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LOS NUEVOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO DE LA UNIÓN EUROPEA
PAREJO NAVAJAS, TERESA
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 302/2006, pág. 211 a 232
Sumario
1. EL TERRITORIO COMO ELEMENTO CLAVE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS REGIONES DE EUROPA. 1.1. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL TERRITORIO COMO RECURSO NATURAL 1.2. PROBLEMAS DEL TERRITORIO COMO SOPORTE DE ACTIVIDADES: LOS DESEQUILIBRIOS REGIONALES. 1.3. CONCLUSIÓN: NECESIDAD DE UNA ESTRATEGIA TERRITORIAL A ESCALA EUROPEA. 2. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN LA UNIÓN EUROPEA: ACTUALES INSTRUMENTOS Y PERSPECTIVAS DE FUTURO PARA EL DESARROLLO DEL TERRITORIO EN EUROPA. 2.1. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EUROPEA FORMAL: LAS POLÍTICAS SECTORIALES TERRITORIALES. 2.2. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EUROPEA MATERIAL: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA COMO INSTRUMENTO SOFT DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. 2.3. EL FUTURO DE LA PLANIFICACIÓN EUROPEA DEL TERRITORIO: OPCIONES PARA UNA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO A ESCALA EUROPEA A LA LUZ DEL DERECHO ORIGINARIO ACTUAL Y EN CIERNES. A) OPCIONES A: ORDENACIÓN DEL TERRITORIO FORMAL A TRAVÉS DE LA COHESIÓN TERRITORIAL. B) OPCIÓN B: ORDENACIÓN DEL TERRITORIO MATERIAL A TRAVÉS DE INSTRUMENTOS SOFT Y DEL MCA. 3. CONCLUSIÓN: EL MODELO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO A PARTIR DE UNA OPCIÓN DE NATURALEZA ECLÉCTICA.
LOS NUEVOS RETOS AL MARCO NORMATIVO Y A LA SEGURIDAD EN EL ÁMBITO LOCAL
ALLI TURRILLAS, JUAN-CRUZ
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 303/2007, pág. 65 a 92
Sumario
I. LA CUESTIÓN DE LA SEGURIDAD. 1. INTRODUCCIÓN GENERAL. 2. ALGUNAS CUESTIONES CONCEPTUALES. 2.1. RIESGOS Y AMENAZAS FRENTE A LA SEGURIDAD NACIONAL. 2.2. LA CUESTIÓN DE LA DEFENSA MILITAR Y LA SEGURIDAD. 2.3. LOS RIESGOS Y AMENAZAS A LA SEGURIDAD CIUDADANA LO SON, EN GRAN MEDIDA, A LA SEGURIDAD NACIONAL. 2.4. EL ÁMBITO MÁS ESTRICTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y PÚBLICA. 2.5. LAS CONSECUENCIAS SOBRE LAS FUERZAS POLICIALES Y MILITARES. 3. EL MARCO NORMATIVO ANTE LA SEGURIDAD. 3.1. CONSTITUCIÓN Y LEY ORGÁNICA DE FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD. 3.2. LA NORMATIVA VIGENTE SOBRE LA SEGURIDAD. 3.3. EL MARCO EUROPEO. 4. LA NECESIDAD DE UNA VERDADERA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. II. CUESTIONES EN TORNO A LAS COMPETENCIAS LOCALES EN SEGURIDAD. 1. LOS RETOS DE LA SEGURIDAD LOCAL. 1.1. LAS CIFRAS DE LA (IN)SEGURIDAD EN ESPAÑA. 1.2. LAS COMPETENCIAS LOCALES Y SU POSIBLE REFORMA. 2. LA NECESIDAD DE UNA TRANSFORMACIÓN EN LA SEGURIDAD LOCAL. III. EN CONCLUSIÓN.
LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES EN EL DERECHO DE AGUAS
HORGUÉ BAENA, CONCEPCIÓN
Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n.º 10/2006, pág. 67 a 82
Sumario
I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES. FUNDAMENTO DE LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES PARA LAS AGUAS: LA DIRECTIVA MARCO DE AGUAS. II. LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES PARA LAS AGUAS. 1. OBJETIVOS DE LA PROTECCIÓN DE LAS AGUAS. 2. DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES. 2.1. PARA LAS AGUAS SUPERFICIALES. 2.2. PARA LAS MASAS DE AGUAS ARTIFICIALES Y MASAS DE AGUA MUY MODIFICADAS. 2.3. PARA LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. 2.4. PARA LAS ZONAS PROTEGIDAS. 3. MODULACIONES AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES. III. ESTADOS DEL PROCESO PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES. PRINCIPALES INSTRUMENTOS AL SERVICIO DE ESTOS OBJETIVOS. 1. DETERMINACIÓN DE LAS DEMARCACIONES HIDROGRÁFICAS COMO ÁMBITO ESPACIAL PARA LA GESTIÓN Y PROTECCIÓN DE LAS AGUAS. 2. ESTUDIOS PREVIOS ENCAMINADOS A EVALUAR LA SITUACIÓN DE LAS AGUAS DE CADA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA Y LOS ELEMENTOS DE INCIDENCIA O IMPACTO. 3. PROGRAMAS Y REDES DE SEGUIMIENTO DEL ESTADO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES, DEL ESTADO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS Y DE LAS ZONAS PROTEGIDAS. 4. APROBACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES. 5. PLANES HIDROLÓGICOS POR DEMARCACIONES HIDROGRÁFICAS. IV. CONCLUSIONES.
LOS PLANES DE PENSIONES Y EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS CORPORACIONES LOCALES
D'ANJOU GONZÁLEZ, JUAN
El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 14/2006, pág. 2717 a 2720
Sumario
I. JUSTIFICACIÓN DEL TEMA. II. NORMATIVA APLICABLE A TENER EN CUENTA: 1. LEYES SECTORIALES. 2. LEGISLACIÓN COMÚN A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 3. LEGISLACIÓN ESTATAL DE RÉGIMEN LOCAL. 4. PARTICIPACIÓN EN LA DETERMINACIÓN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO. 5. LEYES DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO. III. ANÁLISIS DE LA NORMATIVA: 1. NATURALEZA DE LOS PLANES DE PENSIONES: A) ASISTENCIAL. B) ECONÓMICA. C) NEGOCIABLE. 2. PRINCIPOS BÁSICOS DE LOS PLANES DE PENSIONES. INTERPRETACIÓN DE LOS MISMOS CONFORME AL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. A) EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. B) LA PLANTILLA EN LAS CORPORACIONES LOCALES. IV. CONCLUSIONES.
LOS PODERES NORMATIVOS DE LAS ADMINISTRACIONES INDEPENDIENTES EN EL ÁMBITO ECONÓMICO
GARCÍA ÁLVAREZ, G.
Revista de Administración Pública, n.º 171/2006, pág. 139 a 179
Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. ORIGEN DE LOS REGULADORES E IMPORTANCIA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICO. III. LA ATRIBUCIÓN DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA A LOS ORGANISMOS REGULADORES. IV. EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LOS REGLAMENTOS, ENTRADA EN VIGOR Y EFICACIA. V. CARACTERÍSTICAS E INSERCIÓN EN EL SISTEMA DE FUENTES. VI. PRÁCTICAS PARARREGLAMENTARIAS: 1. COLABORACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE NORMAS NACIONALES Y COMUNITARIAS. 2. PRÁCTICAS INFORMALES DE DESARROLLO O INTERPRETACIÓN DE NORMAS JURÍDICAS. VII. CONCLUSIÓN. VIII. BIBLIOGRAFÍA.
LOS PRESUPUESTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA 2007
GRANADO MARTÍNEZ, OCTAVIO JOSÉ
Presupuesto y Gasto Público, n.º 46/2007, pág. 75 a 94
Sumario
1. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES DEL SISTEMA. 2. LAS GRANDES CIFRAS DEL PRESUPUESTO. 3. LAS ÁREAS DE GASTO. 3.1. PRESTACIONES ECONÓMICAS. A) PENSIONES. B) INCAPACIDAD TEMPORAL. C) MATERNIDAD Y RIESGO DURANTE EL EMBARAZO. D) PRESTACIONES FAMILIARES. E) OTRAS PRESTACIONES ECONÓMICAS. F) OTROS GASTOS. 3.2. ASISTENCIA SANITARIA. 3.3. SERVICIOS SOCIALES. 3.4. TESORERÍA, INFORMÁTICA Y OTROS SERVICIOS FUNCIONALES COMUNES. 4. VERTIENTE ORGÁNICA DE LOS GASTOS. 5. VERTIENTE ECONÓMICA DE LOS GASTOS. A) LAS RETRIBUCIONES Y OTROS GASTOS DE PERSONAL. B) LOS GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS. C) LOS GASTOS FINANCIEROS SE ELEVAN A 25,47 MILLONES DE EUROS. D) LAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES ASCIENDEN A 93.786, 26 MILLONES. E) EL GASTO PREVISTO PARA INVERSIONES. F) LAS TRANSFERENCIAS DE CAPITAL. G) LAS VARIACIONES DE ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS. 6. LOS INGRESOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL EJERCICIO 2007. 6.1. COTIZACIONES SOCIALES. 6.2. TRANSFERENCIAS DEL ESTADO. 6.3. OTROS INGRESOS Y VARIACIONES DE ACTIVOS Y PASIVOS. 7. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DEL EQUILIBRIO FINANCIERO DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
LOS PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN SOCIAL: DESCENTRALIZACIÓN, PARTICIPACIÓN, COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN
BELTRÁN AGUIRRE, JUAN LUIS
Documentación Administrativa, n.º 271/2005, pág. 207 a 236
Sumario
1. ALGUNAS CUESTIONES SUSTANCIALES EN LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN SOCIAL: A) OPCIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN DIRECTA CON SEPARACIÓN DE LAS FUNCIONES DE AUTORIDAD Y DE GESTIÓN. B) CONSOLIDACIÓN DE UNA ADMINISTRACIÓN CONVENCIONAL EN LA PROVISIÓN DE PRESTACIONES. C) ESTRUCTURACIÓN FUNCIONAL DEL SISTEMA DE ACCIÓN SOCIAL. D) ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS SANITARIO Y DE ACCIÓN SOCIAL. 2. LA DESCENTRALIZACIÓN: A) LA DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL. UN TEMA NO RESUELTO: LA ADECUADA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES ENTRE LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS Y LAS LOCALES. B) LA DESCENTRALIZACIÓN FUNCIONAL DEL APARATO GESTOR. 3. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: A) NOTAS INTRODUCTORIAS. B) LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES. 4. LA COORDINACIÓN: A) SOBRE EL CONCEPTO Y ALCANCE DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA. B) LA COORDINACIÓN EN LAS LEYES DE SERVICIOS SOCIALES. EN PARTICULAR, LA COORDINACIÓN SOCIO-SANITARIA. 5. LA COOPERACIÓN: A) CONSIDERACIONES GENERALES. B) LA COOPERACIÓN EN LAS LEYES DE SERVICIOS SOCIALES.
LOS PRISIONEROS Y LA MINA DE DIAMANTES (AVANCES Y LIMITACIONES DE LA DIRECTIVA DEL AHORRO)
HERRERA MOLINA, PEDRO M.
La Ley Unión Europea, n.º 254/2006, pág. 35
Sumario
1. LOS PRISIONEROS Y LA MINA DE DIAMANTES. 2. CONTRALUCES EN LA JURISPRUDENCIA COMUNITARIA. 3. INVOCACIÓN POR LA DIRECTIVA DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. 4. APLICACIÓN CONDICIONADA A LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS SIMILARES. 5. PERÍODO TRANSITORIO Y SUBORDINACIÓN DE LA ENTRADA EN VIGOR A LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS SIMILARES POR PARTE DE TERCEROS ESTADOS. 6. LIMITACIONES AL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA. 7. CONCLUSIONES. 8. BIBLIOGRAFÍA.
LOS PROCESOS DE CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
ADIN, CARLOS; GUERENDIAIN, PILAR; ARAIZ FLAMARIQUE, ADOLFO.
Concejo, Revista para el autogobierno local, n.º 240/2006, pág. 19 a 27
Sumario
-1. LAS POLITICAS MUNICIPALES DE CALIDAD. -2. EL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA (SAC) DEL AYUNTAMENTO DE TUDELA. -2.1. ANTECEDENTES, INAUGURACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL SAC. -2.2. ACCIONES EN MEJORA DE LA CALIDAD DEL SERVICIO. -2.3. CERTIFICACIÓN DE LA CARTA DE SERVICIOS. -2.4. CONCLUSIONES. -3. LA EXPERIENCIA DE LA CALIDAD EN LA MANCOMUNIDAD DE SAKANA/SAKANAKO MANKOMUNITATEA. -3.1. EMPEZAR CONOCIENDO LO QUE SOMOS. -3.2. SEGUIR ORGANIZANDO LA ENTIDAD. -3.3. CONTINUAR EN LA SENDA DE LA MEJORA. -3.4. TODO CON UN OBJETIVO CLARO: SATISFACER A NUESTROS CLIENTES.
LOS PROCESOS DE CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (Y 2)
MINONDO URZAINQUI, ANGEL
Concejo, Revista para el autogobierno local, n.º 241/2006, pág. 16 a 18
Sumario
1. CALIDAD DE GESTIÓN EN ORGANIZACIONES MUNICIPALES (MODELO CAF): ORGANISMO AUTÓNOMO DE ESCUELAS INFANTILES DEL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA. 2. MANCOMUNIDAD DE LA COMARCA DE PAMPLONA: LA EXPERIENCIA DEL MODELO DE EXCELENCIA EFQM. 3. EL SERVICIO DE INFORMACIÓN LOCAL 012 CUMPLE 5 AÑOS APOSTANDO POR LA CALIDAD. 4. LA POLÍTICA DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN LOCAL EN MATERIA DE CALIDAD.