Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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EL NUEVO PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES DE TRÁFICO

CANO CAMPOS, TOMÁS

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 147/2010, pág. 537 a 578

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR DE TRÁFICO. 1. Significado y garantías. 2. Regulación y prelación de normas aplicables. III. LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. EN ESPECIAL LAS DENUNCIAS DE LOS AGENTES DE LA AUTORIDAD. 1. La iniciación del procedimiento mediante denuncia. Contenido. 2. Presunción de veracidad de las denuncias y presunción de inocencia. IV. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ABREVIADO. 1. Supuestos en que procede y efectos. 2. Procedimiento abreviado y prejudicialidad penal. V. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO. 1. Medidas provisionales. 2. Notificación de la denuncia o del acuerdo de iniciación. 3. Alegaciones. 4. Prueba. 5. Propuesta de resolución. 6. Resolución. 7. Denuncia-resolución o denuncia-sanción. 8. Ejecución de las sanciones. 9. Caducidad del procedimiento. VI. SISTEMA DE NOTIFICACIONES. 1. El problema y la solución que ofrece la reforma. 2. La dirección electrónica vial. 3. El tablón edictal de sanciones de tráfico. VII. ÓRGANOS COMPETENTES PARA SANCIONAR Y RECURSOS CONTRA LAS SANCIONES. 1. La competencia para sancionar las infracciones de tráfico. 2. La eliminación de los recursos administrativos en el procedimiento abreviado. 3. Procedimiento abreviado y recurso contencioso-administrativo. 4. El recurso potestativo de reposición en el procedimiento ordinario.

EL NUEVO RÉGIMEN DE RECURSOS EN EL ÁMBITO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

PALOMAR OLMEDA, ALBERTO

Contratación Administrativa Práctica. Revista de la Contratación, n.º 105/2011, pág. 35 a 65

Sumario
I. PRECEDENTES A LA LCSP EN MATERIA DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS. 1. Ley de Contratos de las Administraciones Públicas de 1995. 2. La Ley 62/2003, de "Acompañamiento" de Presupuestos para 2004. II. LA REGULACIÓN DE LOS RECURSOS EN LA LCSP: CARACTERIZACIÓN ESENCIAL DEL DENOMINADO RECURSO ESPECIAL. III. LA LEY 34/2010, DE 5 DE AGOSTO, DE MODIFICACIÓN DE LAS LEYES 30/2007, DE 30 DE OCTUBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, 31/2007, DE 30 DE OCTUBRE, SOBRE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN LOS SECTORES DEL AGUA, LA ENERGÍA, LOS TRANSPORTES Y LOS SERVICIOS POSTALES, Y 29/1998, DE 13 DE JULIO, REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA PARA ADAPTACIÓN A LA NORMATIVA COMUNITARIA DE LAS DOS PRIMERAS. 1. El recurso especial. 1.1. Contratos a los que afecta. A) Contratos en los que procede. B. Contratos en los que no procede. 1.2. Actos susceptibles de recurso especial. 1.3. La novedad esencial: el órgano independiente de resolución de recursos. A) El Tribunal Central de Recursos Contractuales. B) Las Comunidades Autónomas. C) La Administración Local. D) Poderes adjudicadores que no sean administraciones públicas. E) Contratos subvencionados. 1.4. La dinámica del recurso. A) Legitimación. B) Adopción de medidas provisionales. a) Previas. b) Simultáneas. C) Interposición del recurso. a) Anuncio previo. b) Interposición. c) Efectos de la interposición. d) Hitos fundamentales de la tramitación. e) La resolución. f) Efectos. 2. La resolución de conflictos cuando se se trate de AAPP. IV. LA CUESTIÓN DE NULIDAD. 1. Ámbito objetivo. 2. Los nuevos motivos de nulidad de pleno derecho. 3. Consecuencias jurídicas de la declaración de nulidad. 4. Dinámica de la cuestión de nulidad. A) El plazo para la interposición de la cuestión de nulidad será de treinta días hábiles a contar. B) Se completan estas determinaciones con las siguientes referidas ya al puro plano de los trámites. V. LAS REGLAS DEL ENJUICIAMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO: EN ESPECIAL LA COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES.

EL NUEVO RÉGIMEN JURÍDICO DE IMPUGNACIÓN DE ACTOS Y ACUERDOS DE LAS CORPORACIONES LOCALES POR LOS MIEMBROS DISIDENTES TRAS LA STC 173/2004, DE 18 DE OCTUBRE

ÚBEDA TARAJANO, FRANCISCO E.

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 307/2008, pág. 185 a 200

Sumario
I. LA REGLA GENERAL DE LA LEGITIMACIÓN POR EL INTERÉS COMO PRESUPUESTO PROCESAL. 1. Consideraciones generales. 2. Regla general de la legitimación activa por el interés. II. LA ESPECIAL LEGITIMACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LAS CORPORACIONES LOCALES PARA IMPUGNAR LOS ACTOS Y ACUERDOS DE LAS MISMAS. 1. Fundamentos dogmáticos liminares. 2. El nuevo régimen jurídico instaurado por la doctrina del interés concreto en el correcto funcionamiento de la corporación y sus consecuencias prácticas. 3. Presupuestos procesales y procedimentales específicos de la impugnación de los actos y acuerdos municipales. A) Sujetos legitimados para impugnar. B) Actividad administrativa impugnable. C) Plazo para la impugnación de los actos expresos y presuntos de las corporaciones locales.

EL NUEVO RÉGIMEN URBANÍSTICO EN CASTILLA-LA MANCHA TRAS LA LEY 2/2009, DE 14 DE MAYO, DE MEDIDAS URGENTES EN MATERIA DE VIVIENDA Y SUELO

CABALLERO VEGANZONES, RODRIGO

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 89/2010, pág. 18 a 43

Sumario
I. MODIFICACIONES EN LA REGULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO. 1. La nueva configuración del sistema de planeamiento (art. 17 LOTAU). 2. Los Planes de Singular Interés. 3. Modificaciones en el régimen de los Proyectos de Singular Interés. 4. Determinaciones de los instrumentos de planeamiento. 4.1. Modificación de conceptos urbanísticos básicos de la Disposición Preliminar de la LOTAU. 4.2. Regulación de la reserva de edificabilidad con destino a Viviendas Protegidas. 4.3. Régimen de las actuaciones urbanizadoras irregulares. 5. Tramitación de los instrumentos de planeamiento. 5.1. Modificaciones en el régimen de los convenios urbanísticos. 5.2. La nueva regulación de la concertación interadministrativa. 5.3. El trámite de información pública: adecuación a la normativa ambiental y consecuencias de las modificaciones sustanciales. 5.4. Las causas de revisión del planeamiento. II. MODIFICACIONES EN EL RÉGIMEN DEL SUELO URBANO Y URBANIZABLE. 1. Régimen del suelo urbanizable con Programa de Actuación Urbanizadora. 2. Régimen del suelo urbano. 3. Régimen transitorio sobre la participación pública en las plusvalías. 4. Aprovechamiento del suelo urbano con destino dotacional público. III. MODIFICACIONES EN MATERIA DE EJECUCIÓN URBANÍSTICA: PROGRAMAS DE ACTUACIÓN URBANIZADORA Y PROYECTOS DE REPARCELACIÓN. 1. Los Programas de Actuación Urbanizadora. 2. El Proyecto de Reparcelación. 3. Urbanización y edificación simultánea. 4. Expropiación forzosa. IV. MODIFICACIONES EN MATERIA DE INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DEL SUELO: PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO Y ÁREAS DE TANTEO Y RETRACTO. V. OTROS ARTÍCULOS Y DISPOSICIONES. VI. A MODO DE CONCLUSIÓN.

EL NUEVO REGLAMENTO DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE ANDALUCÍA (DECRETO 60/2010, DE 10 DE MARZO): INSPECCIÓN, PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA Y RÉGIMEN SANCIONADOR (Y II)

ORTEGA MONTORO, RODRIGO J.

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 14/2010, pág. 2186 a 2199

Sumario
I. MEDIDAS DE GARANTÍA Y PUBLICIDAD DE LA OBSERVANCIA DE LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA. II. LA INSPECCIÓN URBANÍSTICA. III. MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA. 1. El carácter reglado de las potestades administrativas en la materia. 2. Disposiciones generales: artículos 36 a 41 RDUA. 3. Actos sin licencia u orden de ejecución o contraviniendo sus condiciones: arts. 42 a 53. 4. Licencias u órdenes de ejecución incompatibles con la ordenación urbanística: arts. 57 a 59. 5. La relación entre las actuaciones de protección de la legalidad y el procedimiento sancionador: arts. 54 a 56 RDUA. IV. MEDIDAS SANCIONADORAS. 1. Capítulo I: Disposiciones generales (arts. 60 a 77). 2. Capítulos II y III: tipos básicos y específicos de infracciones y sanciones (arts. 78 a 100 RDUA).

EL NUEVO REGLAMENTO DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE ANDALUCÍA, DECRETO 60/2010, DE 10 DE MARZO: LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS (I)

ORTEGA MONTORO, RODRIGO J.

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 10/2010, pág. 1541 a 1554

Sumario
I. Consideraciones preliminares: el Decreto 60/2010, de 10 de marzo, o el primer desarrollo reglamentario de la LOUA. II. Las licencias urbanísticas. 1. De las licencias urbanísticas. 2. Del procedimiento de otorgamiento de las licencias urbanísticas. A) Inicio del procedimiento. B) Instrucción del procedimiento. C) Resolución. 3. Régimen jurídico de las licencias urbanísticas.

EL NUEVO SISTEMA NACIONAL DE DEPENDENCIA: ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE SUS ASPECTOS ECONÓMICOS

CASADO MARÍN, DAVID

Analisis Local. Hacienda, finanzas y organización de las Administraciones Territoriales, n.º 70/2007, pág. 31 a 41

Sumario
1. Introducción. 2. Situación actual: nivel de servicios, volumen de gasto y fuentes de financiación. 3. El nuevo Sistema Nacional de Dependencia: rasgos principales. 4. Los retos del nuevo Sistema Nacional de Dependencia. 5. El diseño de los copagos: una propuesta tentativa. a) Suficiencia. b) Equidad. c) Eficiencia. d) Sostenibilidad. Atención residencial vs. servicios comunitarios. Utilización de servicios adecuada. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía. 8. Referencias.

EL OBSERVATORIO DE VIVIENDA: UN INSTRUMENTO ÚTIL PARA LA POLÍTICA DE VIVIENDAS

LORES, FÉLIX

Analisis Local. Hacienda, finanzas y organización de las Administraciones Territoriales, n.º 75/2007, pág. 43 a 54

Sumario
I. La información y su seguimiento como base de un Observatorio de vivienda y de la política de vivienda. a) Información sobre precios. b) Información sobre la actividad. c) Información sobre la rehabilitación. d) Información sobre el alquiler. e) Información sobre accesibilidad. f) Otras variables de interés. g) Caracterización de la oferta. h) Caracterización de la demanda. i) Encuesta de Clima Empresarial. II. Elementos de trabajo de campo en un Observatorio de Vivienda. III. Informes de un Observatorio de Vivienda. IV. Difusión del Observatorio de Vivienda. 1. Mesas de trabajo. 2. Ciclo de conferencias. 3. Dossier de prensa. IV. Conclusiones. V. Referencias.

EL PADRÓN MUNICIPAL EN LA LEY ORGÁNICA DE REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA

ZARAUZ, JOSÉ

Revista de Derecho Migratorio y Extranjeria, n.º 22/2009, pág. 63 a 81

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. EL PADRÓN MUNICIPAL. A) Definición. B) La inscripción padronal como obligación ciudadana y de los ayuntamientos. El derecho de los ciudadanos a figurar inscritos en el padrón. C) Las personas no inscritas en el padrón. D) La carencia de inscripción padronal. La situación de residencia absolutamente irregular. III. LA REFORMA DE LA INSTITUCIÓN DEL PADRÓN MUNICIPAL PARA CIUDADANOS EXTRANJEROS EN LA NUEVA LODLEE. A) Antecedentes. B) La incidencia en el padrón de la reforma actual de la LODLEE. a) La reforma del artículo 6.3. Los derechos de participación pública y la formación del padrón. a') El proceso de reforma. b') Incidencia sobre el derecho de acceso al padrón de personas extranjeras en situación irregular. b) La reforma del artículo 53.1.c). La introducción de la infracción de falsedad en los datos del padrón. c) El nuevo artículo 53.2.c). La infracción de consentimiento en los empadronamientos indebidos. d) El nuevo artículo 54.1.e). La infracción de consentimiento con ánimo de lucro en los empadronamientos indebidos. IV. REPERCUSIONES DE LA REFORMA SOBRE EL EMPADRONAMIENTO FICTICIO. V. FINALIDAD DE LA REFORMA.

EL PAISAJE, EL MEDIO RURAL Y EL PATRIMONIO NATURAL EN LAS RECIENTES INICIATIVAS LEGISLATIVAS ESTATALES (A PROPÓSITO DE LA RATIFICACIÓN POR ESPAÑA DE LA CONVENCIÓN EUROPEA DEL PAISAJE, LA LEY 45/2007, DE 13 DE DICIEMBRE, PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MEDIO RURAL Y LA LEY 42/2007, DE 13 DE DICIEMBRE, DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD)

FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, CARMEN

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 140/2008, pág. 727 a 746

Sumario
I. Introducción. II. El derecho europeo ratificado por España: el Convenio Europeo del Paisaje. 1. La naturaleza orientadora de la Convención europea del Paisaje. 2. La protección del paisaje ordinario en la Convención europea del Paisaje. 3. Medidas nacionales y europeas apuntadas por la Convención. III. Paisaje y medio rural en la Ley para el desarrollo sostenible 45/2007. 1. Las nuevas acciones y herramientas de planificación para un desarrollo rural sostenible. A) Los Programas de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS). B) Las Directrices Estratégicas Territoriales de Ordenación Rural (DETOR) y los Planes por zonas rurales. 2. Acciones generales para el desarrollo rural sostenible. 3. Medidas para el desarrollo rural sostenible. 4. Financiación de las medidas para el desarrollo rural sostenible. 5. La organización institucional del desarrollo sostenible en el medio rural. IV. Paisaje, patrimonio natural y biodiversidad en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. V. Conclusiones.

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