Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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PROPUESTAS DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS PARA REFORMAR EL MAPA LOCAL DE NAVARRA

Concejo, Revista para el autogobierno local, n.º 287/2010, pág. 14 a 29

Sumario
I. CONCLUSIONES DE UNIÓN DEL PUEBLO NAVARRO (UPN). 1. Introducción. 2. Valoración del Modelo de "Mapa Local". A) Premisa. B) Elementos teóricos. C) Elementos prácticos. 3. Medidas en orden a la consecución del Modelo propuesto. II. CONCLUSIONES DEL PARTIDO SOCIALISTA DE NAVARRA (PSN). Análisis básico de la situación actual. 1. Funcionalidad básica de la Administración Local. 2. Directrices básicas. 3. Elementos básicos de la Estructura Local. A) El Municipio. Unidad básica de la Administración Local de Navarra. B) Las Agrupaciones para servicios administrativos. C) Los Concejos. D) Las entidades locales supramunicipales de carácter asociativo. 4. Orientaciones básicas del Proceso de Reforma. 5. Conclusión. III. CONCLUSIONES DE NAFARROA BAI (NABAI). Lurralde berdintasuna-Igualdad territorial. 1. Definición de la propuesta. 2. Creación de la nueva agrupación comarcal-Eskualde. 3. Principios y objetivos de agrupación comarca-eskualde. 4. Competencias y servicios a prestar por la agrupación comarca-eskualde. 5. Sistema de financiación local y de las agrupaciones comarcales-Eskualde. 6. Conformación político administrativa de la nueva entidad local, agrupación comarca-eskualde. 7. Funcionamiento de las agrupaciones comarcales-Eskualde. 8. Forma de elección de las agrupaciones comarcales-Eskualde. IV. CONCLUSIONES DE IZQUIERDA UNIDA DE NAVARRA-NAFARROAKO EZKER BATUA (IUN-NEB). 1. Diagnóstico. a) Fragmentación de la administración local. b) Incapacidad de gestión. c) Insuficiencia financiera. d) Ausencia de autonomía local efectiva. 2. Propuestas. a) Mapa local. b) Reorganización de la administración local. c) Tratamiento especial de la comarca de Pamplona. V. CONCLUSIONES DE CONVERGENCIA DE DEMÓCRATAS DE NAVARRA (CDN). 1. Antecedentes. 2. Propuestas.

PROTECCIÓ DE L'AUTOGOVERN I CONTROL D'ESTATUTARIETAT. EL CONSELL DE GARANTIES ESTATUTÀRIES

APARICIO PÉREZ, MIGUEL ÁNGEL

Autonomies. Revista Catalana de Derecho Público, n.º 39/2009, pág. 37 a 56

Sumario
1. Els trets essencials de la regulació del Consell de Garanties Estatutàries. 2. La funció de garantia normativa del Consell de Garanties Estatutàries. 3. L'element autoreferencial en l'ordenament jurídic de Catalunya i la funció del Consell de Garanties. 4. El funcionament del Consell de Garanties. 5. Conclusions.

PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD, URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN LA ÚLTIMA JURISPRUDENCIA DEL TEDH

VILLALÓN PRIETO, JUAN CARLOS

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 142/2009, pág. 333 a 361

Sumario
I. Planteamiento. II. Las tres normas del artículo 1 PA 1º. III. El comiso de bienes tras la absolución de los imputados viola el artículo 1 del PA I (y también el artículo 7 CEDH). IV. De expropiaciones y expropiaciones de facto. V. Se puede velar por el buen uso de la propiedad, incluso después de dejar de poseerla ("la esperanza legítima") aunque no siempre se puede aspirar a su retrocesión. VI. Construcciones sin licencia o excediendo la misma. VII. A modo de conclusiones.

PROTOCOLO SOBRE LA GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS DEL MEDITERRÁNEO

La Administración Práctica, n.º 4/2009, pág. 358 a 359

PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y MOVILIDAD FUNCIONARIAL EN EL NUEVO ESTATUTO BÁSICO

FRESNEDA PLAZA, FELIPE

Cuadernos de Derecho Local, n.º 19/2009, pág. 48 a 78

Sumario
1. INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO GENERAL. 1.1. Provisión de puestos de trabajo. 1.2. Movilidad. 1.3. Personal laboral. 1.4. Formas de provisión específica de los funcionarios de Administración local. 2. ESTUDIOS PRELIMINARES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTATUTO. PROPUESTA ELABORADA POR LA COMISIÓN DE EXPERTOS. 2.1. Propuestas de la Comisión de Expertos. 2.2. Crítica de la solución adoptada en el texto aprobado. 3. PROVISIÓN DE PUESTOS. 3.1. Consideración preliminar. 3.2. Principios de provisión. 3.2.1. Consideración general sobre la virtualidad de los principios. 3.2.2. Contenido de los principios. 3.3. Procedimientos de provisión regulados en el Estatuto. 3.4. El concurso como sistema ordinario de provisión. 3.5. Determinación de los sistemas de provisión y criterios y elementos que han de expresarse para optar por los sistemas no ordinarios de provisión de puestos. 3.6. Exégesis del artículo 79 respecto al contenido del concurso. 3.7. La determinación de los méritos en las bases de la convocatoria y naturaleza de las mismas. 3.8. Contenido de los méritos a valorar. 3.9. Especial consideración de la entrevista integrada en los procesos de concurso. 3.10. Las comisiones de valoración en el Estatuto básico del empleado público. 3.10.1. Contenido general del artículo 79 del Estatuto básico en relación con las comisiones de valoración. 3.10.2. Carácter de las resoluciones de los tribunales y cauces de impugnación de las mismas. 3.11. Plazo mínimo de desempeño de los puestos de trabajo. 3.12. Supresión o remoción de puestos. Garantía del desempeño de otro puesto de trabajo. 4. LA LIBRE DESIGNACIÓN. 4.1. Consideración general. 4.2. Exégesis del artículo 80. 4.3. Discrecionalidad en el nombramiento y cese del personal a quien se designa por libre designación. Posible revisión de esta doctrina. 4.4. Supuestos en que es procedente la libre designación. 4.4.1. Regulación general. 4.4.2. Regulación especial de los funcionarios de Administración local de habilitación estatal. 4.5. Procedimiento que ha de seguirse en la provisión de puestos de trabajo por el procedimiento de libre designación. 4.6. Libertad de cese del funcionario designado por libre designación. Consecuencias derivadas. 5. OTRAS FORMAS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. 5.1. Planteamiento. 5.2. Naturaleza de la regulación. 5.3. Algunos supuestos de provisión. 5.4. La permuta. 5.5. Movilidad por motivos de salud. 5.6. Supuestos residuales de provisión. 6. LA MOVILIDAD DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA. 6.1. Consideraciones de carácter general. 6.2. Movilidad dentro de la propia Administración. 6.2.1. Movilidad voluntaria. 6.2.2. Movilidad forzosa. 6.2.3. Adscripciones provisionales. 6.2.4. Movilidad por razón de violencia de género. 6.3. Movilidad interadministrativa. 6.3.1. Antecedentes legislativos y consideraciones generales. 6.3.2. Regulación actual. 7. CONSIDERACIONES FINALES. 7.1. Regulación de mínimos. 7.2. El derecho al cargo se encuentra desvinculado del desempeño de un concreto puesto de trabajo. 7.3. Aspectos complementarios de la regulación con incidencia en la provisión de puestos. 7.4. Carácter residual de los sistemas de provisión típicos.

PROYECTO DE NORMALIZACIÓN Y HOMOGENEIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS QUE DEFINEN EL CONTROL INTERNO EN EL ÁMBITO LOCAL. PROYECTOS FIDES

CHICANO JÁVEGA, JOSÉ FERNANDO

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 117/2009, pág. 44 a 51

Sumario
I. El entorno. II. Estándares de control. III. Concreción del proyecto. IV. Fases seguidas en la ejecución del proyecto. 1. Primeras reuniones. 2. Siguientes reuniones. 3. Situación actual. V. Conclusiones.

PROYECTOS DE OBRA Y LA POSIBLE ASUNCIÓN POR PARTE DEL CONTRATISTA DE GASTOS DE REDACCIÓN DE PROYECTO, ASÍ COMO HONORARIOS DE DIRECCIÓN DE OBRAS, DIRECCIÓN DE EJECUCIÓN Y COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

LOMO CASANUEVA, TOMÁS

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 2/2011, pág. 163 a 174

Sumario
I. El proyecto de obra. II. Ejecución de la obra pública: la dirección facultativa y la coordinación de seguridad y salud. III. Posibilidad legal de la existencia de una tasa por la prestación de servicios de dirección facultativa. IV. El coste del proyecto de obras. V. Reflexión final.

PUBLICIDAD Y EFICACIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA URBANÍSTICA. ESPECIAL INCIDENCIA EN LA LEY 7/2002, DE 17 DE DICIEMBRE, DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE ANDALUCÍA

JIMÉNEZ FERNÁNDEZ, FRANCISCO JAVIER

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 257/2010, pág. 49 a 88

Sumario
1. Introducción. 2. Precedentes normativos. 3. El encaje del art. 11 en las competencias constitucionales del Estado. 4. La publicidad como cauce del derecho de información y participación ciudadana. 5. La publicidad en la gestión pública urbanística. 5.1. El deber de publicación. 5.2. El deber de sometimiento a información pública. a) "La delimitación de los ámbitos en los que la ordenación proyectada altera la vigente, con un plano de su situación, y alcance de dicha alteración". b) "En su caso, los ámbitos en los que se suspendan la ordenación o los procedimientos de ejecución o de intervención urbanística y la duración de dicha suspensión". 6. La eficacia en la gestión pública urbanística. 7. El trámite de audiencia a las Administraciones Públicas. 8. Consecuencias para el régimen jurídico actualmente existente en la Comunidad Autónoma de Andalucía. 9. A modo de conclusión.

RACIONALIZACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

PEITE GUADAMILLAS, FRANCISCO

Documentación Administrativa, n.º 274/2006, pág. 115 a 127

Sumario
I. Introducción. II. Acuerdos marco. III. Sistemas dinámicos de contratación. IV. Centrales de contratación.

RASGOS FUNDAMENTALES DE LA LEY 2/2008, DE 23 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2009

GUTIÉRREZ DELGADO, JOSÉ MANUEL

Presupuesto y Gasto Público, n.º 54/2009, pág. 169 a 196

Sumario
I. El marco jurídico de la Ley de Presupuestos Generales del Estado. 1) Doctrina general del Tribunal Constitucional. 2) Fundamento de la limitación constitucional del contenido de la Ley de Presupuestos. 3) Contenido necesario y contenidos posibles de las Leyes de Presupuestos. 3.a) Materia organizativa administrativa. 3.b) Personal. 3.c) Seguridad Social. 3.d) Infracciones y Sanciones. 4) La temporalidad de la Ley de Presupuestos. 5) Derecho comparado. 5.a) Francia. 5.b) Estados Unidos. II. Contenidos de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009. 1) Título I. De la aprobación de los Presupuestos y de sus modificaciones. 2) Título II. De la gestión presupuestaria. 3) Título III. De los gastos de personal. 4) Título IV. De las pensiones públicas. 5) Título V. De las operaciones financieras. 6) Título VI. Normas tributarias. 7) Título VII. De los Entes Territoriales. 8) Título VIII. Cotizaciones sociales. 9) Parte final. 9.a. Disposiciones adicionales. 9.a.1. Seguridad Social, Clases Pasivas y Prestaciones sociales. 9.a.2. Personal. 9.a.3. Tributos. 9.a.4. Asignaciones. 9.a.5. Empleo. 9.a.6. Diversos aspectos económicos. 9.a.7. Organización. 9.a.8. Cumplimiento de Estatutos de Autonomía. 9.a.9. Familias monoparentales. 9.a.10. Financiación Local. 9.b. Disposiciones transitorias. 9.c. Disposiciones derogatorias. 9.d. Disposiciones finales.

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