Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LA CONSTITUCIÓN EUROPEA TRAS EL CONSEJO EUROPEO DE BRUSELAS Y EL TRATADO DE LISBOA

BALAGUER CALLEJÓN, FRANCISCO

Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.º 8/2007, pág. 11 a 41

Sumario
1. Sobre la necesidad de una Costitución para Europa. 2. La crisis del Tratado Constitucional. 3. Las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Bruselas de 21-22 de junio de 2007 y el Tratado de Lisboa. 3.1. ¿Una Constitución con nombre de Tratado?. 3.2. ¿De la Carta de Derechos a los derechos a la carta?. 3.3. La incoherencia entre los contenidos y las formas. 4. De la crisis constitucional a la crisis de identidad. 5. Hacia una Europa con identidad constitucional. Resumen.

LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA "EVITABLE E INSOPORTABLE" A PROPÓSITO DE UNA CONCENTRACIÓN MOTERA. INADECUADA PREVENCIÓN A TRAVÉS DE UN BANDO DE LA ALCALDÍA (STSJ ANDALUCÍA 6 JUNIO 2005)

VERA FERNÁNDEZ-SANZ, ALBERTO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 21/2007, pág. 3486 a 3490

Sumario
I. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. II. LOS HECHOS DE LA SENTENCIA DEL TSJ DE ANDALUCÍA DE 6 DE JUNIO DE 2005. 1. EL BANDO DE LA ALCALDÍA DE EL PUERTO DE SANTA MARÍA. 2. LA IMPUGNACIÓN DE DICHO BANDO POR UN VECINO. III. LOS TEMAS QUE PANTEA LA STSJ DE ANDALUCÍA DE 6 DE JUNIO DE 2005. 1. EL RUIDO EN LA SOCIEDAD ACTUAL. 2. EL DERECHO FUNDAMENTAL DE TODA PERSONA AL RESPETO DE SU VIDA PRIVADA Y FAMILIAR. 3. LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA "EVITABLE E INSOPORTABLE". SU ACREDITACIÓN. IV. INADECUADA ADOPCIÓN DE MEDIDAS MEDIANTE UN BANDO DE LA ALCALDÍA. V. EL TEMA DE LA INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN.

LA CONTINUA PÉRDIDA DE PODER ADQUISITIVO DE LOS FUNCIONARIOS

CUADRADO ZULOAGA, DANIEL

Actualidad Administrativa, n.º 9/2008, pág. 968 a 978

Sumario
I. Introducción. II. Razones para defender el carácter de trabajador no privilegiado del funcionario y su derecho a un salario digno. A) El derecho a la inamovilidad en el cargo. B) El régimen de incompatibilidades. C) El reclutamiento y los principios de igualdad y objetividad. D) Derecho a un salario digno. III. Contención del gasto público y estabilidad presupuestaria como motivos justificativos para no implantar una cláusula de revisión salarial. A) Estructura del salario de los empleados públicos yla potestad organizatoria. B) Privatización de los servicios públicos. IV. Conclusiones.

LA CONTINUACIÓN DE LA TRAMITACIÓN DE UN RECURSO DE ALZADA PESE AL DESISTIMIENTO DEL RECURRENTE. COMENTARIO A LA SAN DE 22 DE ABRIL DE 2008

GIL IBÁÑEZ, JOSÉ LUIS

Actualidad Administrativa, n.º 16/2008, pág. 1871 a 1875

Sumario
I. La sentencia. Defensa de la competencia. Desistimiento del denunciante del recurso interpuesto contra el sobreseimiento del expediente instruido por supuestas prácticas prohibidas derivadas de la celebración de contratos entre Sogecable y varias cinematográficas estadounidenses por las que la primera adquiría derechos de imagen a largo plazo para la televisión de pago. II. Fundamentos de Derecho.

LA CONTRATACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DE LOS DEMÁS ENTES DEL SECTOR PÚBLICO. NOVEDADES. PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN

RAZQUIN LIZARRAGA, MARTÍN M.ª

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 80/2008, pág. 163 a 198

Sumario
1. El marco general de la adjudicación de contratos públicos en la nueva Ley de Contratos del Sector Público. 1.1. Derecho comunitario y contratación pública. 1.2. Ámbito de aplicación subjetiva de la LCSP. 1.2.1. Entes, organismos y entidades del sector público. 1.2.2. Clases de entes y organismos del sector público y aplicación de la LCSP. 1.3. Los contratos del sector público. 1.3.1. Los contratos administrativos. 1.3.2. Los contratos privados. 1.3.3. Los contratos sujetos a regulación armonizada. 1.3.4. Los contratos subvencionados. 1.3.5. Los contratos de obras de los concesionarios de obras públicas. 2. Los procedimientos de adjudicación de las Administraciones Públicas. 2.1. Los contratos menores. 2.2. Los procedimientos de adjudicación. 2.2.2. Las disposiciones singulares de cada procedimiento de adjudicación. 2.2.2.1. El procedimiento abierto. 2.2.2.2. El procedimiento restringido. 2.2.2.3. El procedimiento negociado. 2.2.2.4. El diálogo competitivo. 2.2.2.5. Los concursos de proyectos. 3. Los procedimientos de los poderes adjudicadores que no sean Administraciones Públicas. 3.1. Los contratos sujetos a regulación armonizada. 3.2. Los contratos no sujetos a regulación armonizada. 4. Los procedimientos de los demás entes del sector público que no sean poderes adjudicadores. 5. Los contratos subvencionados. 6. Otros modos o procedimientos de adjudicación de las Administraciones Públicas. 6.1. Acuerdos marco. 6.2. Sistemas dinámicos de contratación. 6.3. Centrales de contratación. 6.4. Las Juntas de Contratación. 7. Otros modos o procedimientos de adjudicación de los demás entes del sector público.

LA CONTRATACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO 30/2007, DE 30 DE OCTUBRE: SUS ESPECIALIDADES

ORTEGA MONTORO, RODRIGO J.

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 1/2008, pág. 26 a 45

Sumario
I. A MODO DE INTRODUCCIÓN. II. FUENTES DE LA CONTRATACIÓN LOCAL: EL IMPACTO DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO 30/2007, DE 30 DE OCTUBRE. III. LA DISPOSICIÓN ADICIONAL 2.ª DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: NORMAS ESPECÍFICAS DE CONTRATACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES. 1. NORMAS ORGÁNICO-COMPETENCIALES. 2. REGLAS ESPECIALES PARA LOS MUNICIPIOS DE POBLACIÓN INFERIOR A 5.000 HABITANTES. 3. CUESTIONES DIVERSAS PROCEDIMENTALES: LA INTEGRACIÓN DE PARTE DE LA NORMATIVA DEL TRRL EN LA LCSP Y ALGUNAS NOVEDADES. 4. LA MESA DE CONTRATACIÓN: SU COMPOSICIÓN. 5. ADQUISICIÓN DE BIENES INUEBLES MEDIANTE PAGO APLAZADO DEL PRECIO. 6. EL NEGATIVO DE LA DA 2.ª LCSP. LA EXPANSIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE CONTRATACIÓN. IV. LA GESTIÓN DIRECTA MEDIANTE SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL O CÓMO DEJAR QUE LOS CONTRATOS QUEDEN EN CASA.

LA CONTRATACIÓN DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES MUNICIPALES

GARCÍA RUBIO, FERNANDO

Contratación Administrativa Práctica. Revista de la Contratación, n.º 66/2007, pág. 36 a 50

Sumario
I. ÁMBITO SUBJETIVO DEL CONCEPTO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO Y SU APLICABILIDAD A LAS SOCIEDADES MERCANTILES. II. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL RÉGIMEN CONTRACTUAL DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS. III. EL DERECHO COMUNITARIO Y LA CONTRATACIÓN DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES PÚBLICAS. IV. ÁMBITOS DE EXCLUSIÓN. LOS CONTRATOS DOMÉSTICOS. V. CONCLUSIONES.

LA CONTRATACIÓN DE LOS SECTORES ESPECIALES DEL AGUA, ENERGÍA, TRANSPORTES Y SERVICIOS POSTALES

ESCRIHUELA MORALES, F. JAVIER

Contratación Administrativa Práctica. Revista de la Contratación, n.º 77/2008, pág. 60 a 74

Sumario
1. Consideraciones generales. 1.1. Servicios postales. 1.2. Regímenes contractuales. A. Contratos celebrados por las Administraciones Públicas. B. Contratos celebrados por entidades contratantes del art. 3 de la Ley 31/2007, que no tengan el carácter de Administración Pública. 1.3. Diferencias terminológicas y conceptuales. 2. Ámbito subjetivo. 3. Ámbito objetivo. 4. Contratos excluidos. 5. Capacidad, solvencia, clasificación y certificación. 5.1. Clasificación. 6. Régimen de certificados de las entidades contratantes. 7. Pliegos de condiciones y prescripciones técnicas. 8. Criterios de selección. 9. Prohibiciones de contratar. 10. Publicidad art. 63. 10.1. Licitaciones. 10.2. Adjudicaciones. 11. Técnicas de contratación. 11.1. Centrales de Contratación. 11.2. Acuerdos marco. 11.3. Sistemas dinámicos. 11.4. Subastas electrónicas. 12. Procedimientos. 12.1. Desarrollo del procedimiento. 12.2. Plazos. 12.3. Ofertas anormalmente bajas. 13. Adjudicación de los contratos. 14. Información a los licitadores. 15. Reclamación y revisiones de los actos. 15.1. Legitimación e iniciación del procedimiento. 15.2. Reclamación. 15.3. Resolución. 15.4. Medidas provisionales. 15.5. Recursos. 16. Procedimiento de conciliación.

LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL LABORAL EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

SALA FRANCO, TOMÁS; ALTÉS TÁRREGA, JUAN ANTONIO

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 112/2008, pág. 39 a 142

Sumario
1. La contratación de personal laboral por la Administración Local. 1.1. El acceso del personal laboral a la Administración Local: los principios de igualdad, mérito y capacidad. 1.2. Los puestos de trabajo laborales: La Relación de Puestos de Trabajo como vía de contratación. 1.3. Requisitos y procedimientos para contratar: los procesos de selección del personal laboral. 1.3.1. La composición de los órganos de selección y la participación de los sindicatos en los mismos. 1.3.2. Los sistemas de selección para contratar al personal laboral. 1.3.2.1. Oposición, concurso-oposición y concurso de méritos. 1.3.2.2. Las bolsas de empleo. 1.3.2.3. La contratación directa. 1.3.3. Límites a la capacidad de contratar. Los requisitos que deben cumplir los aspirantes a ser contratados. 1.3.4. El incumplimiento de la normativa sobre contratación. 1.3.4.1. La ausencia de oferta de empleo público o convocatoria en la contratación. 1.3.4.2. Irregularidades en cuanto a la clasificación del puesto de trabajo. A) Contratación laboral para plazas reservadas para funcionarios públicos. B) Contrataciones que incumplen la clasificación de puestos de trabajo. C) La conversión de contratos temporales laborales en plazas de funcionarios interinos. 1.3.4.4. La anulación de procedimiento de selección. 1.3.4.5. Incumplimientos relacionados con los requisitos de la convocatoria. 1.3.4.6. Las contratacioes que no respetan los resultados de los procedimientos de selección. 1.4. Las distintas modalidades de contratación. 1.4.1. Contratación de personal indefinido. 1.4.1.1. Personal indefinido versus personal fijo. 1.4.1.2. La contratación de fijos discontinuos. 1.4.1.3. El contrato de fomento de la contratación indefinida. 1.4.2. La contratación temporal. 1.4.2.1. El contrato de obra o servicio determinado. A) Cumplimiento de los requisitos de contratación y extinción del contrato. B) La contratación para programas de ejecución temporal subvencionados. 1.4.2.2. El contrato eventual. A) La distorsión conceptual de la eventualidad por la Administración. B) La superación del plazo máximo de contratación. 1.4.2.3. El contrato de interinidad. A) El uso de otras modalidades contractuales con la finalidad de cubrir vacantes de plantilla. B) Extinción de la plaza por cobertura de la vacante. C) Extinción de la plaza por expiración del término legalmente previsto. 1.4.2.4. La contratación a través de Empresas de Trabajo Temporal. 1.4.2.5. El tratamiento de las irregularidades cometidas en la contratación temporal: la conversión en indefinido del contrato temporal. A) Los primeros pasos jurisprudenciales. B) La primera línea jurisprudencial básica. a) Supuestos especialmente cualificados. b) Exclusión de la condena a readmitir al trabajador. C) La STS de 18 de marzo de 1991. D) La evolución judicial tras la reforma laboral de 1994: los trabajadores indefinidos no fijos de plantilla. E) Recapitulación crítica y propuesta. F) Las responsabilidades que se derivan del uso irregular de la contratación temporal. 2. Anexo jurisprudencial. 3. Bibliografía.

LA CONTRATACIÓN LOCAL EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CORRAL GARCÍA, ESTEBAN

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 23/2007, pág. 3905 a 3912

Sumario
I. LA CONTRATACIÓN LOCAL. DA 2.ª DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. ANTECEDENTES. EL PROYECTO. 2. NORMAS QUE SE DEROGAN DE LA LRBRL Y DEL TRRL. II. COMPETENCIA PARA CONTRATAR Y ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN. 1. ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN: COMPETENCIA PARA CONTRATAR. 1.1. ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN. 1.2. LA COMPETENCIA PARA CONTRATAR EN LA NUEVA LEY. 2. JUNTA DE CONTRATACIÓN. 3. LA MESA DE CONTRATACIÓN. III. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. 1. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. 2. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN EN LA DA 2.ª: ESPECIALIDADES. 2.1. LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 2.2. PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (ART. 153). 3. SUPUESTOS MÁS CORRIENTES UTILIZADOS POR LAS MEDIANAS Y PEQUEÑAS CORPORACIONES. 3.1. LA URGENCIA. 3.2. POR RAZÓN DE LA CUANTÍA. 3.3. OBRAS COMPLEMENTARIAS [ART, 155 B) DE LA LEY]. 4. LOS CONTRATOS MENORES Y ASIMILADOS. 5. ESPECIALIDADES DE LOS MUNICIPIOS MENORES DE 5.000 HABITANTES. 6. ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES: PAGO APLAZADO. 7. EPECIALIDADES CONTENIDAS EN EL TRLCAP Y EN EL RGC NO RECOGIDAS EN LA DA 2.ª DE LA LEY. 8. CONCLUSIÓN.

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