Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LAS PERCEPCIONES SOBRE EL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS SUIZOS EN UN ENTORNO DE CAMBIOS CONSTANTES

EMERY, YVES, WYSER, CAROLE; MARTIN, NOEMI; SANCHEZ, JOELLE

Revista Internacional de Ciencias Administrativas, n.º 2/2008, pág. 161 a 178

Sumario
I. Introducción. II. Antecedentes teóricos y revisión de la literatura. III. Antecedente contextual. IV. Metodología de la investigación. 1. Entrevistas y muestra. 2. Proyección teórica empleada para analizar el concepto de desempeño. V. Resultados y debates. 1. Resumen de los resultados. 2. Debate: ¿Cuáles son los conceptos dominantes del desempeño?. VI. Principales conclusiones y necesidad de más investigación. Anexo 1: Selección de preguntas de la parrilla de la entrevista. Bibliografía.

LAS PERMUTAS DE SOLAR POR CONSTRUCCIÓN FUTURA: PROBLEMAS EN EL ÁMBITO TRIBUTARIO

MARTÍN FERNÁNDEZ, JAVIER; RODRÍGUEZ MÁRQUEZ, JESÚS

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 19/2009, pág. 105 a 116

Sumario
1. PRESENTACIÓN. 2. IMPOSICIÓN DIRECTA: EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS. 2.1. La doble calificación de la renta obtenida. 2.2. La imputación temporal de la renta. 2.3. La cuantificación de la renta derivada de la permuta. 3. IMPOSICIÓN DIRECTA: EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES. 4. IMPOSICIÓN INDIRECTA: ESPECIAL REFERENCIA AL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO. 4.1. La existencia de dos operaciones. 4.2. Problemas para el particular: el devengo de la operación. 4.3. Problemas para la empresa promotora: la base imponible de la operación. 4.3.1. La interpretación literal de la norma española. 4.3.2. La incompatibilidad de la interpretación literal de la norma española con el Derecho comunitario. 4.3.3. El nuevo criterio de la Administración.

LAS REFORMAS DE LA LEGISLACIÓN ELECTORAL REALIZADAS POR LAS LEYES ORGÁNICAS 2/2011 Y 3/2011 DE ESPECIAL INCIDENCIA EN LAS ELECCIONES LOCALES Y AUTONÓMICAS DE 22 DE MAYO DE 2011

DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO, MANUEL

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 7/2011, pág. 842 a 856

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. DERECHO DE SUFRAGIO. 1. Exclusión del derecho de sufragio de los españoles residentes en el exterior en las elecciones locales. 2. Creación de un nuevo supuesto de inelegibilidad en el art. 6.2.b) LOREG, y por tanto de incompatibilidad, aplicable con carácter general a todos los procesos electorales. III. JUNTAS ELECTORALES. IV. MESAS ELECTORALES. 1. Sustitución del actual sorteo entre electores de la Sección por su realización entre los electores censados en la Mesa electoral (artículo 26.2). 2. Ampliación a los 70 años de la edad de los electores que deber ser sorteados por los Ayuntamientos (ahora el límite son 65), pero permitiendo que a partir de los 65 puedan renunciar (artículo 26.2). 3. Establecimiento del deber de motivación sucinta de las causas de denegación de excusas por la Juntas Electorales de Zona (artículo 27.3). 4. Reconocimiento expreso de la potestad de unificación de criterios de la Junta Electoral Central en materia de aceptación o denegación por las Juntas Eletorales de Zona de las reclamaciones de los electores sobre su designación como miembro de una Mesa Electoral. V. CENSO ELECTORAL. 1. Medidas para evitar los empadronamientos masivos y fraudulentos. 2. Modificación del censo vigente para cada proceso electoral. VI. CAMPAÑA ELECTORAL. 1. La prohibición expresa desde la convocatoria electoral de campañas de logros de los poderes públicos (artículo 50.2 nuevo LOREG). 2. La prohibición de realizar actos de inauguración de obras y servicios públicos, sin perjuicio de que las obras o servicios puedan entrar en funcionamiento (artículo 50.3 nuevo LOREG). 3. La prohibición de realizar actos de propaganda electoral en carteles, soportes comerciales o medios de comunicación hasta el inicio legal de la campaña electoral (artículo 53 nuevo LOREG). 4. Extensión a las televisiones privadas de las exigencias en período electoral de respeto a los principios de pluralismo e igualdad, y más matizadamente de neutralidad y proporcionalidad, quedando sometidas a ls Instrucciones que a tal efecto elabore la Junta Electoral Central para las televisiones públicas (artículo 66.2 nuevo LOREG). 5. Reducción de los gastos electorales. VII. PROCEDIMIENTO ELECTORAL. VIII. MEDIDAS CONTRA FORMACIONES POLÍTICAS DECLARADAS ILEGALES. 1. Medidas aplicables hasta el día de la votación. 1.1. Extensión a las formaciones políticas (partidos,federaciones o coaliciones) del procedimiento establecido para las agrupaciones de electores en el artículo 49.5 LOREG. 1.2. Ampliación del plazo para la interposición de este tipo de recursos. 1.3. Atribución a las Juntas Electorales, mediante resolución motivada, de la potestad de suspender cautelarmente la entrega de copias del censo electoral a representantes de candidaturas que hayan sido objeto del recurso establecido en el artículo 49.5 de la LOREG. 2. Medidas entre el día de la votación y el día de la proclamación de candidaturas. 3. Medidas a partir de la proclamación de candidatos electos: creación de una nueva figura de incompatibilidad sobrevenida aplicable a los integrantes de candidaturas de formaciones que sean declaradas ilegales con posterioridad a un proceso electoral. IX. REFORMAS DEL RÉGIMEN LOCAL CONEXAS. 1. La modificación de la moción de censura del Alcalde (artículo 197 LOREG). 2. Sustitución del concejo abierto por ayuntamientos de tres miembros como régimen ordinario de gobierno de los municipios de menos de 100 habitantes.

LAS REFORMAS ESTATUTARIAS Y LOS SISTEMAS ELECTORALES AUTONÓMICOS

ÁLVAREZ CONDE, ENRIQUE

Revista de Derecho Político, n.º 75/2009, pág. 457 a 485

Sumario
I. Introducción. II. La homogeneidad de los sistemas electorales de las Comunidades Autónomas. III. Cuestiones del régimen electoral posible objeto de las legislaciones autonómicas.

LAS REGLAS GENERALES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA EN LA LEY 30/2007, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

GAMERO CASADO, EDUARDO

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 71/2008, pág. 103 a 138

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 1.1. La contratación electrónica en la Era de la Información. 1.2. Antecedentes normativos. 2. LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 2.1. Sistemática del cuerpo legal en materia de contratación electrónica. 2.2. Integración del sistema de fuents en materia de contratación electrónica. 3. CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA Y RESERVA DE LEY. 3.1. La reserva de Ley en la imposición de la contratación electrónica. 3.2. Necesidad de desarrollo reglamentario de la contratación electrónica por parte de las diferentes administraciones públicas. 4. EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN Y SUS MANIFESTACIONES. 5. REQUISITOS DE SEGURIDAD, CONFIDENCIALIDAD, INTEGRIDAD Y CONSERVACIÓN. EN PARTICULAR, EL USO OBLIGATORIO DE LA FIRMA ELECTRÓNICA RECONOCIDA. 5.1. Requisitos generales. 5.2. La imposición de la firma electrónica reconocida. 6. OTRAS REGLAS GENERALES EN LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. 6.1. Incidencias en la presentación de documentos. 6.2. El formato de los documentos presentados. 6.3. Inscripción obligatoria de datos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas. 7. LA FACTURA ELECTRÓNICA. 8. CONCLUSIÓN.

LAS RELACIONES DE COLABORACIÓN EN EL NUEVO MARCO ESTATUTARIO: BILATERALIDAD Y PARTICIPACIÓN

MONTILLA MARTOS, JOSÉ ANTONIO

Revista de Estudios Políticos, n.º 151/2011, pág. 153 a 199

Sumario
I. PLANTEAMIENTO. II. SIN APENAS CAMBIOS EN LAS RELACIONES DE COLABORACIÓN CON EL ESTADO, DE LAS CCAA ENTRE SÍ Y CON LA UNIÓN EUROPEA: 1. Las relaciones institucionales de colaboración en la evolución del Estado autonómico. 2. Las relaciones de colaboración con el Estado. 3. Las relaciones con otras CCAA. 4. Las relaciones con la Unión Europea: 4.1. El reconocimiento estatutario de la relación con la Unión Europea. 4.2. Novedades estatutarias sobre la participación autonómica en la fase ascendente. 4.3. Novedades estatutarias sobre la participación autonómica en la fase ascendente. III. LA COMPATIBILIDAD DE LA BILATERALIDAD Y LA MULTILATERALIDAD EN LAS RELACIONES DE COLABORACIÓN: 1. Bilateralidad y multilateralidad en el Estado autonómico. 2. La situación antes de la aprobación de los nuevos Estatutos. 3. Bilateralidad y multilateralidad en los Estatutos de segunda generación: principios y órganos de relación. IV. LA PARTICIPACIÓN COMO NUEVA MODALIDAD DE COLABORACIÓN: 1. El principio de participación autonómica en las decisiones del Estado. 2. La participación autonómica en las decisiones del Estado hasta los nuevos Estatutos. 3. Las dos formas de participación autonómica en las decisiones del Estado previstas en los Estatutos. 4. Formas de participación autonómica en el ejercicio de las competencias del Estado previstas en los nuevos Estatutos. 5. Participación autonómica en órganos constitucionales y organismos del Estado. V. UNA BREVE CONCLUSIÓN.

LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO

CUADRADO ZULOAGA, DANIEL

Actualidad Administrativa, n.º 6/2010, pág. 729 a 740

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. NATURALEZA JURÍDICA. III. ELABORACIÓN. A) Manifestación del ejercicio de la potestad organizatoria. B) Elementos formales y de procedimiento que actúan como límite y control de dicha potestad. B.1) Motivación justificativa de la razonabilidad de las decisiones adoptadas. B.2) Negociación colectiva. IV. CONTENIDO. A) Funciones de los puestos de trabajo. B) Requisitos para su desempeño. C) Retribuciones complementarias. D) Sistemas de provisión. V. CUADRO DE SENTENCIAS ESTUDIADAS MÁS RELEVANTES.

LAS RELACIONES DEL PODER LEGISLATIVO Y LAS INSTITUCIONES DE CONTROL EXTERNO

POZUELO MEÑO, ISABEL

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 49/2009, pág. 21 a 27

Sumario
I. La relación con el poder legislativo. II. La importancia de la objetividad y la calidad técnica de los informes. III. Dependencia del Parlamento y autonomía funcional. IV. El Estado Autonómico.

LAS RELACIONES ENTRE TRANSPARENCIA Y PRIVACIDAD EN EL DERECHO COMUNITARIO ANTE LA REFORMA DE LA NORMATIVA SOBRE ACCESO A LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS

GUICHOT, EMILIO

Revista Española de Derecho Europeo, n.º 37/2011, pág. 37 a 69

Sumario
I. El derecho de acceso a la información pública, el derecho a la protección de los datos personales y sus relaciones en la normativa comunitaria. II. Una cuestión irresuelta. 1. Las posiciones previas de las Instituciones. 2. La aproximación judicial y el diferente enfoque entre el TPI y el TJCE: en especial, el asunto Bavarian Lage. 3. Elementos comunes y divergentes en las diferentes aproximaciones. 4. El conflicto entre transparencia y protección de datos en los supuestos de publicidad activa: la Sentencia Volker und Markus Schecke y Hartmut Eifert. III. Las relaciones entre transparencia y protección de datos en la reforma de la normativa sobre acceso en tramitación. IV. Directrices inspiradoras de la regulación de las relaciones entre publicidad y privacidad en el Derecho comparado: enseñanzas para el derecho comunitario. V. Valoración de las propuestas de reforma normativa a la luz de los principios expuestos.

LAS REPERCUSIONES TRIBUTARIAS DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS EN EL ÁMBITO LOCAL

ARAGONÉS BELTRÁN, EMILIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 23/2010, pág. 29 a 60

Sumario
1. NOTA PREVIA. 2. PRIMERA PARTE: LA DIRECTIVA DE SERVICIOS. 2.1. Normativa estatal de transposición: Ley 17/2009. Problemas transitorios y derogatorios. 2.3. Ley "ómnibus" y reformas reglamentarias. 2.3.1. Reformas de las leyes de régimen local y del procedimiento administrativo común. 2.3.2. Reformas reglamentarias. 2.3.3. Anteproyecto de ley de economía sostenible. 2.4. Nuevo régimen de autorizaciones. 2.4.1. Sistemas de intervención. 2.4.2. Nueva regla general: motivación. 2.4.3. Proporcionalidad. 2.4.5. Declaración responsable y comunicación previa. 2.4.6. Mantenimiento de las facultades de control. 3. SEGUNDA PARTE: INCIDENCIA EN LA TRIBUTACIÓN LOCAL. 3.1. La exclusión del ámbito tributario. 3.2. Exacciones locales no afectadas por la Directiva de servicios. 3.2.1. Preceptos no afectados. 3.2.2. Incidencia en las tasas por utilización o aprovechamiento del dominio público local. 3.2.3. Incidencia en las tasas por prestación de servicios públicos. 3.2.4. Incidencia en las tasas por realización de actividades administrativas. 3.3. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO). 3.3.1. Origen del ICIO. 3.3.2. Sujeción al Impuesto. 3.3.3. Incidencia de la Directiva de servicios en el urbanismo. 3.3.4. Repercusiones en el hecho imponible del ICIO. 3.3.5. Gestión del Impuesto. 3.4. Hecho imponible en las tasas por el otorgamiento de licencias. 3.4.1. Carácter abierto del listado del artículo 20.4 de la Ley de haciendas locales (LHL). 3.4.2. Establecimiento en las ordenanzas fiscales. 3.4.3. Tasa relacionada con la apertura de establecimientos. 3.5. Cuantificación de las tasas. 3.5.1. Principio esencial. 3.5.2. Tasa por apertura de establecimientos. 3.5.3. Soluciones prácticas. 4. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS BÁSICAS.

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