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I. LA SENTENCIA. Potestad sancionadora. De las entidades locales. Análisis de su evolución legal y jurisprudencial. Orden Público. Anulación de precepto de la Ordenanza de medidas para fomentar y garantizar la convivencia ciudadana en el espacio público de Barcelona, en cuanto imputa la autoría de conductas contra la dignidad de las personas, realizadas por un grupo de personas, incluso a los miembros que participen "pasivamente" en ellas. Vulneración del principio de culpabilidad. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. La necesaria interconexión entre los planos subjetivo y objetivo; 2. El nuevo enfoque integrado de determinación y delimitación de los entes sujetos a la normativa sobre contratación pública. 2.1. Consideraciones previas. 2.2. Clasificación de las entidades adjudicadoras sometidas, aun con diferente intensidad, a las previsiones de la LCSP: aspectos críticos de su régimen jurídico. 1.ª Administraciones Públicas. 2.ª Entes del sector público que, no teniendo el carácter de Administración pública, están sujetos a la Directiva 2004/18/CE ("poderes adjudicadores"). 3.ª Restantes entes del sector público (ni "Administración pública" ni "poder adjudidador"). III. ÁMBITO OBJETIVO DE LA LEY: LAS CONTROVERTIDAS FIGURAS DE LOS "CONVENIOS" EXCLUIDOS Y LOS "CONTRATOS DOMÉSTICOS" DE LA ADMINISTRACIÓN. A) Contratos administrativos (típicos). B) Contratos sujetos a regulación armonizada. C) Contratos privados. D) Contratos excluidos. E) Contratos menores.

I. ANTECEDENTES EN LA REGULACIÓN DE LOS CONTRATOS MENORES. 1. Normativa anterior a la Ley 13/1995, de 18 de mayo. A) Suministros menores. B) Obras inferiores a 5000.000 pesetas. C) Contratos menores de asistencia. 2. Ley 13/1995, de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Públicas. 3. Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2000. II. LA FIGURA DEL CONTRATO MENOR A PARTIR DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. Regulación del contrato menor en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 2. Principales novedades de la Ley de Contratos del Sector Público con respecto al contrato menor. A) Ampliación de las cuantías por debajo de las cuales se puede utilizar la figura del contrato menor. B) La regulación se unifica en los arts. 95 y 122 de la nueva Ley. C) Generalización de esta figura para todos los contratos, incluyendo los contratos privados y los contratos administrativos especiales. 3. Notas características de los contratos menores. 4. Otras figuras que se tramitan como contratos menores. A) La suscripción a revistas y otra publicaciones, cualquiera que sea su soporte. B) Régimen de contratación de actividades docentes. art. 280 LCSP. C) Prestación de asistencia sanitaria en supuestos de urgencia y por importe de 30.000 euros. 5. Tramitación de los contratos menores. A) Incorporación de la factura. B) Aprobación del gasto. C) Especialidades en el contrato menor de obras. D) El expediente en los contratos menores. Requisitos exigibles al contratista en un contrato menor. 1.º Capacidad de obrar. 2.º Habilitación profesional necesaria. E) El pago en los contratos menores. 6. La modificación de los contratos menores. III. LA PROBLEMÁTICA DEL FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS. IV. LA GESTIÓN DEL GASTO EN LOS CONTRATOS MENORES: IMPORTANCIA DE LAS BASES DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO. 1.º Hasta qué importes se pueden acumular las fases de Autorización del Gasto, Disposición y Reconocimiento de la Obligación, en un documento ADO, sin necesidad de Propuesta de Gasto y sin Retención de Crédito previa. 2.º A partir de qué importes se pueden acumular las fases A, D y O, pero se exige que exista retención de crédito, y la correspondiente PROPUESTA DE GASTO. 3.º A partir de qué importes se exige una adjudicación del gasto, mediante acuerdo del órgano competente. 4.º Límites cuantitativos dentro del contrato menor en los que se tramitará específicamente una Fase A de autorización del Gasto. 5.º En qué casos será exigible la solicitud de varias ofertas. V. CONCLUSIONES.

1. Introducción. 2. Literatura previa sobre eficiencia de los Gobiernos locales. 3. Fundamentos del modelo DEA. 4. Desarrollo del estudio empírico: análisis de la eficiencia de los municipios de Castilla y León. 4.1. Definición de la muestra y período objeto de análisis. 4.2. Selección de indicadores. 4.3. Análisis univariante de los indicadores seleccionados. 4.4. Análisis multivariante de los indicadores seleccionados: escalamiento multidimensional. 5. Aplicación de los modelos DEA. 5.1. Selección del modelo DEA idóneo. 5.2. Indicadores de eficiencia y rankings de ayuntamientos. 5.3. Identificación de grupos relevantes según tipos de eficiencia. 5.4. Análisis de benchmarking y recomendaciones de gestión. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

1. La Agenda 21 local: evaluación y seguimiento del proceso de implantación y desarrollo. 2. Metodología. a) Ámbito y objetivos. b) Obtención de la muestra. c) Hipótesis y variables. d) Metodología. 3. Análisis empírico. a) Estado actual de las sub-etapas de implantación de la Agenda 21 Local. b) Determinación de la metodología de implantación de la Agenda 21 Local. c) Estimación del efecto del tamaño y de la localización geográfica en la metodología de implantación de la Agenda 21 Local. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

I. INTRODUCCIÓN. II. RÉGIMEN JURÍDICO DEL ART. 190.1 LMRLIB. III. ESQUEMA JURÍDICO RESULTANTE DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL EBEP. 1. Filosofía del EBEP. 2. Tarea legislativa autonómica en las Illes Balears en materia de función pública y su incidencia en el ámbito local. 3. Consecuencias de una esperada normativa de desarrollo del EBEP. IV. PERSONAL INCLUIDO EN EL ART. 190.1 LMRLIB. 1. Funcionarios de carrera e interinos. 2. Funcionario interino versus personal eventual. 3. personal eventual de carácter directivo. 4. Diferencias conceptuales de la libre designación.

I. INTRODUCCIÓN. II. ANTECEDENTES. 1. Aportaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía a la financiación local (1989-2010): el Plan de Cooperación Municipal. 2. Las transferencias incondicionadas del Fondo para la Nivelación de los Servicios Municipales. 2.1. Origen y evolución. 2.2. Características básicas. 3. Reivindicaciones de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP). 4. Propuestas legislativas previas. 5. Situación en otras Comunidades Autónomas. III. RAZONES QUE JUSTIFICAN LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE LEY. 1. Ineludible e inaplazable cumplimiento del artículo 142 de la Constitución Española de 1978. 2. Desarrollo del artículo 192.1 del Estatuto de Autonomía de 2007. 3. Dotación de un soporte financiero a las previsiones del Proyecto de Ley de Autonomía Local. IV. ASPECTOS MÁS RELEVANTES DEL RÉGIMEN DE LA PARTICIPACIÓN EN LOS TRIBUTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CONFORME AL PROYECTO DE LEY. 1. Constitución de un Fondo Global de Participación. 2. Premisa de partida: la consolidación de participación en tributos como aportación ordinaria y relevante de la Comunidad Autónoma a la suficiencia financiera local. 3. Aportación de recursos plenamente incondicionados. 4. Entidades locales beneficiarias: Municipios y posible participación de las Provincias. Exclusión voluntaria de la aplicación del Fondo. 5. Dotación desagregación y evolución del Fondo: automatismo y vinculación directa a la recaudación tributaria autonómica a partir de 2015. 5.1. Ejercicios 2011 a 2014. 5.2. Ejercicios 2015 y siguientes. 6. Determinación objetiva y precisa de los criterios de distribución y de su ponderación. 7. Gestión del fondo: entregas a cuenta y liquidación definitiva. 8. Otros aspectos de interés: lealtad institucional y tutela financiera. V. CONCLUSIÓN. VI. BIBLIOGRAFÍA.

I. Introducción. II. Régimen jurídico de los contratos celebrados por las sociedades mercantiles. III. Preparación de contratos celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración de poder adjudicador. IV. Adjudicación de contratos sujetos a regulación armonizada celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración de poder adjudicador. V. Adjudicación de contratos no sujetos a regulación armonizada celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración de poder adjudicador. VI. Conclusiones.

1. Introducción. 2. Elementos configuradores del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Análisis cuantitativo y cualitativo. 2.1. Exenciones. 2.1.1. La exención por centros concertados y su compensación estatal. 2.2. El obligado tributario. 2.3. La base imponible y la base liquidable. Evolución de las magnitudes. 2.4. Tipo de gravamen. Cuota íntegra. 2.5. Bonificaciones, Cuota Líquida. 3. Propuestas de reforma del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.