Hemeroteca

I. Antecedentes. II. Normativa aplicable. III. Análisis de una Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de junio de 1984. IV. Fundamentos de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía de 18 de mayo de 2009. V. Otros fallos jurisprudenciales sobre el tema. VI. Conclusión.

1. Pronunciamientos jurisprudenciales interesantes. 2. Criterio de la Dirección General de Tributos. 3. La enmienda al proyecto de Ley de Economía Sostenible. 4. Resolución de la CMT de 7/9/2010. 5. Posible planteamiento de cuestión prejudicial.

I. Introducción. II. La "globalización", su perspectiva histórica y su impacto en el derecho administrativo. III. La "globalización" y la inserción de las contrataciones públicas en el ámbito del comercio internacional. IV. Sobre las principales fuentes del "Derecho global" de las contrataciones públicas. 1. El Acuerdo Plurilateral sobre Contrataciones Públicas de la Organización Mundial de Comercio y las directivas emanadas de las llamadas instituciones de "Bretton Woods". 2. Los acuerdos de integración comercial y económica. 3. Las regulaciones anticorrupción. 4. El "derecho suave", "indicativo" o soft law. 5. La "estandarización". V. A modo de epílogo.

I. UNA CUESTIÓN PREVIA. II. LÍMITES DE LAS LEYES. 1. Límites formales. 1.1. Límites lingüísticos. 1.1.1. Claridad expositiva. A. Inteligibilidad. B. Los errores, las erratas y las lagunas del Derecho. 1.1.2. Unidad temática. 1.1.3. La clonación jurídica. 1.2. Límites procedimentales. 1.2.1. Procedimiento de elaboración de las proposiciones de Ley. 1.2.2. Procedimiento de elaboración de los proyectos de Ley. A. Tramitación administrativa del proyecto de Ley. a. Iniciación. b. Instrucción. c. Aprobación. B. Fase parlamentaria. a. Entrada de la iniciativa y órganos parlamentarios competentes. b. El procedimiento parlamentario ordinario. 2. Límites materiales. 2.1. Certeza. 2.1.1. La previsibilidad en materia sancionadora. 2.1.2. La previsibilidad y los efectos retroactivos de las leyes no sancionadoras. 2.2. Racionalidad. 2.3. Coherencia. 2.4. Respeto a la igualdad. 2.5. Respeto al principio de tutela judicial efectiva. 2.6. Respeto a la función jurisdiccional. 2.7. Finalidad legítima. 2.8. Reconocimiento del derecho a la indemnización cuando la Ley produce daños a personas que no están obligadas a soportarlos.

ESTUDIO. Sobre las licencias para usos y obras provisionales (1.ª Parte). I. Introducción. II. Jurisprudencia. 1. El concepto de provisionalidad. 2. El ámbito de la dificultad en la ejecución de los planes. 3. Configuración de las licencias por usos provisionales. 4. Requisitos para la concesión de licencias provisionales. 5. Legitimidad de las licencias provisionales. 6. Distinción entre licencia definitiva y licencia provisional. PROCEDIMIENTO PRÁCTICO. Procedimiento administrativo que, con carácter general, se sigue para el otorgamiento de licencias provisionales. 1. Solicitud. 2. Providencia/acuerdo del inicio del expediente de licencia provisional. 3. Informe del negociado/servicio/área responsable del Ayuntamiento en relación a la solicitud y documentación presentada para licencia provisional. 4. Trámite de información publica. 5. Escrito de alegaciones a la solicitud de licencia provisional. 6. Certificado de las alegaciones presentadas. 7. Informe técnico. 8. Informe jurídico. 9. Audiencia en el expediente al solicitante (en el supuesto en que se ordene por el órgano autonómico competente para la concesión de la licencia provisional). 10. Propuesta para la concesión de licencia de obra provisional. 11. Oficio de remisión al órgano autonómico para la emisión de informe o de la resolución correspondiente. 12. Ayuntamiento con competencia para el otorgamiento de la licencia provisional

ESTUDIO. I. Introducción. II. Normativa. 1. Normativa estatal. 2. Normativa autonómica. PROCEDIMIENTO PRÁCTICO. Procedimiento administrativo para el cese de los usos y obras provisionales. 1. Certificado del acuerdo que implica la necesidad de cesar la obra o uso provisional. 2. Providencia del órgano iniciando el expediente para cese de los usos provisionales. 3. Informe sobre usos y obras particulares e identificación de parcelas y titulares afectados. 4. Informe técnico sobre la necesidad del cese de la obra o uso provisional. 5. Informe jurídico. 6. Audiencia en el expediente previa a la resolución del mismo. 7. Escrito de alegaciones del propietario de las instalaciones al expediente del cese del uso provisional. 8. Resolución definitiva por la que se declarará cese del uso provisional. 9. Notificación de la resolución al titular de las instalaciones. 10. Comunicación al órgano autonómico, en su caso, del acuerdo alcanzado sobre cese del uso o licencia provisional. 11. Informe de comprobación del cumplimiento de lo ordenado en la resolución de declaración de cese. 12. Inicio del expediente de ejecución forzosa del contenido, que implicará el desalojo y derribo de las instalaciones provisionales.

1. El carácter polisémico del concepto de patrimonio en Derecho público. 2. El tradicional concepto de "Bienes Patrimoniales" en la legislación civil y administrativa. 3. El concepto amplio de "patrimonio de las Entidades Locales". 4. La generalización de los "Patrimonios de las Administraciones públicas". A) Generalización del concepto. B) Alcance objetivo, C) Alcance subjetivo. 5. La artificial construcción de un régimen unitario de utilización del dominio público de aplicación supletoria. 6. El sorprendente establecimiento de sistemas sancionadores comunes para la defensa de los patrimonios públicos. A) Prioridad del régimen penal. B) Otros problemas. Bibliografía.

1. Los orígenes de la crisis. 2. La situación en Estados Unidos. 3. La advertencia de la Comisión Europea. 4. La situación del mercado español. 4.1. El período de expansión. A) 1982-2003. B) 2003-2006. C) Comparación con la situación de los países europeos de la Unión Monetaria Europea. 4.2. La aparición de la crisis. 4.3. La evaluación de los datos. 5. Los desafíos actuales. 6. Las competencias de la Unión Europea. 7. El procedimiento de ejecución hipotecaria. 8. ¿Pueden los tenedores de los títulos hipotecarios instar el procedimiento de ejecución hipotecaria directa? 1. Planteamiento del tema. 2. Características de la garantía de los titulares. a) Cédulas hipotecarias. b) Bonos hipotecarios.

1. Conclusiones de la sesión. 2. Documentación de interés entregada en el foro.

1. Introducción. 2. El impacto espacial de los grandes establecimientos comerciales. 2.1. Cambio de escala, localización periférica y dinamismo de los formatos. 2.2. Expansión urbana y auge del centro comercial. 2.3. Comercio y reestructuración urbana. Ciudades fantasma y ciudades clónicas. 2.4. La necesaria vinculación de la regulación de los establecimientos comerciales con la ordenación del territorio y el urbanismo. 3. Los "costes externos" de los grandes establecimientos comerciales como fallo del mercado de la distribución comercial. 3.1. La "protección del medio ambiente" a través de la ordenación comercial. 3.2. No se están afrontando realmente las consecuencias sociales, urbanísticas y medioambientales de los nuevos escenarios de consumo. 4. Nuevas propuestas para la regulación de los grandes establecimientos comerciales. 4.1. Por una política de ordenación del territorio en distancias cortas que reduzca la "huella ecológica". 4.2. Renovación y regeneración urbana: lograr la inclusión social y evitar los "desiertos de alimentación". 4.3. Incorporación de una preocupación por la sostenibilidad. 5. Consideraciones finales: el reto que plantea la directiva de servicios. Bibliografía.