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I. Planteamiento. II. El contenido del anteproyecto. III. El eje de la reforma propuesta: ¿garantizar la protección del litoral y otorgar seguridad jurídica? IV. De la re-determinación del dominio público marítimo-terrestre al re-deslinde. V. el motor de la reforma: la revalorización económica del litoral. A. La reforma de las concesiones administrativas. a) La transmisibilidad de las concesiones. b) Los plazos concesionales. B. La necesaria puesta en valor de algunas dependencias colindantes con el dominio público marítimo-terrestre. a) Las obras e instalaciones en las zonas de servidumbre. b) La problemática de los núcleos tradicionales de costa. c) La peculiaridad topográfica de las rias. VI. A modo de conclusión. La frustrada "regeneración" de la costa.
LA REFORMA DEL ARTÍCULO 135 CE Y LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA: EL PROCESO PARLAMENTARIO DE ELABORACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
I. INTRODUCCIÓN. 1. El constitucionalismo clásico y su función de garantía de los principios de legalidad y del pago de la deuda pública: su insuficiencia y desbordamiento por las crisis económicas y de gestión financiera. 2. La propuesta de nuevas cláusulas constitucionales para el control del déficit y de la deuda pública. Las recientes experiencias en el derecho constitucional comparado. II. PRECEDENTES LEGISLATIVOS SOBRE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, LA DECLARACIÓN DE SU CONSTITUCIONALIDAD Y EL DESENCADENAMIENTO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL. III. LA TRAMITACIÓN PARLAMENTARIA DE LA REFORMA DEL ART. 135 CE.1. Sobre el procedimiento parlamentario de reforma constitucional. 2. Sobre el debate de los objetivos y fundamentos de la reforma. 3. El debate sobre la incidencia de la reforma en las competencias financieras de las Comunidades Autónomas. 4. Propuestas de materias de reforma constitucional no admitidas a trámite. IV. BREVE ANÁLISIS Y VALORACIÓN DEL NUEVO ARTÍCULO 135 CE.
LA REFORMA DEL ARTÍCULO 135 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y LA SUBORDINACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA A LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
1. Introducción. 2. ¿Puede seguir considerándose la deuda pública como un ingreso? 3. La deuda pública en el seno del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. 4. La recepción del principio de estabilidad en España. 5. La reforma del artículo 135 de la Constitución Española. 5.1. Los límites al volumen de la deuda pública: su vinculación con el déficit público y el principio de estabilidad presupuestaria. 5.2. El principio de reserva de Ley en materia de deuda pública. 5.3. La inclusión automática de la deuda pública en los presupuestos y la prioridad de pago. 6. La Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
LA REFORMA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES EN EL REAL DECRETO-LEY 20/2011, DE 30 DE DICIEMBRE
I. El contexto del Real Decreto-Ley 20/2011, de 30 de diciembre. II. El IBI y los tipos de gravamen. III. Estructura primaria de la modificación legal. IV. La reforma legal en el contexto de una revisión catastral. V. Anexo.
LA REFORMA DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y EL TRATADO DE COORDINACIÓN Y GOBERNANZA EN LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
1. Los primeros pasos en la constitucionalización de la estabilidad presupuestaria en el Derecho comunitario. 2. Crisis por inaplicación del Pacto y su reforma tras la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 13 de julio de 2004. 3. Constitución europea, estabilidad presupuestaria y crisis económica. 4. La reforma del marco jurídico de la estabilidad presupuestaria: "Semestre europeo", "Pacto por el euro plus", Mecanismo de estabilidad, "six pack". 5. Cuestiones pendientes: Bonos de estabilidad y futuros reglamentos que refuerzan la supervisión presupuestaria. 6. El Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria. 7. Últimas cuestiones a propósito de la reforma del artículo 135 de la Constitución española y su desarrollo. 8. Bibliografía citada.
LA REFORMA LABORAL YA ESTÁ PASADA POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
1. Permiso para la formación. 2. Empresas de trabajo temporal. 3. Flexibilidad interna. 4. Despido. 5. Jubilación. 6. Conciliación de la vida familiar y laboral. 7. Medidas laborales de apoyo a determinados colectivos. 8. Sector turístico. 9. Personas con discapacidad.
LA REGULACIÓN DE LAS CAPITALES REGIONALES Y SU TRASCENDENCIA A NIVEL TERRITORIAL
1. Introducción. 2. Capitalidad del Estado y capitales autonómicas. 2.1. El significado jurídico de la capitalidad. 2.2. Análisis de los estatutos de autonomía. 3. Leyes y regímenes especiales. 3.1. Las leyes de capitalidad. 3.1.1. Las especialidades del régimen jurídico de Madrid y Barcelona, así como de otras capitales regionales. 3.1.2. Alguna consideración sobre la trascendencia territorial de las leyes de capitalidad. 3.2. La regulación de las capitales desde la perspectiva de la legislación de régimen local: el régimen de "municipios de gran población". 4. Algunas consecuencias de la capitalidad en el ámbito urbanístico-territorial que tienen que ver más con su población que con la condición de capital. 5. La escasa trascendencia de la condición de capitalidad en nuestro derecho en perspectiva territorial. Algún intento de ordenación tipológica de las capitales en función de su régimen jurídico. 6. Conclusiones. Bibliografía.
LA REGULACIÓN JURÍDICA DE LOS MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD BASADOS EN PROYECTOS COMO MEDIO PARA COMBATIR EL CAMBIO CLIMÁTICO
I. CONCEPTO Y FUNCIONES. II. TIPOLOGÍA DE LOS MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD DEL PROTOCOLO DE KYOTO. 1. Comercio de derechos de emisión. 2. Mecanismo de la Aplicación, Acción o Iniciativa Conjunta. 3. Mecanismo para un Desarrollo Limpio. III. EN CONCRETO, EL PROCEDIMIENTO DE LOS PROYECTOS CREADOS EN EL CONTEXTO DEL MECANISMO PARA UN DESARROLLO LIMPIO. 1. Las partes intervinientes en el procedimiento. 2. Fases del procedimiento. IV. PROYECTOS A REALIZAR EN EL MECANISMO PARA UN DESARROLLO LIMPIO. 1. Tipología de proyectos. 2. En concreto, los proyectos forestales.
LA RELEVANCIA DE LA FALTA DE RESOLUCIÓN EXPRESA DEL RECURSO DE ALZADA CONTRA UNA SANCIÓN ADMINISTRATIVA A EFECTOS DE LA PRESCRIPCIÓN. A PROPÓSITO DE LA STC 37/2012, DE 19 DE MARZO
1. INTRODUCCIÓN. 2. LOS RAZONAMIENTOS DEL AUTO DE PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. A. La inviabilidad de apreciar la prescripción de una infracción ya sancionada en la doctrina legal del Tribunal Supremo. B. El cómputo del plazo de prescripción de las sanciones recurridas en alzada. 3. LOS RAZONAMIENTOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y DE LOS VOTOS PARTICULARES. 4. LA NECESIDAD DE LA PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES Y DE LAS SANCIONES Y SUS CONSECUENCIAS. A. El agotamiento del ejercicio de la potestad sancionadora y su incidencia sobre la prescripción de la infracción. B. La firmeza de la sanción como requisito para el inicio del cómputo de su plazo de prescripción. C. Propuestas lege ferenda.