Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LA POLÍTICA DE DEMOCRATIZACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Y EL CASO DE CUBA

CRIADO ALONSO, FERNANDO

Revista de Estudios Políticos, n.º 142/2008, pág. 11 a 41

Sumario
1. Introducción. 2. La influencia y la vinculación con Occidente y la promoción de la democracia. 3. La política de democratizacion de la UE: ¿cómo fomentar la democracia en terceros países?. 4. La política de democratización europea en el caso de Cuba: la posición comùn de la UE con respecto a Cuba. Una posición común como expresión de una política no común. Elementos de actuación por la democracia en Cuba. Elementos de actuación por la democracia en Cuba: diálogo político. Cooperación económica y liberalización. Cooperación entre EEUU y la UE. 5. Conclusión. Agradecimientos.

LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EN EL PERÍODO 2007-2013

MARTÍNEZ ARROYO, FRANCISCO

Presupuesto y Gasto Público, n.º 52/2008, pág. 143 a 156

Sumario
1. Antecedentes. 2. El desarrollo rural a nivel comunitario 2007-2013. a) Reglamento (CE) 1968/2005. b) Directrices estratégicas comunitarias. 3. El desarrollo rural en España 2007-2013. a) Plan Estratégico Nacional. b) Programación en España: Marco Nacional. 4. Aportación del FEADER y gasto público en la política de desarrollo rural. 5. Conclusiones y perspectivas. 6. Referencias bibliográficas.

LA POLÍTICA DE PAISAJE DE LA COMUNITAT VALENCIANA

MUÑOZ CRIADO, ARÁNZAZU

Revista Valenciana d'Estudis Autonòmics, n.º 53/2009, pág. 10 a 39

Sumario
I.1 Introducción. I.2. El Convenio Europeo del Paisaje y la Legislación Valenciana en materia de Paisaje. I.3 La Dirección General de Territorio y Paisaje. II. Instrumentos para la protección, gestión y ordenación del paisaje de la Comunitat Valenciana. II.1. Introducción. II.2. Estudios de Paisaje. II.2.1. Caracterización del Paisaje. II.2.2. Valoración de Paisaje. II.2.3. Objetivos de Calidad. II.2.4. Infraestructura Verde. II.2.5. Programas de Paisaje. II.2.6. Normativa de Paisaje. II.3. Estudios de Integración Paisajística. II.3.1. Introducción. II.3.2. Integración Paisajística e Integración Visual. III. La nueva política de paisaje de la Comunitat Valenciana. III.1. Estudio del Paisaje Visual de la Comunitat Valenciana. III.2. Infraestructura verde del Área Metropolitana de Valencia. III.3. Plan de Acción Territorial de protección de la Huerta de Valencia. III.4. Plan de acción territorial de paisaje de la Comunitat Valenciana: Red de Infraestructura Verde. IV. Conclusiones.

LA POLÍTICA DE VIVIENDA Y LA VISIÓN DEL CIUDADANO. LOS PROBLEMAS DE ACCESIBILIDAD

TALTAVULL, PALOMA

Analisis Local. Hacienda, finanzas y organización de las Administraciones Territoriales, n.º 82/2009, pág. 7 a 18

Sumario
1. La política de vivienda, su complejidad y sus herramientas. a) Los dos enfoques de la política de viviendas. b) Los efectos económicos de la política de vivienda sobre el mercado residencial. 2. Los problemas actuales en el mercado de viviendas. 3. Las medidas de política de vivienda en la actualidad. Un resumen general. Conclusión. Referencias bibliográficas.

LA POSIBLE ILEGALIDAD DEL DECRETO 60/2010, DE 16 DE MARZO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE ANDALUCÍA

CORTÉS MORENO, ÁLVARO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 4/2011, pág. 400 a 407

Sumario
I. Introducción. II. La potestad sancionadora de los entes locales. III. La legislación urbanística y la potestad sancionadora. IV. La novedad introducida por el Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía.

LA POSICIÓN DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA CON RELACIÓN A LAS COMPETENCIAS ESTATALES TRAS LA SENTENCIA DEL TIBUNAL CONSTITUCIONAL 31/2010, DE 28 DE JUNIO, SOBRE EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA

ORTEGA, LUIS

Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 90/2010, pág. 245 a 266

Sumario
I. El proceso de reforma del Estatuto de Cataluña como un nuevo paradigma de modelo estatutario. II. El planteamiento teórico de la reforma del Estatuto de Cataluña. III. La posición de los Estatutos en relación con la legislación básica en la STC 247/2007 sobre el nuevo Estatuto de la Comunidad Valenciana. IV. La Sentencia sobre el Estatuto de Cataluña y su doctrina sobre la función de los Estatutos de Autonomía en la delimitación del sistema competencial: 1. La inadecuación estatutaria para la definición del sistema competencial: A) La relación de los Estatutos con la Constitución y el resto de las leyes estatales. B) El límite cualitativo de los Estatutos de Autonomía. C) El límite de principio de la descentralización del Ordenamiento. D) La función interpretativa del TC. E) La función descriptiva y sistematizadora de los Estatutos de Autonomía. V. El modelo competencial resultante tras la STC 31/2010, de 28 de junio, sobre el Estatuto de Cataluña.

LA POTESTAD DE PLANEAMIENTO: LA CONCRECIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD URBANA POR LOS MUNICIPIOS

CABELLO MARTÍNEZ, GABRIEL

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 22/2010, pág. 79 a 110

Sumario
Introducción. 1. LA DELIMITACIÓN DEL ESTATUTO DE CADA PROPIETARIO DE SUELO POR LOS MUNICIPIOS. 2. LÍMITES LEGALES A LA POTESTAD DEL PLANIFICADOR MUNICIPAL. 2.1. Normas de aplicación directa. 2.2. Estándares urbanísticos. 2.3. Clasificación y calificación del suelo. 2.4. Competencias autonómicas y locales en la planificación urbanística. 2.5. Otros aspectos formales que vinculan al planificador. 3. EL PRINCIPIO DE INTERDICCIÓN DE LA ARBITRARIEDAD Y LA MOTIVACIÓN DE LAS DETERMINACIONES URBANÍSTICAS. 4. LOS LÍMITES A LA LIBERTAD DE CONFIGURACIÓN POR OTROS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. 4.1. El principio de vinculación por los hechos determinantes. 4.2. El principio de proporcionalidad. 4.3. Principio de menor lesividad. 4.4. El principio de igualdad. 4.5. El principio de seguridad jurídica. 4.6. El principio de equidistribución. 4.7. El principio de viabilidad económica del desarrollo del ámbito. 4.8. El principio de sostenibilidad ambiental. 5. LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD COMO LÍMITE AL EJERCICIO DE LA POTESTAD URBANÍSTICA. 6. CONCLUSIONES.

LA POTESTAD DE RECUPERACIÓN DE OFICIO. ANÁLISIS DE LA JURISPRUDENCIA Y LA NORMATIVA ANDALUZA

SAMA TAPIA, JOAQUÍN

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 23/2008, pág. 3915 a 3923

Sumario
I. Introducción. II. La normativa andaluza. III. Análisis de la Jurisprudencia.

LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. ANÁLISIS NORMATIVO, DOCTRINAL Y JURISPRUDENCIAL

IZQUIERDO CARBONERO, FRANCISCO JAVIER

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 24/2010, pág. 3472 a 3489

Sumario
I. Antecedentes. II. La Constitución Española de 1978 y legislación posterior (la Ley 30/1992 y legislación complementaria). III. Potestad punitiva penal y potestad sancionadora administrativa. IV. La sanción administrativa y otras figuras similares. Definición y diferencias. 1. Figuras Similares. V. Los principios del Derecho sancionador administrativo. 1. Principio de legalidad. 2. Principio de tipicidad. 3. Principio de responsabilidad/culpabilidad. 4. Principio de irretroactividad. 5. Principio de proporcionalidad. 6. La concurrencia de sanciones o "non bis in idem". VI. Prescripción de las infracciones y sanciones administrativas. VII. La potestad sancionadora de la Administración Local. 1. La reserva de ley. 2. La competencia local sancionadora. Autoridades y materias.

LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ENTIDADES LOCALES. ESPECIAL REFERENCIA A LAS ORDENANZAS CÍVICAS

ORTUÑO RODRÍGUEZ, ALICIA ESTHER

Cuadernos de Derecho Local, n.º 20/2009, pág. 23 a 52

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS TRAS LA CONSTITUCIÓN DE 1978. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y OTROS LÍMITES CONSTITUCIONALES. 2.1. El principio de legalidad. 2.2. Otros límites constitucionales a la potestad sancionadora de la Administración. 3. REFERENCIA A LA EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA EN TORNO A LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ENTIDADES LOCALES. 3.1. Primera doctrina del Tribunal Supremo. 3.2. El movimiento doctrinal a favor de la potestad normativa sancionadora de las entidades locales. 3.3. Un primer paso adelante: la sentencia del Tribunal Constitucional 132/2001, de 8 de junio. 3.4. Un segundo hito: la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de septiembre de 2003. 4. LAS POTESTADES LOCALES EN MATERIA SANCIONADORA. LEGISLACIÓN GENERAL. 4.1. Legislación estatal. La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. Sus consecuencias en la normativa de régimen local. 4.1.1. Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. 4.1.2. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (LPAC). 4.1.3. Ley de bases del régimen local. 4.1.4. Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora (RPEPOS). 4.2. Legislación autonómica. Cataluña. 4.2.1. Decreto legislativo 2/2003, 28 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local (Ley 8/1987, de 15 de abril). 4.2.2. Decreto 179/1995, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de obras, actividades y servicios de las entidades locales en Cataluña (ROAS). 4.2.3. Decret 278/1993, de 9 de noviembre. Regula el procedimiento sancionador de aplicación en ámbitos de competencias de la Generalitat. 5. RÉGIMEN ESPECIAL DEL MUNICIPIO DE BARCELONA. 6. LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA. ANÁLISIS DE LA DOCTRINA DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 6.1. Potestad sancionadora. Irrenunciabilidad. 6.2. Límites de la potestad sancionadora. Principio de legalidad en infracciones y sanciones. 6.3. La responsabilidad del infractor. 6.4. La proporcionalidad. 7. ESTADO ACTUAL DE LA TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR ORDENANZAS LOCALES. PROBLEMÁTICA QUE SUSCITA LA ORDENACIÓN DEL CIVISMO Y LA CONVIVENCIA. 7.1. Referencia a algunas de las ordenanzas cívicas aprobadas en Cataluña. 7.2. Referencia a algunas de las ordenanzas cívicas aprobadas en los municipios situados en otras comunidades autónomas. 7.3. Algunos pronunciamientos de los tribunales. En especial, sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid) de 5 y 15 de diciembre de 2006. Bibliografía.

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