Hemeroteca

I. Une appréhension concordante de la notion d'acte administratif. 1. Un critère organique essentiel mais insuffisant. 2. Une approche matérielle homogène. II. Une unité de la notion confrontée à la diversité des solutions contentieuses. 1. Une destinée juridictionnelle variable. 2. Une nécessaire distinction entre notion et régime contentieux.

I. L'applicabilité du droit au juge aux actes de gouvernement: un raisonnement arbitraire. 1. L'état du droit applicable. 2. Un droit inapplicable en l'état. III. La justification des actes de gouvernement au regard du droit au juge: le contrôle sacrifié. 1. La légitimité des actes de gouvernement. 2. La proportionnalité de la théorie des actes de gouvernement.

I. LA ACTIVIDAD INSTITUCIONAL DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE ÁMBITO MUNDIAL. A) LA ACTIVIDAD EN EL ÁMBITO DE INMIGRACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU). B) EL ACNUR Y LA PROTECCIÓN DE LOS REFUGIADOS. C) LA LABOR DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM). D) LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT). E) LA LIBERTAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL MARCO DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC). F) EL BANCO MUNDIAL (BM).

1. Antecedentes inmediatos y evolución normativa. 2. Régimen actual. 2.1. Evaluación de impacto ambiental. 2.2. Restauración de espacios afectados por actividades extractivas. 2.3. La minería como actividad clasificada y como actividad sometida al régimen de autorización ambiental integrada. 3. La minería y el urbanismo. 4. Las sanciones relativas a la protección del medio ambiente frente a las actividades extractivas. Post scriptum.

1. Introducción. 2. Regulación positiva. Títulos competenciales del Estado y las Comunidades Autónomas. 2.1. Títulos competenciales y ejercicio por el Estado a través de normas básicas. 2.2. El carácter material de lo básico en medio ambiente. 3. Regulación vigente. El Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas como norma estatal. Referencia a algunas normas autonómicas. 3.1. Legislación vigente. 3.2. Contenido del Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas e interpretación jurisprudencial del mismo. 3.3. La dicotomía del emplazamiento frente al alejamiento, la perspectiva urbanística y su articulación con el medio ambiente. 4. Jurisprudencia del Tribunal Supremo en la materia. 5. Los emplazamientos en algunas normas autonómicas. 5.1. Cataluña. 5.2. Comunidad de Madrid. 5.3. Navarra. 5.4. Castilla y León. 5.5. Comunidad Valenciana. 6. Reflexiones finales sobre la aplicación del Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. 7. Conclusión. 8. Epílogo.

I. OBJETO DEL DICTAMEN. II. HECHOS. III. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS. PRIMERO. CUESTIONES PRELIMINARES DE INTERÉS. A) APLICACIÓN INCORRECTA, POR ERROR O DELIBERADAMENTE, DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES DE APLICACIÓN A LAS LIQUIDACIONES RELACIONADAS EN EL HECHO PRIMERO. B) CONCEPTO TÉCNICO JURÍDICO DE INGRESO INDEBIDO. C) PRESCRIPCIÓN. D) FORMAS DE PROCEDER DE LA MERCANTIL ANTE LA DESESTIMACIÓN PRESUNTA POR SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO Y ANTE EL ESCRITO DE SOLICITUD RELACIONADO EN EL APARTADO A) DEL HECHO SEXTO. VI. CONCLUSIONES.

1. Consideración preliminar. 2. Formas de actuación de la Administración. A) Vía de hecho o actividad material de la Administración. a) Existencia de vía de hecho: actuación desproporcionada de la Administración excedida de los límites que el acto permite. b) Inexistencia de vía de hecho en una orden verbal. 3. Clases de actos administrativos. A) Actos de trámite. a) Acto de trámite inimpugnable: declaración de impacto ambiental. 4. Requisitos del acto administrativo. A) Motivación. a) Existencia de motivación: informe de comisión calificadora. 5. Eficacia y ejecución forzosa. A) Ejecución. a) Ejecución improcedente de acto administrativo presunto por inexistencia de firmeza. 6. Eliminación del acto. A) Error material. a) Rectificación de abono de cantidades indebidas por reconocimiento de trienios: innecesariedad de revisión de oficio. b) Error aritmético en el cálculo de la puntuación ortorgada a un ejercicio de una prueba selectiva: límites.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO. A) NATURALEZA DE ACTO ADMINISTRATIVO. A. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS CIRCULARES: POTESTAD ADMINISTRATIVA INTERNA. 3. CLASES DE ACTO ADMINISTRATIVO. A) ACTO FIRME. A. ACTO CONSENTIDO Y FIRME POR PASIVIDAD DEL INTERESADO. 4. REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) MOTIVACIÓN. A. MOTIVACIÓN CORRECTA POR EMPLEO DE MODELOS NORMALIZADOS: DENEGACIÓN DE PETICIÓN DE ASILO. B. MOTIVACIÓN SUFICIENTE EN LICENCIA URBANÍSTICA, AL AMPARO DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS. 5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. A) TRÁMITES. A. IMPOSIBILIDAD DE CONCEDER PLAZO DE SUBSANACIÓN CUANDO LOS MÉRITOS SE PRESENTAN DE FORMA VOLUNTARIA. B) CADUCIDAD. A. CADUCIDAD: CÓMPUTO DEL PLAZO A PARTIR DE LAS FECHAS DE PUBLICACIÓN EN BOLETÍN OFICIAL. C) APORTACIÓN DE DOCUMENTOS. A. PROCESO DE REGULARIZACIÓN Y NORMALIZACIÓN DE RESIDENTES EXTRANJEROS ILEGALES: ACREDITACIÓN DE EMPADRONAMIENTO. 6. EFICACIA Y EJECUCIÓN FORZOSA. A) NOTIFICACIÓN. A. RECEPCIÓN POR PERSONA DISTINTA DEL INTERESADO. B. NOTIFICACIÓN PRACTICADA EN APARTADO DE CORREOS, NO EN DOMICILIO SOCIAL, Y A TRAVÉS DE EDICTOS. C. NOTIFICACIÓN CORRECTA: INICIO DEL CÓMPUTO PARA INTERPONER RECURSO POR COLEGIO PROFESIONAL FRENTE A HOMOLOGACIÓN DE TÍTULO EXTRANJERO. D. NOTIFICACIÓN: PRÁCTICA DEL SEGUNDO INTENTO A DISTINTA HORA. 7. INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) FALTA DE AUDIENCIA EN PROCEDIMIENTO DE CADUCIDAD POR INCUMPLIMIENTO DE PERMISO DE INVESTIGACIÓN DE APROVECHAMIENTOS DE RECURSOS MINERALES: INEXISTENCIA DE INDEFENSIÓN. B) OMISIÓN DEL TRÁMITE DE AUDIENCIA EN PROCEDIMIENTO DE DENEGACIÓN DE ENTRADA EN TERRITORIO NACIONAL: INDEFENSIÓN. C) NULIDAD POR PRESCINDIR TOTALMENTE DEL PROCEDIMIENTO. 8. ELIMINACIÓN DEL ACTO. A) REVISIÓN DE OFICIO. A. DENEGACIÓN DE SOLICITUD DE REVISIÓN DE OFICIO POR SILENCIO: ANULACIÓN POR EL TRIBUNAL DE LA ACTUACIÓN A LA QUE SE REFERÍA ESTA SOLICITUD DE REVISIÓN. B. LÍMITES A LA REVISIÓN: NO VULNERACIÓN DEL PRINCIPIO DE EQUIDAD Y BUENA FE. C. PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE LESIVIDAD Y TRÁMITE DE AUDIENCIA: CONSERVACIÓN DE LOS ACTOS.

Fundamentos de Derecho.