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I. PRELIMINAR. ENCUADRE DEL PROBLEMA. II. RASGOS GENERALES DE LA EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE EL REPARTO DE COMPETENCIAS EN EL ÁMBITO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA: LAS BASES DEL RÉGIMEN ESTATUTARIO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y LAS COMPETENCIAS AUTONÓMICAS DE DESARROLLO LEGISLATIVO Y EJECUCIÓN. 1. INTRODUCCIÓN. 2. PRIMERA FASE DE LA EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA (1981-1986). 3. EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA DESDE LA STC 99/1987. 3.1. CUESTIONES PRELIMINARES: LA CONFUSIÓN ENTRE RESERVA DE LEY DEL ARTÍCULO 103.3 CE Y BASES DEL RÉGIMEN ESTATUTARIO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DEL ARTÍCULO 149.1.18 CE. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMAS. 3.2. LAS NOCIONES "MATERIAL" Y "FORMAL" DE BASES EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. EVOLUCIÓN A PARTIR DE 1987. 3.3. LA DELIMITACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LAS "BASES" EN EL ÁMBITO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 3.4. EXCEPCIONES AL RÉGIMEN GENERAL: LA AMPLIACIÓN DE LO BÁSICO EN ALGUNOS ÁMBITOS SECTORIALES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 4. LA ÚLTIMA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SOBRE LAS BASES DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS: LA "RELATIVIZACIÓN DE LA NATURALEZA BÁSICA DE LA LEGISLACIÓN PRECONSTITUCIONAL (EN PARTICULAR, DE LA LEY DE FUNCIONARIOS CIVILES DE 1964). 4.1. INTRODUCCIÓN. LA SENTENCIA 37/2002. 4.2. LA DOCTRINA DE LA STC 1/2003: UN EXAMEN DE CASO.

I. INTRODUCCIÓN. II. CRÓNICA DE LA CONTROVERSIA. LOS HITOS MÁS DESTACADOS DE LA EVOLUCIÓN NORMATIVA Y JURISPRUDENCIAL Y LA POSICIÓN DE LA DOCTRINA ANTE ELLOS. 1. LEYES DEL SUELO DE 1956 Y 1976. 2. LA CONSTITUCIÓN DE 1978. 3. LA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL DE 1985. 4. TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL SUELO DE 1992. 5. LA REFORMA, POR LA LEY 39/1994, DEL ARTÍCULO 70.2 DE LA LRBRL. 6. LEY 57/2003, DE 16 DE DICIEMBRE 2003, SOBRE MEDIDAS PARA LA MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL. III. TIPOLOGÍA DE SITUACIONES. IV. CONCLUSIÓN.

1. LA CONSTITUCIÓN MÁS AMBICIOSA DE LA HISTORIA DE OCCIDENTE. 2. LOS RETOS DE SU RATIFICACIÓN. 3. ESPAÑA ANTE EL REFERÉNDUM. 4. CONCLUSIÓN.

1. INTRODUCCIÓN. 2. ANÁLISIS DE LAS VARIABLES SOCIOECONÓMICAS. 3. ANÁLISIS DE LA INNOVACIÓN EN EL SECTOR.

1. INTRODUCCIÓN. 2. EL MARCO DE ACTUACIÓN. 3. EL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA ESPAÑOL. 3.1. ESTRUCTURA BÁSICA. A) PRODUCCIÓN. B) COMERCIALIZACIÓN. C) DEMANDA INTERNA. D) COMERCIO EXTERIOR. E) RETOS: COMPETITIVIDAD Y POLÍTICA DE CALIDAD. A) LAS CERTIFICACIONES DE CALIDAD. B) LA PRODUCCIÓN INTEGRADA Y LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA. C) DENOMINACIONES DE CALIDAD. D) LAS MARCAS. 3.2. FUNCIONAMIENTO DE LA CADENA COMERCIAL. 4. LA COMPETENCIA EN LA CUENCA MEDITERRÁNEA. 5. CONCLUSIONES.

1. INTRODUCCIÓN. 2. SECTOR PÚBLICO Y HACIENDA PÚBLICA ESTATALES. 3. ENTIDADES INTEGRANTES DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL. 3.1. SOCIEDADES MERCANTILES ESTATALES. 3.2. FUNDACIONES DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL. 3.3. ENTIDADES CON ESTATUTO ESPECIAL. 3.4. CONSORCIOS. 4. FIGURAS SIN PERSONALIDAD JURÍDICA INCLUIDAS EN EL SECTOR PÚBLICO ESTATAL. 5. EL SUPUESTO DE ENTES PARTICIPADOS EN FORMA NO MAYORITARIA POR VARIAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 6. SECTORES PÚBLICOS ADMINISTRATIVOS, EMPRESARIAL Y FUNDACIONAL. 7. CONCLUSIONES.

I. LA NECESIDAD DE ACTUAR. 1. TRANSICIÓN AL MERCADO COMO AMENAZA PARA LA SOLIDARIDAD NACIONAL. 2. FALTA DE RECEPCIÓN DEL SERVICE PUBLIC FRANCÉS EN EL EXTRANJERO. A) FALTA DE RECEPCIÓN EN ALEMANIA. B) DISIMULADA RECEPCIÓN PARCIAL MEDIANTE LA DOCTRINA DE LA DASEINSVORSORGE. 3. POSIBLES PUNTOS DE PARTIDA PARA UNA LÍNEA DE DEFENSA CONJUNTA. II. DIFERENCIAS EN CUANTO A LA CONCEPCIÓN Y LA DOGMÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN PRESTACIONAL: 1. DIVERSIDAD DE LOS PUNTOS DE PARTIDA. A) ESTADO RESTRINGIDO VERSUS ESTADO OMNIPOTENTE. B) SOLIDARIDAD VERSUS SUBORDINACIÓN. 2. DIFERENCIAS EN EL RÉGIMEN JURÍDICO: A) CONSOLIDACIÓN DE UN SERVICE PUBLIC CON DEBILIDAD SOLIDARIA. B) COOPERACIÓN FLEXIBLE COMO CRECIENTE CONCEPTO GUÍA DE LA PROCURA EXISTENCIAL ALEMANA. 3. RESULTADO. III. POSIBILIDADES DE DEFENSA CONJUNTA. 1. ¿ASIMILACIÓN COMO CONDICIÓN PREVIA?. 2. INCOMPATIBILIDAD ENTRE LA LIBRE COMPETENCIA Y EL CUMPLIMIENTO DE DEBERES PÚBLICOS. 3. MARGEN SUFICIENTE PARA UNA POLÍTICA SOCIOCULTURAL A NIVEL NACIONAL: A) ASEGURAMIENTO DE FINES SOCIALES MEDIANTE GARANTÍAS. B) ASEGURAMIENTO DE OTROS INTERESES PÚBLICOS. 4. REGULACIÓN DE LA COMPETENCIA EN ATENCIÓN A LAS POLÍTICAS SOCIOCULTURALES NACIONALES.

1. LA NORMATIVA EUROPEA: UNA APROXIMACIÓN DESCRIPTIVA. 2. LA SITUACIÓN ITALIANA. LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA A TRAVÉS DEL DECRETO LEGISLATIVO NÚM. 164, DEL 23 DE MAYO DE 2000. 3. LA MODIFICACIÓN DEL TÍTULO V, PARTE II, DE LA CONSTITUCIÓN ITALIANA Y EL REPARTO DE COMPETENCIAS EN LA REGULACIÓN DEL SECTOR ENERGÉTICO. 4. LA REGULACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN Y SUMINISTRO: ¿SERVICIO PÚBLICO O SERVICIO UNIVERSAL?. 5. EL GAS NATURAL Y LA DISCIPLINA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES.

I. INTRODUCCIÓN. II. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO EN LAS LICENCIAS URBANISTICAS EN LA LEGISLACIÓN ANTERIOR A LA LRJAP Y PAC. 1. EL SILENCIO NEGATIVO. 2. EL SILENCIO POSITIVO EN LA REGULACIÓN DE LA LPA. 3. PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS: EL SILENCIO. III. LA REGULACIÓN DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO EN LA LRJAP Y PAC. 1. LA REGULACIÓN INICIAL EN LA LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE. 2. LA REGULACIÓN ACTUAL FRUTO DE LA MODIFICACIÓN OPERADA POR LA LEY 4/1999, DE 13 DE ENERO, A LOS ARTS. 42, 43, 44 DE LA LRJAP Y PAC. IV. LA REVISIÓN DE LOS ACTOS PRESUNTOS. 1. ACTOS NULOS. 2. ACTOS ANULABLES. V. SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO EN LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS CONTRA LEGEM. 1. INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA. 2. INCIDENCIA EN EL REGLAMENTO SOBRE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE ACTOS DE NATURALEZA URBANÍSTICA, APROBADO POR RD 1093/1997, DE 4 DE JULIO. VI. POSICIÓN JURIPRUDENCIAL Y DOCTRINAL SOBRE EL SILENCIO NEGATIVO EN LAS LICENCIAS CONTRA LEGEM. 1. JURISPRUDENCIA SOBRE LA CUESTIÓN. 1.1. JURISPRUDENCIA RECIENTE DEL TRIBUNAL SUPREMO. 1.2. LA SENTENCIA DE 30 DE ENERO DE 2002. 2. POSICIONES DOCTRINALES. VII. CONCLUSIONES.

1. INTRODUCCIÓN. 2. LAS NOVEDADES DE LA REFORMA DE LA LEY 30/1992. 3. BREVE REFERENCIA A LA EXPERIENCIA DE OTROS PAISES. 4. CONCLUSIÓN. NUEVAS TENDENCIAS EN TORNO AL SILENCIO .