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I. La colaboración de los particulares en el ejercicio de funciones públicas, en general. II. Los nuevos fenómenos de colaboración privada en el ejercicio de potestades públicas. III. ¿Qué se entiende realmente por ejercicio de potestades públicas? Los problemas derivados de la inexistencia de una definición legal. IV. Los mecanismos para efectuar el traslado de funciones públicas a los particulares y las dificultades que plantean los distintos títulos habilitantes. V. Algunos apuntes sobre la incidencia de estos fenómenos en el Derecho administrativo y los nuevos retos que plantean

I. Consideraciones previas. II. La aprobación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. III. Análisis de la situación actual respecto de los Entes locales y perspectivas de futuro.

I. INTRODUCCIÓN. II. REPASO CONCEPTUAL DE LA ACCIÓN DE LESIVIDAD. 1. Introducción. 2. Fundamento. 3. ¿Hace falta una declaración previa de la Administración? 4. Plazo para iniciar la acción. 5. Suspensión de los efectos en sede administrativa. 6. Medidas cautelares en la acción de lesividad. 7. No necesita consagración normativa. III. LA ACCIÓN DE LESIVIDAD POR VÍA DE RECONVENCIÓN.

I. Consideraciones generales. II. Breve síntesis acerca del sistema de externalización parcial de la actividad de tramitación de los procedimientos de otorgamiento de licencias consagrado por la Ordenanza Municipal de Madrid de 29 de junio de 2009. III. Los motivos de la anulación parcial de la Ordenanza Municipal de Madrid. IV. Epílogo.

I. Introducción. II. Régimen jurídico de la energía nuclear en España. III. La Jurisprudencia en materia de energía nuclear. IV. Conclusiones. Bibliografía. Bibliografía.

I. Introducción. II. Características, límites y principios habilitadores. III. Tipologías y fórmulas de garantía económico-administrativa. IV. Fundamento y naturaleza. V. Los Fondos de Garantía Patrimonial. VI. Los Fondos de Garantías Personales. VII. Los Fondos de Intervención del Mercado. VIII. Conclusiones. IX. Bibliografía.

1. Por "funciones públicas" hemos de entender aquellas en las que la Administración actúa sirviéndose de formas propias del Derecho público. 2. La norma española utiliza criterios no incluidos en la Directiva relativos a la ausencia de contraprestación o a la existencia de contraprestación tributaria. 3. De cara a la sujeción al IVA de la actividad desarrollada por un municipio se requiere la concurrencia del citado Ente Público como prestador del servicio o realizador de la actividad. 4. Adquieren la consideración de imponibles aquellas actividades que lleven a cabo dichos organismos, no como sujetos de Derecho público, sino como sujetos de Derecho privado. 5. No están sujetos a IVA los municipios siempre y cuando lleven a cabo de manera directa entregas de bienes o prestaciones de servicios, no aplicándose en cambio la no sujeción cuando dichos Entes actúen a través de empresas mercantiles. 6. Para que la actividad de un Ente Público no esté sujeta al IVA ha de desarrollarse en el ejercicio de funciones públicas.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. CLASES DE ACTOS. A) Impugnabilidad. a) Acto de trámite inimpugnable. b) Acto consentido y firme: inimpugnable. c) Inscripción de aprovechamiento de aguas en el Catálogo de Aguas privadas: acto impugnable. d) Acuerdo con los sindicatos: acto de trámite inimpugnable. 3. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. A) Iniciación. a) Inicio de expediente sancionador tras anulación de la sanción inicialmente impuesta. b) El procedimiento de declaración de caducidad de una licencia puede ser promovido por un particular. c) Legitimación: concurrencia de interés legítimo. d) Concepto de interesado e interesado necesario. B) Tramitación. Audiencia del interesado en la resolución de un recurso administrativo. b) Audiencia innecesaria en acuerdo de ejecución directa de Real Decreto-ley. c) Tramitación de expediente separado correspondiente a los preparativos de la asamblea del órgano colegiado. d) Representación necesaria para la firma de actas de conformidad. e) Carga de la prueba sobre el interesado. f) Prueba del derecho a la deducción tributaria, sin carácter constitutivo. c) Terminación. a) Distinción entre caducidad de procedimiento y prescripción. b) Distinción entre caducidad de procedimiento y caducidad de acto administrativo. c) Inexistencia de silencio administrativo positivo en solicitud de expropiación total. 4. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. A) Notificación. a) Notificación defectuosa en domicilio distinto. b) Improcedencia de segunda notificación cuando el destinatario sea desconocido. c) Innecesariedad de segunda notificación cuando el destinatario rechace la notificación. d) Notificación directamente por el Ayuntamiento. 5. VALIDEZ E INVALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. A) Validez de acuerdo de Comunidad de Regantes. 6. ELIMINACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. A) Revisión de oficio. a) Revisión de pruebas selectivas. b) Inicio por solicitud del interesado: no es un recurso de reposición. c) Rectificación de errores materiales. d) Revisión de liquidación tributaria: alcance de la revisión económico-administrativa. B) Recursos administrativos. a) Carácter improrrogable del término de formulación del recurso de alzada.