Hemeroteca

I. La política de recursos humanos en los niveles administrativos más altos. II. Desmesurada expansión de la libre designación. III. Absoluta discrecionalidad, sin control, de la libre designación. IV. Efectos negativos de este sistema de función pública desprofesionalizado. V. La nueva figura del directivo público. VI. Reflexiones finales.

Pregunta 1. ¿Pueden los Ayuntamientos hacer convenios con particulares para simplificar el procedimiento de recaudación de las tasas? Respuesta. Referencias. Pregunta 2. ¿Con qué periodicidad deben realizar las Entidades Financieras colaboradoras en la recaudación el traspaso de los fondos de las cuentas restringidas de recaudación a la operativa? Respuesta. Referencias. Pregunta 3. ¿Se deben exigir recargos a una entidad financiera colaboradora en la recaudación que realiza el ingreso de la cobranza en la cuenta operativa fuera del plazo previsto?. Respuesta. Referencias. Pregunta 4. ¿Qué plazo existe para devolver los recibos pagados mediante domiciliación bancaria?. Respuesta. Referencias. Pregunta 5. ¿Han desaparecido las certificaciones de descubierto? ¿y las providencias de embargo? Respuesta. Referencias. Pregunta 6. ¿Quién dicta la providencia de apremio y quién resuelve los recursos contra la misma? ¿y en los municipios de gran población? Respuesta. Referencias. Pregunta 7. ¿Existe obligación de prestar fianza por los tesoreros funcionarios en su cualidad de jefes del servicio de recaudación municipal? Respuesta. Referencias. Pregunta 8. En el procedimiento de apremio que se inicia contra el deudor por el total de la deuda tributaria: ¿forma parte de dicha deuda el IVA? Respuesta. Referencias. Pregunta 9. ¿Desde qué momento pueden exigirse el cobro de las sanciones en vía ejecutiva? ¿Cómo adquiere el acto administrativo su firmeza? Respuesta. Referencias. Pregunta 10. La interposición de un recurso contra una sanción de tráfico ¿puede suspender su recaudación? Respuesta. Referencias. Pregunta 11. ¿Es posible impugnar en vía ejecutiva la liquidación originaria? Respuesta. Referencias. Pregunta 12. ¿Son apremiables las Entidades de Derecho Público? ¿Puede utilizarse el procedimiento administrativo de apremio contra una Comunidad Autónoma? Respuesta. Referencias. Pregunta 13. ¿Pueden realizarse actuaciones de obtención de información y embargo fuera del términio municipal por la recaudación? Respuesta. Referencias. Preguna 14. ¿Pueden exigirse más años de los cuatro de prescripción en los casos de que se efectúe una derivación de responsabilidad por afección de bienes en el IBI? Respuesta. Referencias. Pregunta 15. En los casos, como la afección, en los que existen bienes que garantizan el pago de la deuda ¿pueden ejecutarse otros bienes distintos de los afectados? Respuesta. Referencias. Pregunta 16. ¿Se sigue exigiendo el ICIO en ejecutiva si el interesado renuncia a la ejeción de la obra pero no pagó en período voluntario? ¿y si caduca la licencia y no se ha ejecutado la obra? Respuesta. Referencias. Pregunta 17. ¿Puede el contribuyente solicitar que se le acepte como garantía de un aplazamiento un bien inmueble, siendo ésta una garantía distinta de la constitución de una hipoteca unilateral sobre el mismo? Respuesta. Referencias. Pregunta 18. ¿Hay que otorgar nuevo plazo de pago en período voluntario tras la resolución de un recurso interpuesto en tiempo y forma contra una sanción? Respuesta. Referencias. Pregunta 19. ¿Interrumpe la prescripción un simple recordatorio o requerimiento de pago, una vez notificada la providencia de apremio? Respuesta. Referencias. Pregunta 20. ¿Como declarar fallido al deudor y crédito incobrable la deuda? ¿qué procedimiento debe seguirse? ¿Instrucción? conveniencia de su existencia. Respuesta. Referencias. Pregunta 21. ¿A quién le corresponde quedarse con los recargos ejecutivos cuando se cobran deudas de otras entidades, como, por ejemplo, las cuotas de urbanización de una junta de compensación o el recargo provincial del IAE de la Diputación? Respuesta. Referencias.

I. INTRODUCCIÓN. II. PROPIEDAD PRIVADA Y FUNCIÓN SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978. 1. Concepto constitucional de propiedad privada. 2. La función social de la propiedad privada. A) Problemática. Inexistencia de un único y unívoco concepto de función social. B) La diversidad de concepciones sobre la función social de la propiedad. C) La función social en la Constitución Española de 1978. III. PROPIEDAD DEL SUELO Y TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO. 1. La propiedad del suelo y su función social. La clasificación del suelo. 2. El contenido del derecho de propiedad del suelo. El ius aedificandi. A) La necesaria correspondencia función social-contenido del derecho. B) Texto Refundido de la Ley de Suelo y exclusión del ius aedificandi del contenido del derecho. IV. CONCLUSIONES.

I. INTRODUCCIÓN. II. DEFINICIÓN Y FINES DE LA CARRERA HORIZONTAL. III. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS. A) Voluntariedad. B) Irreversibilidad. C) Progresividad. D) Apertura. E) Transparencia. IV. LOS ESCALONES DE LA CARRERA HORIZONTAL. A) Denominación de los escalones de la carrera. B) Número de escalones. C) Supuesto especial de las Agrupaciones Profesionales. D) La permanencia en cada nivel o escalón. V. LOS ELEMENTOS DE EVALUACIÓN. A) Los factores previstos en el EBEP. B) La evaluación del desempeño con factor central. C) Otros factores: conocimientos adquiridos, compromiso con la organización y sanción de demérito. D) Ley y reglamento en la ordenación de los factores a evaluar. VI. LA EVALUACIÓN EN SUPUESTOS ESPECIALES. A) Reconocimiento de servicios previos. B) Otros supuestos especiales. VII. EL PROCEDIMIENTO DE VALORACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL. VIII. LOS EFECTOS DEL ASCENSO DE NIVEL O ESCALÓN EN LA CARRERA. A) El complemento retributivo de carrera horizontal. B) Otros efectos asociados a la carrera horizontal. IX. LA APLICACIÓN TRANSITORIA DE LA CARRERA HORIZONTAL.

I. CONCLUSIONES DE UNIÓN DEL PUEBLO NAVARRO (UPN). 1. Introducción. 2. Valoración del Modelo de "Mapa Local". A) Premisa. B) Elementos teóricos. C) Elementos prácticos. 3. Medidas en orden a la consecución del Modelo propuesto. II. CONCLUSIONES DEL PARTIDO SOCIALISTA DE NAVARRA (PSN). Análisis básico de la situación actual. 1. Funcionalidad básica de la Administración Local. 2. Directrices básicas. 3. Elementos básicos de la Estructura Local. A) El Municipio. Unidad básica de la Administración Local de Navarra. B) Las Agrupaciones para servicios administrativos. C) Los Concejos. D) Las entidades locales supramunicipales de carácter asociativo. 4. Orientaciones básicas del Proceso de Reforma. 5. Conclusión. III. CONCLUSIONES DE NAFARROA BAI (NABAI). Lurralde berdintasuna-Igualdad territorial. 1. Definición de la propuesta. 2. Creación de la nueva agrupación comarcal-Eskualde. 3. Principios y objetivos de agrupación comarca-eskualde. 4. Competencias y servicios a prestar por la agrupación comarca-eskualde. 5. Sistema de financiación local y de las agrupaciones comarcales-Eskualde. 6. Conformación político administrativa de la nueva entidad local, agrupación comarca-eskualde. 7. Funcionamiento de las agrupaciones comarcales-Eskualde. 8. Forma de elección de las agrupaciones comarcales-Eskualde. IV. CONCLUSIONES DE IZQUIERDA UNIDA DE NAVARRA-NAFARROAKO EZKER BATUA (IUN-NEB). 1. Diagnóstico. a) Fragmentación de la administración local. b) Incapacidad de gestión. c) Insuficiencia financiera. d) Ausencia de autonomía local efectiva. 2. Propuestas. a) Mapa local. b) Reorganización de la administración local. c) Tratamiento especial de la comarca de Pamplona. V. CONCLUSIONES DE CONVERGENCIA DE DEMÓCRATAS DE NAVARRA (CDN). 1. Antecedentes. 2. Propuestas.

1. Els trets essencials de la regulació del Consell de Garanties Estatutàries. 2. La funció de garantia normativa del Consell de Garanties Estatutàries. 3. L'element autoreferencial en l'ordenament jurídic de Catalunya i la funció del Consell de Garanties. 4. El funcionament del Consell de Garanties. 5. Conclusions.

I. Planteamiento. II. Las tres normas del artículo 1 PA 1º. III. El comiso de bienes tras la absolución de los imputados viola el artículo 1 del PA I (y también el artículo 7 CEDH). IV. De expropiaciones y expropiaciones de facto. V. Se puede velar por el buen uso de la propiedad, incluso después de dejar de poseerla ("la esperanza legítima") aunque no siempre se puede aspirar a su retrocesión. VI. Construcciones sin licencia o excediendo la misma. VII. A modo de conclusiones.

1. INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO GENERAL. 1.1. Provisión de puestos de trabajo. 1.2. Movilidad. 1.3. Personal laboral. 1.4. Formas de provisión específica de los funcionarios de Administración local. 2. ESTUDIOS PRELIMINARES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTATUTO. PROPUESTA ELABORADA POR LA COMISIÓN DE EXPERTOS. 2.1. Propuestas de la Comisión de Expertos. 2.2. Crítica de la solución adoptada en el texto aprobado. 3. PROVISIÓN DE PUESTOS. 3.1. Consideración preliminar. 3.2. Principios de provisión. 3.2.1. Consideración general sobre la virtualidad de los principios. 3.2.2. Contenido de los principios. 3.3. Procedimientos de provisión regulados en el Estatuto. 3.4. El concurso como sistema ordinario de provisión. 3.5. Determinación de los sistemas de provisión y criterios y elementos que han de expresarse para optar por los sistemas no ordinarios de provisión de puestos. 3.6. Exégesis del artículo 79 respecto al contenido del concurso. 3.7. La determinación de los méritos en las bases de la convocatoria y naturaleza de las mismas. 3.8. Contenido de los méritos a valorar. 3.9. Especial consideración de la entrevista integrada en los procesos de concurso. 3.10. Las comisiones de valoración en el Estatuto básico del empleado público. 3.10.1. Contenido general del artículo 79 del Estatuto básico en relación con las comisiones de valoración. 3.10.2. Carácter de las resoluciones de los tribunales y cauces de impugnación de las mismas. 3.11. Plazo mínimo de desempeño de los puestos de trabajo. 3.12. Supresión o remoción de puestos. Garantía del desempeño de otro puesto de trabajo. 4. LA LIBRE DESIGNACIÓN. 4.1. Consideración general. 4.2. Exégesis del artículo 80. 4.3. Discrecionalidad en el nombramiento y cese del personal a quien se designa por libre designación. Posible revisión de esta doctrina. 4.4. Supuestos en que es procedente la libre designación. 4.4.1. Regulación general. 4.4.2. Regulación especial de los funcionarios de Administración local de habilitación estatal. 4.5. Procedimiento que ha de seguirse en la provisión de puestos de trabajo por el procedimiento de libre designación. 4.6. Libertad de cese del funcionario designado por libre designación. Consecuencias derivadas. 5. OTRAS FORMAS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. 5.1. Planteamiento. 5.2. Naturaleza de la regulación. 5.3. Algunos supuestos de provisión. 5.4. La permuta. 5.5. Movilidad por motivos de salud. 5.6. Supuestos residuales de provisión. 6. LA MOVILIDAD DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA. 6.1. Consideraciones de carácter general. 6.2. Movilidad dentro de la propia Administración. 6.2.1. Movilidad voluntaria. 6.2.2. Movilidad forzosa. 6.2.3. Adscripciones provisionales. 6.2.4. Movilidad por razón de violencia de género. 6.3. Movilidad interadministrativa. 6.3.1. Antecedentes legislativos y consideraciones generales. 6.3.2. Regulación actual. 7. CONSIDERACIONES FINALES. 7.1. Regulación de mínimos. 7.2. El derecho al cargo se encuentra desvinculado del desempeño de un concreto puesto de trabajo. 7.3. Aspectos complementarios de la regulación con incidencia en la provisión de puestos. 7.4. Carácter residual de los sistemas de provisión típicos.