍCULO 45 DEL BORRADOR). 2.2.2.1. MANTENIMIENTO DE LA DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.2.2. VOTO DE CALIDAD DEL ALCALDE EN LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.2.3. PRESIDENCIA DE LA CORPORACIÓN Y REPRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO. 2.2.2.4. DELEGACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DEL ALCALDE. 2.2.3. EL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL (ARTÍCULO 47 DEL BORRADOR). 2.2.3.1. CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.3.2. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.2.3.3. COMPOSICIÓN DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL: POSIBILIDAD DE INCORPORAR NO ELECTOS. 2.2.3.4. NO SE RECONOCE CARÁCTER SECRETO A LAS DELIBERACIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.2.3.5. NATURALEZA EXCLUSIVAMENTE EJECUTIVA DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 3. UN APUNTE SOBRE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL PROYECTO DE NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. 3.1. LA TRIPLE INCIDENCIA DEL PROYECTO DE NUEVO ESTATUTO EN EL RÉGIMEN LOCAL CATALÁN. 3.2. LA NUEVA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LA GENERALITAT EN MATERIA DE RÉGIMEN LOCAL. 3.3. LA REGULACIÓN SUSTANTIVA DEL RÉGIMEN LOCAL.

LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL TRAS LA CONSTITUCIÓN DE LA CORPORACIÓN

MERINO ESTRADA, VALENTÍN

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 101/2007, pág. 18 a 24

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. EL REGLAMENTO ORGÁNICO Y LAS DECISIONES ORGANIZATIVAS PARA EL NUEVO MANDATO. III. LA ORGANIZACIÓN TRAS LA CONSTITUCIÓN DEL NUEVO AYUNTAMIENTO. 1. LOS GRUPOS MUNICIPALES. LA PROBLEMÁTICA DE LOS CONCEJALES NO ADSCRITOS. DETERMINACIONES RELACIONADAS CON EL ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO. 2. EL RÉGIMEN DE SESIONES. 3. LAS COMISIONES DEL PLENO. ESPECIAL REFERENCIA A LA COMISIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. A) FUNCIONES DE LA COMISIÓN. B) INFORME ANUAL. C) SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES: DERECHOS DE LOS CIUDADANOS. D) PERSONAL Y RELACIONES DE LA COMISIÓN. 4. LA DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES. 5. EL NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES EN ÓRGANOS COLEGIADOS. 6. LA DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES ORGANIZATIVAS Y DE FUNCIONAMIENTO ADOPTADAS POR OTROS ÓRGANOS. IV. REPRESENTACIÓN Y PROPORCIONALIDAD. V. CONSIDERACIONES FINALES.

LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN LAS REFORMAS ESTATUTARIAS

TUDELA ARANDA, JOSÉ

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 29/2006, pág. 121 a 167

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. LA SINGULARIDAD DEL ACTUAL PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS. III. UNA APROXIMACIÓN A LOS TEXTOS ESTATUTARIOS: 1. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN LOCAL: A) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. B) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE VALENCIA. C) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ANDALUCÍA. D) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LAS ISLAS BALEARES. 2. LA COMPETENCIA SOBRE RÉGIMEN LOCAL: A) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. B) EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE VALENCIA. C) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE ANDALUCÍA. D) EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LAS ISLAS BALEARES. IV. TERRITORIO Y RÉGIMEN LOCAL EN EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ARAGÓN: 1. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN LOCAL. 2. LA COMPETENCIA SOBRE RÉGIMEN LOCAL. V. ALGUNAS CUESTIONES PROBLEMÁTICAS: 1. LA RELACIÓN ENTRE LA COMPETENCIA ESTATAL EX 149.1.18ª Y LA NUEVA COMPETENCIA AUTONÓMICA SOBRE RÉGIMEN LOCAL. 2. LA FUNCIÓN DEL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE AUTONOMÍA LOCAL. 3. LA VEGUERÍA Y LA PROVINCIA EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. LA POSICIÓN DE LA PROVINCIA EN EL MAPA LOCAL ESPAÑOL. VI. UNA REFLEXIÓN CRÍTICA. VII. BIBLIOGRAFÍA.

LA ORIENTACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA ESPAÑOLA

VEGARA FIGUERAS, DAVID

Presupuesto y Gasto Público, n.º 46/2007, pág. 15 a 22

Sumario
1. LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN 2006 Y 2007. 2. LOS RETOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA EN 2007. 3. LA ESTRATEGIA DE POLÍTICA ECONÓMICA EN 2007 Y LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2007. 3.1. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA. 3.2. CAPITALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA. 3.3. REFORMAS EN LOS MERCADOS DE BIENES, SERVICIOS Y FACTORES. 3.4. MEJORAS EN LA CALIDAD DE LA REGULACIÓN. 4. CONCLUSIÓN.

LA PAC ANTE LAS NEGOCIACIONES DE DOHA

MILLET, MONTSERRAT; GARCÍA DURÁN, PATRICIA

La Ley Unión Europea, n.º 257/2006, pág. 93 a 111

Sumario
1. RESUMEN. 2. LAS NORMAS SOBRE EL COMERCIO AGRÍCOLA Y LA PAC. 2.1. CARACTERÍSTICAS DEL ACUERDO AGRÍCOLA DE LA RONDA DE URUGUAY. 2.2. LAS NEGOCIACIONES ACTUALES DE LA RONDA DE DOHA. 2.3. LA ADAPTACIÓN DE LA PAC A LAS NORMAS DEL ACUERDO AGRÍCOLA Y A LAS EXIGENCIAS DE LA RONDA DE DOHA. 3. ¿ESTÁ LA PAC PREPARADA PARA DOHA?. 3.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA UE 25 FRENTE A LOS COMPROMISOS DE LA OMC. 3.2. PROYECCIONES 2004/2011. 3.2.1. LA PAC REFORMADA DE LA UE 25 Y LAS AYUDAS INTERNAS. 3.2.2. LA PAC REFORMADA DE LA UE 25 Y LAS EXPORTACIONES SUBVENCIONADAS. 3.2.3. LA PAC REFORMADA DE LA UE 25 Y DOHA. 4. CONCLUSIÓN. 5. BIBLIOGRAFÍA.

LA PART EUROPÉENNE DE L'INFLATION NORMATIVE

MAIA, JEAN

Cahiers de la fonction publique et de 'administration, n.º 254/2006, pág. 10

Sumario
1. ÉVALUATION DES FLUX RESPECTIFS DE NORMES NOUVELLES ENTRANT CHAQUE ANNÉE DANS L'UN ET L'AUTRE DES DEUX ORDRES JURIDIQUES. 2. DEUX GRANDS TYPES DE POINTS DE TENSION DU POINT DE VUE DE L'INTÉGRATION DU DROIT EUROPÉEN DANS LES DROITS NATIONAUX.

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