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1. CONCEPTO Y NOTAS. 2. FUNCIONAMIENTO. A) CONVOCATORIA Y RÉGIMEN DE SUS SESIONES. B) ASISTENCIA Y COLOCACIÓN. C) ORDEN DEL DÍA. D) PUBLICIDAD. 3. COMPETENCIAS. A) EN RELACIÓN CON LA FUNCIÓN LEGISLATIVA. B) EN RELACIÓN CON LA FUNCIÓN PRESUPUESTARIA. C) SOBRE LA RELACIÓN DE CONFIANZA Y RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO. D) EN RELACIÓN CON EL CONTROL DEL GOBIERNO. E) EN RELACIÓN CON LA CORONA. F) EN MATERIA DE RELACIONES INTERNACIONALES. G) EN MATERIA DE INTEGRACIÓN DE OTROS ÓRGANOS. H) EN RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. I) EN RELACIÓN CON PROCEDIMIENTOS ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. J) EN RELACIÓN CON LA REFORMA CONSTITUCIONAL. K. OTRAS COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES DEL PLENO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. L) COMPETENCIAS DEL PLENO EN MATERIA DE GOBIERNO INTERIOR DE LAS CÁMARAS.

1. Principios constitucionales sobre la financiación de los gobiernos locales. 1.1. El principio de autonomía financiera de los gobiernos locales. 1.2. El principio de suficiencia financiera de los gobiernos locales. 2. Límites del poder impositivo de los gobiernos locales. 2.1. El límite del principio de reserva de normas con rango de ley. 2.2. El límite del principio de unidad. 2.3. El límite del principio de territorialidad impositiva. 2.4. El límite del princpio de libre circulación de bienes y personas. 2.5. El límite del principio de coordinación impositiva. 3. Los acuerdos de imposición y ordenación. 3.1. Los acuerdos de imposición. 3.2. Los acuerdos de ordenación. 4. Las ordenanzas fiscales. 4.1. Contenido de las ordenanzas fiscales. 4.2. Procedimiento de aprobación de las ordenanzas fiscales. 4.3. Ámbito territorial de aplicación de las ordenanzas fiscales. 4.4. Ámbito temporal de aplicación de las ordenanzas fiscales. 4.5. Reclamación de las ordenanzas fiscales.

1. Introducción. 2. Ámbito de análisis. 3. Requisitos del precio: a. La exigencia de un precio cierto. b. Adecuación al precio general de mercado. 4. Formas de retribución del contratista. 5. Cuantía de los contratos en relación con el IVA. 6. Valor estimado de los contratos de obra y de concesión de obra. 7. Cuadro de sentencias estudiadas.

1. INTRODUCCIÓN. 2. CONCRECIÓN CONCEPTUAL DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA LOCAL. 3. LA TEORÍA DE LA GARANTÍA INSTITUCIONAL. SU POSIBLE SUPERACIÓN A FAVOR DE LA TEORÍA DE LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL: 3.1. Introducción. 3.2. Concepto. 3.3. La insuficiencia de la garantía institucional para la protección del principio de autonomía consagrado constitucionalmente: 3.3.1. Los problemas de adecuación derivados del traslado de la teoría de la garantía institucional de origen alemán. 3.3.2. La concepción de la garantía institucional como una concepción esencialmente negativa. 3.3.3. La insuficiencia de la garantía institucional para delimitar el "contenido esencial" de la autonomía local. 3.3.4. El gran déficit de la teoría de la garantía institucional: la vinculación entre la protección de la autonomía local, su concepción y las competencias derivadas de la misma. 3.3.5. El origen, finalidad, evolución y superación de la concepción de la garantía institucional en atención al principio de autonomía local. 3.4. Conclusiones. 4. CONCLUSIÓN FINAL.

I. INTRODUCCIÓN. II. LOS ANTECEDENTES DE LA SENTENCIA. III. EL POSIBLE DESTINO DE LOS BIENES QUE INTEGRAN LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DE SUELO Y SU EVENTUAL VOCACIÓN URBANÍSTICA COMO PARÁMETRO DE VALORACIÓN. IV. LAS VALORACIONES URBANÍSTICAS Y SU REPERCUSIÓN EN EXPEDIENTES EXPROPIATORIOS PARA LA CONSTITUCIÓN O AMPLIACIÓN DE PATRIMONIOS PÚBLICOS DE SUELO. V. UNA ÚLTIMA REFLEXIÓN: EL SISTEMA DE VALORACIONES DEL PROYECTO DE LEY DEL SUELO.

I. LA SENTENCIA. GUARDIA CIVIL. Condecoraciones. Concesión de cruz al mérito a dos guardias civiles heridos a consecuencia de un mismo atentado. PRINCIPIO DE IGUALDAD. Vulneración. No existe justificación para otorgar a uno la Cruz con distintivo rojo y a otro la Cruz con distintivo blanco atendiendo al distinto tipo de lesiones sufridas. La mayor o menor gravedad de las heridas no forma parte de los elementos que definen la conducta merecedora de la Cruz con distintivo rojo. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

I. Aproximación al tema. II. El ordenamiento interno sobre prestaciones no contributivas y el principio de no discriminación por razón de nacionalidad. La regulación prevista en la LODYLE. III. La residencia en la pensión no contributiva por invalidez y vejez. A) La residencia y el principio de no discriminación por razón de nacionalidad. B) Incidencia del Derecho comunitario en el cómputo de la residencia: La prohibición de exportación de las Pensiones no Contributivas. IV. La convivencia en las prestaciones por hijo a cargo y por desempleo. A) Intepretación de "las responsabilidades familiares" del subsidio de desempleo y del término "hijos a cargo" en las prestaciones no contributivas por hijos a cargo. B) La convivencia y el principio de no discriminación. V. El permiso de trabajo en el caso de los ex-reclusos. VI. Conclusiones.

I. INTRODUCCIÓN. II. ALGUNAS CUESTIONES PRÁCTICAS EN LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD IN MALAM PARTEM. III. LA RETROACTIVIDAD IN BONAM PARTEM. 1. MOMENTO DE APLICACIÓN DE LA REGLA. 2. LA RETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS QUE COMPLEMENTAN LAS NORMAS SANCIONADORAS EN BLANCO. 3. LA RETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS DE PROCEDIMIENTO Y DEL CÓMPUTO DE LOS PLAZOS.

Introducción. I. La incorporación del principio dispositivo a la Constitución de 1978 y el precedente de la II República. II. Principio dispositivo y desconstitucionalización. III. El principio dispositivo como principio constitucional. IV. El desarrollo del principio dispositivo en el proceso autonómico. V. El abandono del principio dispositivo mediante la reforma constitucional.

I. EL PRINCIPIO PRESUPUESTARIO DE ESPECIALIDAD. 1 PRECEDENTES DOCTRINALES. 2. NORMATIVA HISTÓRICA Y REGULACIÓN ACTUAL. 2.1. EN EL SECTOR ESTATAL. 2.2. EN EL SECTOR LOCAL. II. LA APLICACIÓN EFECTIVA DEL PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD EN EL SECTOR LOCAL. 1. APLICACIÓN DE LA ESPECIALIDAD CUALITATIVA: EL CONTROL CONTABLE DEL GASTO PRESUPUESTARIO. 2. APLICACIÓN DE LA ESPECIALIDAD CUANTITATIVA: EL CONTROL FISCAL DEL GASTO PRESUPUESTARIO. 2.1. EL "NIVEL DE VINCULACIÓN" EN EL SECTOR ESTATAL. 2.2. EL "NIVEL DE VINCULACIÓN" EN EL SECTOR LOCAL. 3. APLICACIÓN DE LA ESPECIALIDAD TEMPORAL. 3.1. REFERENCIA A LA ESPECIALIDAD TEMPORAL EN EL SECTOR ESTATAL. 3.2. LA ESPECIALIDAD TEMPORAL EN EL SECTOR LOCAL. 3.3. COMPARACIÓN DE LA ESPECIALIDAD TEMPORAL ENTRE LOS DOS SECTORES. III. EXCEPCIONES AL PRINCIPIO PRESUPUESTARIO DE ESPECIALIDAD EN EL SECTOR LOCAL. 1. EXAMEN DE LAS ESPECIDALIDADES CUALITATIVA Y CUANTITATIVA. 2. EXAMEN DE LA ESPECIALIDAD TEMPORAL. 2.1. EXPOSICIÓN Y ANÁLISIS CRÍTICO. 2.2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA INSTITUCIÓN DEL "RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Y DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO. 2.3. OBLIGACIONES DERIVADAS DE "ANTICIPIOS DE CAJA FIJA" Y DE "PAGOS PENDIENTES DE APLICACIÓN". 2.4. IMPUTACIÓN DE GASTOS SIN CRÉDITO PRESUPUESTARIO: MODIFICACIÓN VIRTUAL DE CRÉDITOS. 2.4.1. ESQUEMA PRESUPUESTARIO DE LA MODIFICACIÓN VIRTUAL DE CRÉDITOS. 2.4.2. ESQUEMA CONTABLE DE LA MODIFICACIÓN VIRTUAL DE CRÉDITOS. 3. LA CUENTA 413 "ACREEDORES POR OPERACIONES PENDIENTES DE APLICAR A PRESUPUESTO". 4. REFERENCIA A LOS "ANTICIPOS DE TESORERÍA": SECTOR ESTATAL VERSUS SECTOR LOCAL.