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I. CUESTIÓN PRELIMINAR. II. MODELOS ORGANIZATIVOS MUNICIPALES EN LA REGULACIÓN DE RÉGIMEN LOCAL ESTATAL Y AUTONÓMICO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. 1. Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL). 2. Legislación de Régimen Local de la Comunidad de Madrid. 3. La Ley 22/2006, de 4 de julio, Ley de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid. III. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 1. Previsiones de la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid y la Ley 11/2002, de 18 de diciembre, Ordenación de la Actividad de los Centros y Servicios de Acción Social y de mejora de la calidad en la prestación de los Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid. 2. Órganos de gestión del Ayuntamiento de Madrid. 2.1. Administración Central. Organización y estructura del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales. 2.2. Administración periférica. Organización y estructura de los Distritos. 3. Órganos de participación del Ayuntamiento de Madrid. 3.1. Consejos Locales de Servicios Sociales. A. Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid. B. Consejo Sectorial de Personas Mayores para la Ciudad de Madrid. 3.2. Consejos sectoriales o foros. Figura equivalente en el ámbito municipal de Madrid. A. Consejo Municial de la Discapacidad. B. Foro Madrid de Diálogo y Convivencia y de las Mesas de Diálogo y Convivencia Distritales de la Ciudad de Madrid. C. Consejo de Cooperación al Desarrollo del Municipio de Madrid. IV. RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS DE COLABORACIÓN Y TRASLADOS DE COMPETENCIAS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA Y ESTATAL, Y DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. 1. Aproximación a los mecanismos de colaboración: coordinación y cooperación. 2. Los mecanismos de colaboración: cooperación y coordinación en las normas vigentes en materia de servicios sociales en la Comunidad de Madrid. 2.1. Técnicas de coordinación. A. Técnicas normativas de coordinación. Planificación de los servicios sociales en la Ley 11/2003. a) Plan Estratégico de Servicios Sociales. b) Planes y Programas sectoriales. B. Técnicas ejecutivas de coordinación. Órganos de coordinación: Consejo Interadministrativo de Servicios Sociales. 2.2. Técnicas de cooperación. A. Convenios de colaboración o consorcios. B. Participación en procedimientos mediante informes, dictámenes, consultas, alegaciones, que no tengan carácter vinculante. C. Órganos consultivos o deliberantes que no tienen carácter decisorio. 2.3. Preceptos de la Ley 11/2003 que establecen la necesidad de "cooperación" o "coordinación" entre distintas entidades, pero sin mencionar las técnicas de articulación de dicha cooperación o coordinación. 2.4. La cooperación y coordinación entre órganos de una misma organización en la Ley 11/2003. 3. Traslados de Competencias. 3.1. Traslados de competencias de la Administración estatal, y autonómica en el Municipio. A. Competencias propias. B. Competencias delegadas. C. Comisión Mixta de Coordinación de Competencias. D. Competencias encomendables. 3.2. Traslados de competencias dentro de la Organización municipal. A. Desconcentración. B. Delegación del ejercicio de competencias. C. Delegación de firma y encomienda de gestión.

1. ¿Por qué cambiar?. 2. ¿Dónde queríamos llegar?. 3. ¿Qué medidas se adoptaron para conseguir las metas fijadas?. I. Establecimiento de objetivos. 1. Problemática previa. 2. Actividades de diagnóstico realizadas. II. Guía metodológica para el establecimiento de objetivos, actividades e indicadores de los programas presupuestarios del Ayuntamiento de Madrid. Fase I. Identificación de los elementos básicos del programa. Fase II. Determinación de las líneas globales de actuación. Fase III. Formulación de objetivos. Fase IV. Definición de actividades. Fase V. Identificación de indicadores. a) Indicadores de recursos. b)Indicadores de eficacia. c) Indicadores de eficiencia. d) Indicadores de calidad. Fase VI. Establecimiento de previsiones. Referencias.

I. ANTECEDENTES JURISPRUDENCIALES: CONVENIOS URBANÍSTICOS VERSUS PUBLICIDAD Y CONCURRENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN LA SENTENCIA DE 12 DE JULIO DE 2001. 1. La Sentencia de 12 de julio de 2001 (el caso Scala). 2. La repercusión y el alcance (discutido) del caso Scala en el Derecho urbanístico español. II. LA STJCE DE 25 DE MARZO DE 2010. 1. El asunto que da origen al planteamiento de la cuestión prejudicial. 2. La solución del TJCE. 3. Posibles repercusiones sobre la realización de obra urbanizadora en el sistema de compensación.

I. Las claves del nuevo modelo. 1. Nuevos fondos que configuran el modelo. 2. Articulación de los recursos adicionales incorporados al sistema. 3. Configuración, financiación y funcionamiento del fondo de garantía de servicios públicos fundamentales. 4. La distribución de los recursos del sistema se basa fundamentalmente en la variable población ajustada. 5. Determinación y evolución del fondo de suficiencia global. 6. Los fondos de convergencia autonómica: criterios para su distribución, dotación anual y evolución. II. Aplicación gradual y perspectivas en el corto plazo.

1. La crisis como reflexión de la función de RR.HH. 2. Las resistencias a escuchar. 3. Cambio de paradigma: un regreso a la persona en la gestión de RR.HH.

I. INTRODUCCIÓN. II. PROPUESTA DE SISTEMA ELECTORAL PARA EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DENTRO DEL MARCO CONSTITUCIONAL. 1. Tamaño del Congreso: 400 diputados. 2. Tamaño de las circunscripciones: un escaño fijo y los 348 usando Sainte-laguë. 3. Número total de escaños que se asigna a cada partido. A. Representatividad. B. Gobernabilidad. a) Método biproporcional. b) Barreras electorales. Ninguna. III. COMENTARIOS FINALES. 1. Riesgos de que se produzca una fragmentación del Congreso con el sistema electoral propuesto: menos que con el sistema electoral actual. 2. Estabilidad de los grandes partidos: similar a la actual. 3. Voto útil. 4. Coste de los escaños de los partidos. 5. Cambios en algunos parámetros de la propuesta. IV. ANEXO. Repartos proporcionales y repartos biproporcionales.

I. Introducción. II. Naturaleza jurídica de los consejos insulares. III. Organización. IV. Funcionamiento y Régimen Jurídico. V. Potestad normativa. 1. Naturaleza jurídica de la potestad reglamentaria. 2. Naturaleza jurídica de los "principios generales". VI. Conclusión.

I. Introducción. II. La definición legislativa del derecho a la vivienda. 1. En la legislación estatal. 2. En la legislación autonómica. 3. La Ley 1/2010 reguladora del derecho a la vivienda en Andalucía. 4. Otras iniciativas legislativas en el País Vasco. A) Proyecto de Ley de garantía del derecho ciudadano a una vivienda digna. B) Proposición de Ley del Grupo Mixto-Ezker Batua, relativa a la garantía del derecho ciudadano a una vivienda digna. C) Proposición de Ley del grupo Aralar de garantía del derecho ciudadano a disfrutar de una vivienda digna. III. Consideraciones finales.

1. Actualidad y alcance de la regulación económica. 2. El paradigma americano. 3. La aproximación europea. 4. Encuadramiento jurídico de la regulación económica: el título habilitante. 5. Los entes reguladores. 6. Regulación y supervisión bancaria. 7. Reflexión conclusiva.

1. La doctrina laboralista. 2. La jurisprudencia constitucional. 3. Las leyes laborales, como desarrollo de la Constitución. 4. Reflexión final.