Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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TASAS DE RECOGIDA DE BASURAS. COSTES TRASLADABLES, COSTES IMPUTABLES, CAPACIDAD ECONÓMICA Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

LAGO MONTERO, JOSÉ MARÍA

Tributos Locales, n.º 96/2010, pág. 11 a 37

Sumario
1. LA REVITALIZACIÓN DE LAS TASAS AL SERVICIO DE PREOCUPACIONES AMBIENTALES. LA INTRODUCCIÓN DEL CRITERIO AMBIENTAL EN EL SISTEMA TRIBUTARIO. 2. LA TASA SOBRE LA BASURA, EMBLEMÁTICO TRIBUTO FISCAL Y EXTRAFISCAL. ELEMENTOS CUALITATIVOS. 2.1. Hecho imponible. Aspecto material. No sujeción y exención. Aspecto temporal. El devengo y el período impositivo. Aspecto espacial. 2.2. Obligados tributarios-Sujetos pasivos. Contribuyente y sustituto. 3. LA CUANTIFICACIÓN DE LAS TASAS SOBRE LA BASURA. 3.1. El coste del servicio trasladable a los usuarios vía tasas no puede superar nunca el 100% y, en un servicio esencial como éste, no es recomendable que supere el 50%. El interés particular no supera al interés general. 3.2. El coste imputable a los usuarios no puede exceder de su singular imputación proporcional del uso del servicio. La memoria económico-financiera, débil instrumento de control. 3.3. Este criterio esencial del coste imputable puede conciliarse con, pero no sustituirse por, los criterios de capacidad económica previa y protección ambiental -criterios complementarios, pero no esenciales-. 4. LA ESTRUCTURA CUANTIFICADORA. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS ANTEEXPUESTOS. 4.1. El valor catastral como criterio preferente de cuantificación transforma la tasa en un impuesto sobre el patrimonio o sobre la renta presunta. 4.2. Parámetros que pueden ser utilizados como bases imponibles respetuosas del artículo 50 L.G.T.-2003 o como criterios de señalamiento de cuotas fijas, estimativas siquiera sea indiciarias del coste del servicio imputable. 5. LA GESTIÓN, LA PRETENDIDA AFECTACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN/RESISTENCIA CIUDADANA.

TELECOMUNICACIONES Y TRIBUTACIÓN LOCAL

ARAGONÉS BELTRÁN, EMILIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 22/2010, pág. 21 a 42

Sumario
1. Contradicción entre la parsimonia de la legislación sobre tributación local y el dinamismo del sector de las telecomunicaciones. 2. Necesidad de reducir el "riesgo regulatorio" y la incertidumbre normativa. 3. Fases de la regulación de las telecomunicaciones. 3.1. Primera fase (1882-1924): inestabilidad regulatoria. 3.2. Segunda fase (1924-1987): monopolio sin resquicios. 3.3. Tercera fase (1987-1995): preparación del proceso liberalizador. 3.4. Cuarta fase: liberalizaciones en acceso a Internet, móviles, cable y satélite. 3.5. Quinta fase (2002-2003): disposiciones comunitarias y Ley 32/2003, general de telecomunicaciones. 4. Regulación actual de la tributación local de las telecomunicaciones. 5. Régimen especial de Telefónica. 5.1. Evolución histórica anterior. 5.2. Explicación del régimen especial local. 5.3. Ley 15/1987 y Reglamento de desarrollo. 5.4. Privatización de Telefónica. 6. Problemas suscitados por el régimen especial: régimen privilegiado y telefonía móvil. 7. Tributación de las demás operadoras de telecomunicaciones: normativa sectorial; comunicación de las ordenanzas a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. 8. Impuestos, contribuciones especiales y tasas en general. 9. Tasas por aprovechamiento del dominio público local. regímenes de cuantificación del artículo 24.1 LHL; titularidad de la red; empresas explotadoras de servicios de interés general; importe de la tasa; empresas que no facturan en el término municipal. 10. Tributación de las operadoras de telefonía móvil: sujeción a la tasa; cuantificación en general de la tasa; supuesta vulneración de la legislación, estatal y comunitaria, sobre telecomunicaciones; concreta cuantificación en las ordenanzas. 11. Anulación de ordenanzas por cuantificaciones erróneas. Bibliografía consultada.

TEORÍA Y PRÁCTICA: 30 AÑOS DE EXPERIENCIA ELECTORAL

RUBIO, RAFAEL; PÉREZ-MONEO, MIGUEL

Revista de las Cortes Generales, n.º 74/2008, pág. 229 a 246

Sumario
1. Origen y evolución de nuestro sistema electoral. 2. La situación del sistema electoral y sus posibilidades de reforma. 3. Las garantías del procedimiento electoral 4. Conclusiones.

TERRITORIO (GOVERNO DEL)

CABIDDU, MARIA AGOSTINA

Amministrare. Rivista quadrimestrale dell'Instituto per la Scienza, n.º 3/2008, pág. 309 a 324

Sumario
1. Territorio e "bene territoriale". 2. Il carattere immateriale del "bene territoriale". 3. Segue: e la sua "pubblicità". 4. Territorio (governo del).

TERRORISMO Y PRINCIPIO DEMOCRÁTICO

TORRES DEL MORAL, ANTONIO

Revista de Derecho Político, n.º 78/2010, pág. 95 a 160

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. VALORES Y FINES DEL ESTADO. 3. LA DIALÉCTICA SEGURIDAD-LIBERTAD. 3.1. Tres paradigmas de la relación entre seguridad y libertad. 3.2. La ley, punto de encuentro. 4. INSTRUMENTOS JURÍDICOS AL SERVICIO DE LA SEGURIDAD. 4.1. Sumaria reseña histórica. 4.2. Una equivocada gestión del problema. 4.3. Retroceso de la juridicidad estatal. Hacia un "Derecho penal del enemigo". 5. REFERENCIA A ESPAÑA. 5.1. De los estados constitucionales críticos a la normalización de la excepción. 5.2. Dos épocas en la lucha antiterrorista española postconstitucional. 5.2.1. Primera época: coexistencia del Derecho penal del enemigo con el principio de no intervención y el hipergarantismo. 5.2.2. Segunda época: suspensión y disolución de los partidos políticos. 6. REPERCUSIONES ELECTORALES DE LA SUSPENSIÓN Y DISOLUCIÓN DE UN PARTIDO POLÍTICO. 6.1. La proliferación de candidaturas sucedáneas y su laboriosa ilegalización. 6.2. La posible inclusión en las listas electorales de personas condenadas por delitos de terrorismo. 7. REPERCUSIONES FINANCIERAS. 7.1. Merma o pérdida de la financiación pública. 7.2. Liquidación patrimonial. 8. REPERCUSIONES POLÍTICO-INSTITUCIONALES. 8.1. Relación de algunos efectos habidos. 8.2. Conservación de los escaños. 8.3. La no disolución del grupo parlamentario. 9. ¿ES LA ESPAÑOLA UNA DEMOCRACIA MILITANTE? 10. EL ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO, ÚNICA RESPUESTA. 10.1. Terrorismo, réplica estatal y valores. 10.2. Exigencias de los principios democráticos y de juridicidad estatal. POST SCRIPTUM.

THE HOUSEHOLD WEALTH DISTRIBUTION IN SPAIN: THE ROLE OF HOUSING AND FINANCIAL WEALTH

AZPITARTE, FRANCISCO

Hacienda Pública Española, n.º 194/2010, pág. 65 a 89

Sumario
1. Introduction. 2. Data Sources and Methods. 3. The Household Wealth Distribution. 3.1. How is wealth distributed? 3.2. Why is wealth inequality so higt? 3.3. Income and wealth holdings. 4. The components of Household Wealth. 5. The Decomposition of Wealth Inequality. 6. Conclusions. Notes. References.

TIPICIDAD, CULPABILIDAD Y CADUCIDAD DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR: DOCTRINA JURISPRUDENCIAL

CALDERÓN GONZÁLEZ, JESÚS MARÍA

Tributos Locales, n.º 92/2010, pág. 91 a 107

TIPOS DE EMPLEADOS PÚBLICOS

SOSPEDRA NAVAS, FRANCISCO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 19/2009, pág. 24 a 41

Sumario
1. Introducción: clases de empleados públicos. 2. Empleados fijos y empleados temporales. 2.1. El empleo público temporal en el EBEP. 2.2. El proceso de consolidación previsto en la disposición transitoria cuarta del EBEP. 2.3. El personal laboral por tiempo indefinido. 2.4. Los empleados públicos temporales. 3. Empleados públicos estatutarios y laborales. 3.1. Funcionarios y laborales. 3.2. El proceso de funcionarización de la disposición transitoria segunda del EBEP. 3.3. El funcionario de carrera en el EBEP. 3.4. El personal laboral fijo en el EBEP. 4. El personal eventual. 4.1. La catalogación de puestos de trabajo del personal eventual. 4.2. La delimitación objetiva de los puestos que pueden ser ocupados por eventuales. 5. Algunos apuntes conclusivos.

TODA CONSTRUCCIÓN A IMPLANTAR, EN CUALQUIER CLASE DE SUELO, HABRÁ DE ESTAR CONECTADA A LA MALLA URBANA

CABRAL GONZÁLEZ-SICILIA, ÁNGEL

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 248/2009, pág. 121 a 150

Sumario
1. Introducción. 2. Breve reseña histórica de las cargas de conexión a la malla urbana en las actuaciones de transformación urbanística. 3. Las obras de urbanización previstas en una actuación de transformación urbanística. 4. El deber genérico de conexión a las redes generales. 5. El derecho de reintegro a las empresas prestadoras. 6. El supuesto concreto de las obras de conexión en suelo no urbanizable.

TRAGSA ES DE CASA (COMENTARIO A LA STJCE DE 19 DE ABRIL DE 2007)

FUERTES LÓPEZ, MERCEDES

La Ley Unión Europea, n.º 287/2008, pág. 95 a 97

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