Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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EL RÉGIMEN DE LOS CONTRATOS ESTATALES EN EL PERÚ

DANÓS ORDÓÑEZ, JORGE

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 60/2007, pág. 317 a 351

Sumario
I. LA EVOLUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL PERÚ. II. PANORÁMICA DE LOS CONTRATOS ESTATALES EN EL PERÚ. 1. LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES (LCAE). 2. EL RÉGIMEN DE LAS CONCESIONES. A) LAS CONCESIONES DE RECURSOS NATURALES. B) LAS CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS. C) LAS CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS DE INTRAESTRUCTURA. 3. EL RÉGIMEN DE LOS CONTRATOS LEYES. III. EL DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO EN LOS PRINCIPALES CONTRATOS ESTATALES. 1. LOS CONTRATOS REGULADOS POR LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO. 2. LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. 3. LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA. 4. LOS CONTRATOS-LEY.

EL RÉGIMEN DE SESIONES DEL PLENO MUNICIPAL

GARCÍA MORAGO, HÉCTOR

Cuadernos de Derecho Local, n.º 2/2003, pág. 111 a 127

Sumario
1. PRODUCCIÓN. 2. PRINCIPIOS INTEGRADORES. 3. TIPOLOGÍA DE SESIONES. 4. LAS SESIONES ORDINARIAS. 4.1. PERIODICIDAD. 4.2. INICIATIVA DE LA CONVOCATORIA. 4.3. GARANTÍAS ESENCIALES DE LA CONVOCATORIA. 4.4. REQUISITOS PARA LA VÁLIDA CONSTITUCIÓN DEL PLENO Y CONCLUSIÓN DEL MISMO. 4.4.1. CONSTITUCIÓN DEL PLENO. 4.4.2. PUBLICIDAD DE LAS SESIONES. 4.4.3. CONCLUSIÓN. 4.5. SISTEMA DE VOTACIÓN. 4.6. EL ORDEN DEL DÍA. 4.6.1. APROBACIÓN DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES. 4.6.2. EXPEDIENTES TRAMITADOS Y PROPUESTAS SURGIDAS DEL PROPIO AYUNTAMIENTO. 4.6.3. EL CONTROL POLÍTICO COMO APARTADO ESPECÍFICO. 4.6.4. DACIÓN DE CUENTAS DE DECRETOS Y ACUERDOS DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO. 4.6.5. RUEGOS Y PREGUNTAS. 4.6.6. MOCIONES. 4.6.7. EL CONTROL POLÍTICO DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO. 4.7. DEBATE Y VOTACIÓN. 4.8. PARTICIPACIÓN VECINAL. 5. SESIONES EXTRAORDINARIAS URGENTES. 5.1. INICIATIVA. 5.2. ANTELACIÓN MÍNIMA. 5.3. LIMITACIÓN DE ASUNTOS A TRATAR. 6. SESIONES EXTRAORDINARIAS NO URGENTES AJENAS A LA ELECCIÓN O DESTITUCIÓN DE PERSONAS. 6.1. INICIATIVA. 6.2. CONVOCATORIA. 6.3. OMISIÓN DE LA CONVOCATORIA. 6.4. DENEGACIÓN DE LA CONVOCATORIA. 6.5. EL ORDEN DEL DÍA. 6.6. ESPECIALIDADES. 6.6.1. SESIÓN DE CIERRE DE ACTAS. 6.6.2. SESIÓN CONSTITUTIVA DE LA NUEVA CORPORACIÓN Y DE LA ELECCIÓN DE ALCALDE. 6.6.3. SESIÓN DE ESTRUCTURACIÓN BÁSICA DE LA CORPORACIÓN. 7. SESIONES EXTRAORDINARIAS NO URGENTES PARA LA ELECCIÓN O DESTITUCIÓN DE PERSONAS. 7.1. LA ELECCIÓN DE ALCALDE TRAS LA CELEBRACIÓN DE ELECCIONES LOCALES. 7.2. LA ELECCIÓN DE ALCALDE TRAS QUEDAR VACANTE EL CARGO. 7.3. PLENO EXTRAORDINARIO PARA EL DEBATE Y LA VOTACIÓN DE LA MOCIÓN DE CENSURA CONTRA EL ALCALDE. 7.3.1. INICIATIVA. 7.3.2. FORMALIDADES. 7.3.3. CONVOCATORIA. 7.3.4. DESARROLLO DE LA SESIÓN. 7.3.5. RECHAZO DE LAS MANIOBRAS DILATORIAS.

EL RÉGIMEN FISCAL DE LAS CIUDADES AUTÓNOMAS DE CEUTA Y MELILLA: PRESENTE Y FUTURO

MORÓN PÉREZ, M.ª DEL CARMEN

Crónica Tributaria, n.º 121/2006, pág. 59 a 96

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. ANTECEDENTES DEL VIGENTE RÉGIMEN FISCAL DE CEUTA Y MELILLA. 3. LA INCIDENCIA DEL DERECHO COMUNITARIO SOBRE LA TRIBUTACIÓN DE LAS CIUDADES AUTÓNOMAS. 4. PECULIARIDADES DE LA TRIBUTACIÓN INDIRECTA EN CEUTA Y MELILLA. 4.1. EL IMPUESTO SOBRE LA PRODUCCIÓN, LOS SERVICIOS Y LA IMPORTACIÓN. 4.2. GRAVÁMENES COMPLEMENTARIOS AL IPSI. 4.3. BONIFICACIONES EN EL IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS. 5. ANÁLISIS DE LAS NUEVAS REGLAS PARA DETERMINAR EL ORIGEN CEUTÍ Y MELILLENSE. 5.1. VENTAJAS DERIVADAS DE LA ADQUISICIÓN DEL ORIGEN. 5.2. PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DEL ORIGEN. 6. BENEFICIOS FISCALES EN LA IMPOSICIÓN DIRECTA. 6.1. DEDUCCIÓN EN LA CUOTA ÍNTEGRA DEL IRPF POR RENTAS OBTENIDAS EN CEUTA Y MELILLA. 6.2. BONIFICACIÓN EN LA CUOTA DEL IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO. 6.3. BONIFICACIÓN EN LA CUOTA DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES. 6.4. BONIFICACIÓN EN LA CUOTA DEL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES. 6.5. ACERCA DE LA ADMISIBILIDAD CONSTITUCIONAL DE LAS BONIFICACIONES PARA CEUTA Y MELILLA. 7. PECULIARIDADES TRIBUTARIAS DE CEUTA Y MELILLA COMO CIUDADES AUTÓNOMAS. 8. EL FUTURO DEL RÉGIMEN FISCAL DE CEUTA Y MELILLA. 8.1. LÍMITES CONSTITUCIONALES A SU POSIBLE MODIFICACIÓN. 8.2. LOS BENEFICIOS FISCALES Y LAS AYUDAS DE ESTADO. 8.3. EL ACUERDO EUROMEDITERRÁNEO DE LIBRE COMERCIO. 8.4. LA POSIBLE INTEGRACIÓN DE CEUTA Y MELILLA DENTRO DE LA UNIÓN ADUANERA. 9. CONCLUSIONES.

EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SUBVENCIONES LOCALES

REQUERO IBÁÑEZ, JOSÉ LUIS

Cuadernos de Derecho Local, n.º 1/2002, pág. 44 a 58

Sumario
I. LAS SUBVENCIONES Y LA ACCIÓN DE FOMENTO. II. CONCEPTO LEGAL DE SUBVENCIÓN. SU NATURALEZA. III. LA SUBVENCIÓN Y OTRAS FORMAS DE FOMENTO. 1. CLASIFICACIÓN TRADICIONAL DEL FOMENTO: A) MEDIOS DE FOMENTO POSITIVO O NEGATIVOS, SEGÚN CÓMO SE ACTÚE SOBRE LA VOLUNTAD DEL FOMENTADO. B) POR EL TIPO DE VENTAJA QUE OTORGAN. 2. OTROS INSTRUMENTOS DE FOMENTO: A) LAS AYUDAS. B) LOS AUXILIOS. C) LOS INCENTIVOS. D) COOPERACIÓN Y COFINANCIACIÓN. E) SUBVENCIONES Y DETERMINADOS BENEFICIOS FISCALES. 3. TIPOS DE SUBVENCIONES: A) POR RAZÓN DEL BENEFICIARIO. B) SUBVENCIONES PACCIONADAS. C) SUBVENCIONES NOMINATIVAS, FINALISTAS O ESPECÍFICAS. D) SUBVENCIONES-DOTACIÓN, DE EXPLOTACIÓN O DE FUNCIONAMIENTO. E) SUBVENCIONES CONDICIONADAS E INCONDICIONADAS. F) SUBVENCIONES A FONDO PERDIDO. G) SUBVENCIONES "A JUSTIFICAR". IV. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SUBVENCIONES. 1. MARCO LEGAL: A) NORMAS ESTATALES. B) ALGUNAS NORMAS AUTONÓMICAS. 2. ESPECIAL REFERENCIA AL RÉGIMEN COMUNITARIO DE AYUDAS: A) SALVAGUARDIA DE LA COMPETENCIA. B) AYUDAS ADMITIDAS. C) INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN EN EL CONTROL. D) EL JUEZ NACIONAL Y EL CONTROL DE LA ADECUACIÓN DE LAS AYUDAS ESTATALES AL DERECHO COMUNITARIO. 3. DIFERENTES FORMAS DE INTERVENIR LA ADMINISTRACIÓN EN EL RÉGIMEN DE LAS SUBVENCIONES: A) ADMINISTRACIÓN SUBVENCIONANTE. B) ADMINISTRACIÓN BENEFICIARIA. C) ADMINISTRACIÓN GESTORA DE SUBVENCIONES OTORGADAS POR OTRA ADMINISTRACIÓN. 4. ALGUNOS ASPECTOS CONCRETOS DEL RÉGIMEN DE SUBVENCIONES: A) DISCRECIONALIDAD, CONCURRENCIA COMPETITIVA, ASPECTOS REGLADOS. B) MOTIVACIÓN. C) OBLIGACIONES DERIVADAS DEL NEGOCIO SUBVENCIONAL. D) REVOCACIÓN. E) CADUCIDAD DEL EXPEDIENTE DE REVOCACIÓN Y PRESCRIPCIÓN. F) ALGUNOS CASOS DE DEVENGO DE INTERESES.

EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BIENES PATRIMONIALES DE LAS ENTIDADES LOCALES. INCIDENCIA DE LA LEY 33/2003, DE 3 DE NOVIEMBRE, DEL PATRIMONIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

MOZO AMO, JESÚS

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 101/2007, pág. 25 a 41

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. CONTRATOS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LOS BIENES PATRIMONIALES DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A ESTOS CONTRATOS. 2. PRINCIPIOS APLICABLES A LA GESTIÓN DE LOS BIENES PATRIMONIALES. 3. CONTRATOS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LOS BIENES PATRIMONIALES. III. CONTRATOS PARA LA ENAJENACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES PATRIMONIALES DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A ESTOS CONTRATOS. 2. LA ENAJENACIÓN DE BIENES INMUEBLES PATRIMONIALES EN LA LEGISLACIÓN DE RÉGIMEN LOCAL. 3. LA CESIÓN GRATUITA DE BIENES INMUEBLES PATRIMONIALES PROPIEDAD DE LAS ENTIDADES LOCALES. IV. EL DESAHUCIO ADMINISTRATIVO EN RELACIÓN CON LOS BIENES PATRIMONIALES. V. EL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DICTADOS EN EJECUCIÓN DE UN NEGOCIO PATRIMONIAL UNA VEZ QUE ESTE SE HA ADJUDICADO Y FORMALIZADO.

EL RÉGIMEN LOCAL EN LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA

ORTIZ BLASCO, JOAQUÍN JOSÉ

Cuadernos de Derecho Local, n.º 12/2006, pág. 100 a 123

Sumario
1. PLENO MUNICIPAL. SUSTITUCIÓN DE ALCALDE POR TENIENTE DE ALCALDE. VALIDEZ DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS. 2. ORDENANZA MUNICIPAL TIPO SOBRE LOS LOCALES DE PÚBLICA CONCURRENCIA DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCIÓN. 3. ORGANISMOS AUTÓNOMOS. 3.1. FUNDACIÓN. MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS. 3.2. ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL DE GESTIÓN TRIBUTARIA. ACUERDO DE CREACIÓN. 4. COMPETENCIAS MUNICIPALES CONCURRENTES CON OTRAS ADMINISTRACIONES. RETIRADA DE PALOMAR. 5. RESERVA DE PLAZA DE APARCAMIENTO PARA PERSONA DISMINUIDA. 6. BIENES. 6.1. RECUPERACIÓN POSESORIA. 6.1.1. INCOMPETENCIA DEL ALCALDE. FACULTAD DEL PLENO. 6.1.2. PASO PÚBLICO. PRUEBA DEL USO PÚBLICO. 6.1.3. CAMINO PÚBLICO. USO PÚBLICO. 6.1.4. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO. 6.1.5. DESLINDE. LAS CUESTIONES DE PROPIEDAD DEBEN RESOLVERSE POR LA JURISDICCIÓN CIVIL. 6.2. CIERRE DE CAMINOS. INOBSERVANCIA DEL PROCEDIMIENTO. 6.3. DAÑOS AL PATRIMONIO MUNICIPAL. FALTA DE AUDIENCIA AL INTERESADO. 6.4. CEMENTERIOS. LÍMITES TEMPORALES DE LAS CONCESIONES DE USO DE PANTEÓN. 7. LICENCIAS. 7.1. USO COMÚN ESPECIAL VÍA PÚBLICA. 7.1.1. NECESIDAD DE MOTIVACIÓN. 7.1.2. NO EXISTE UN DERECHO ABSOLUTO E INDISCRIMINADO A LA OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MEDIANTE LA MODALIDAD DE USO COMÚN ESPECIAL. 8. ALTERACIÓN DE TÉRMINOS MUNICIPALES. 8.1. DENEGACIÓN DE SEGREGACIÓN PARA CONSTITUCIÓN DE NUEVO MUNICIPIO. INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES. 8.2. APROBACIÓN DE ALTERACIÓN PARCIAL DE TÉRMINOS MUNICIPALES. CONCURRENCIA DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS. 9. DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE. SERVICIOS DE TEMPORADA. INFRACCIONES. RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO. NO ALCANZA AL CANON DEJADO DE SATISFACER. 10. CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. 10.1. CONTRATO PRIVADO. EJECUCIÓN DE OBRA EN LA QUE NO ES PARTE EL AYUNTAMIENTO. INCOMPETENCIA DE JURISDICCIÓN. 10.2. FALTA DE LEGITIMACIÓN PARA IMPUGNAR LA ADJUDICACIÓN. LAS CUESTIONES RELATIVAS A LA ADJUDICACIÓN NO INCIDEN EN LA ESFERA JURÍDICA DEL ADMINISTRADO. 10.3. SUBSANACIÓN DE DEFECTOS EN RELACIÓN CON LA DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. 10.4. LA DOCUMENTACIÓN NO PRESENTADA SE REFIERE A UNO DE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN. NO PROCEDE REQUERIMIENTO DE SUBSANACIÓN. 10.5. SUPERACIÓN DEL LÍMITE DE VARIANTES PERMITIDAS. 10.6. MESA DE CONTRATACIÓN. RELEVANCIA. 10.7. MESA DE CONTRATACIÓN. FALTA DE DESIGNACIÓN. CONSTITUCIÓN POR UN NÚMERO INFERIOR DE MIEMBROS A LO PREVISTO. 10.8. CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA. MOMENTO DETERMINANTE. 10.9. ACTOS DICTADOS POR ÓRGANO DISTINTO AL DE CONTRATACIÓN. NULIDAD. 10.10. LA ADJUDICACIÓN DE LA SUBASTA A LA PROPOSICIÓN MÁS VENTAJOSA ES NULA. 10.11. MODIFICACIONES. REDUCCIÓN DE OBRA. MINORACIÓN DE LA GARANTÍA PRESTADA. 10.12. RENUNCIA AL COBRO DE INTERESES. CLÁUSULA CARENTE DE EFICACIA POR CONTRAVENIR NORMAS DE DERECHO NECESARIO. 10.13. REVISIÓN DE PRECIOS. APLICACIÓN DEL IPC. MODIFICACIÓN POR ACUERDO DE LAS PARTES DEL SISTEMA PREVISTO EN EL PLIEGO. 10.14. OBLIGACIÓN DE PAGO COMO CONSECUENCIA DE LA ALTERACIÓN DE TÉRMINOS MUNICIPALES. 10.15. RECLAMACIÓN DE DAÑOS CAUSADOS A UN TERCERO POR EL CONTRATISTA. 10.16. PAGO DE OBRAS REALIZADAS SIGUIENDO INSTRUCCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN QUE NO SON OBJETO DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. PRINCIPIO DE INTERDICCIÓN DEL ENRIQUECIMIENTO INJUSTO. 10.17. PAGO. RECLAMACIÓN. NATURALEZA DE LAS OBRAS EJECUTADAS: COMPLEMENTARIAS O PROVISIONALES. 11. AGUAS. 11.1. ASUNCIÓN POR EL AYUNTAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. CONFISCACIÓN DE ELEMENTOS. FIJACIÓN DE INDEMNIZACIÓN. 11.2. COSTES DE OBRAS DE CONEXIÓN. RESPONSABLE DEL PAGO.

EL RÉGIMEN LOCAL Y ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

ORTEGA, LUIS

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 300/2006, pág. 35 a 50

Sumario
I. LA INOPORTUNIDAD E INCONVENIENCIA DE LA INTERIORIZACIÓN AUTONÓMICA DEL RÉGIMEN LOCAL. II. LA DISCUTIBLE CONSTRUCCIÓN DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA COMO SUBCONSTITUCIONES TERRITORIALES INTEGRANDO A LOS ENTES LOCALES COMO PARTE DE LAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS. III. LA AMPLIACIÓN DEL MARCO COMPETENCIAL AUTONÓMICO EN MATERIA DE RÉGIMEN LOCAL MEDIANTE LA REMODELACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA.

EL RÉGIMEN SANCIONADOR URBANÍSTICO

ARRANZ MARINA, TEÓFILO

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 50/2006, pág. 43 a 59

Sumario
I. INICIACIÓN DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR URBANÍSTICO. II. ÓRGANOS COMPETENTES PARA INCOAR, INSTRUIR Y RESOLVER LOS EXPEDIENTES SANCIONADORES URBANÍSTICOS. III. PRINCIPIOS QUE DEBEN OBSERVARSE EN EL RÉGIMEN SANCIONADOR URBANÍSTICO. IV. FASE DE INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR URBANÍSTICO. V. FASE DE RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR URBANÍSTICO. VI. DERECHO URBANÍSTICO APLICABLE EN MATERIA SANCIONADORA. VII. CONCLUSIONES.

EL REGISTRO NACIONAL DE DERECHOS DE EMISIÓN. IMPACTO DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES EN ESPAÑA A PARTIR DEL PROTOCOLO DE KIOTO

CONTRERAS CASTELLANOS, JAIME ALEJANDRO

La Ley Unión Europea, n.º 258/2006, pág. 29 a 39

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. EL PROTOCOLO DE KIOTO. 3. LA NORMATIVA EUROPEA EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL. 4. ESPAÑA Y EL CAMBIO CLIMÁTICO. ADECUACIÓN DE LAS NORMAS MEDIOAMBIENTALES. 5. EL REGISTRO NACIONAL DE DERECHO DE EMISIÓN (RENADE).6. CONCLUSIONES.

EL REGLAMENTO DEL INVENTARIO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID

PRIETO ROMERO, CAYETANO

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 94/2006, pág. 18 a 31

Sumario
I. LOS DÉFICIT DE LA REFORMA DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES LOCALES. II. EL INVENTARIO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 1. BIENES SUSCEPTIBLES DE INCORPORAR AL INVENTARIO: TODOS LOS BIENES Y DERECHOS. 2. EL INVENTARIO COMO INSTRUMENTO DE GARANTÍA Y DE RENTABILIDAD DE LOS BIENES. 3. OBJETIVOS DEL REGLAMENTO DEL INVENTARIO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 4. CONTENIDO Y ESTRUCTURA. 5. COMPETENCIAS SOBRE EL INVENTARIO. 6. ORGANIZACIÓN DEL INVENTARIO. ESTRUCTURA GENERAL DEL INVENTARIO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 7. REGISTROS PÚBLICOS.

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