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El perfil del comprador europeo: una forma de innovar en contratación pública

Antonio García Jiménez

Revista de Administración Pública, n.º 192/2013, pág. 381 a 400

I. Igualdad, publicidad y transparencia como principios indispensables para una contratación pública eficiente. II. Situación actual en España: la regulación del perfil del contratante en el TRLCSP, la existencia de una multiplicidad de perfiles y la futura creación de la plataforma de contratación del sector público. III. Proyecto de Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno: una buena oportunidad para potenciar el perfil del contratante. IV. El perfil del comprador europeo como instrumento especializado para centralizar la publicidad en materia de contratación pública. V. Conclusiones: un instrumento transparente, innovador y eficiente para las compras públicas. VI. Bibliografía.

La responsabilidad contable: el reintegro por alcance

José Francisco Fernández García

Revista de Administración Pública, n.º 192/2013, pág. 339 a 379

Sumario

I. La responsabilidad contable: 1. Naturaleza y caracterización de la responsabilidad contable. 2. El concepto de "alcance". II. Los procedimientos de enjuiciamiento contable: 1. La instrucción de los procedimientos contables. 2. La fase judicial en los procedimientos contables. III. La compatibilidad de la jurisdicción contable con otras jurisdicciones y procedimientos. 1. Jurisdicción penal y jurisdicción contable. 2. La compatibilidad con la jurisdicción contencioso-administrativa y la potestad disciplinaria de la Administración. IV. Conclusiones.

Uso y abuso de la potestad expropiatoria en la jurisprudencia reciente del Tribunal Supremo

Tomás- Ramón Fernández Rodríguez

Revista de Administración Pública, n.º 192/2013, pág. 257 a 267

Sumario

I. Introducción. II. La efectiva utilidad pública de las reservas de suelo para su incorporación a los patrimonios municipales y su necesaria justificación: el caso del Polígono Industrial Soria II. III. El sacrificio expropiatorio ha de limitarse a lo estrictamente indispensable: el caso de la Autovía del Agua de Cantabria. IV. El debate entre alternativas diversas.

¿Son viables las acciones civiles frente al deslinde de las costas?

María José Alonso Mas

Revista de Administración Pública, n.º 192/2013, pág. 181 a 230

Sumario

I. Planteamiento: 1. Los deslindes bajo la Ley de 26 de abril de 1969. 2. Los efectos del deslinde bajo la Ley 22/88 y su incidencia sobre el control jurisdiccional. II. El enjuiciamiento por el orden jurisdiccional civil de las acciones reivindicatorias entabladas como reacción frente a la demanialización de la costa o en defensa de la misma. III. El orden contencioso-administrativo como único competente para enjuiciar los deslindes de las costas tras la Ley 22/88: 1. Los argumentos a favor de la competencia del orden contencioso-administrativo. 2. Análisis de los distintos supuestos. IV. El ámbito residual del orden jurisdiccional civil: las acciones declarativas de dominio a efectos del reconocimiento de las situaciones previstas en las Transitorias primera y segunda de la Ley de Costas. V. El nuevo significado de las acciones civiles tras la Ley 2/13. VI. Conclusiones.

La cláusula de prevalencia del Derecho estatal y la colisión entre jurisdicciones

Miguel Ángel Ruiz López

Revista de Administración Pública, n.º 192/2013, pág. 137 a 178

Sumario

I. Introducción. Estado autonómico, prevalencia del Derecho estatal y unidad del ordenamiento jurídico: dos jurisdicciones, dos soluciones ante un mismo problema. II. La cláusula de prevalencia de la Constitución de 1978: 1. Las divergentes posiciones doctrinales sobre el significado y alcance de la cláusula de prevalencia. 2. El monopolio en el enjuiciamiento de los conflictos interordinamentales por el Tribunal Constitucional y la imposibilidad de inaplicación judicial del Derecho autonómico: la marginación de la cláusula de prevalencia en la doctrina constitucional. 3. La jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre la inaplicación judicial de las leyes autonómicas en virtud de la cláusula de prevalencia del Derecho estatal. III. Un apunte sobre los límites de la justicia constitucional: 1. La jurisdicción constitucional en la garantía de la superioridad de la Constitución y la cláusula de prevalencia del Derecho estatal. 2. El choque de jurisdicciones respecto de la aplicación e interpretación de las leyes: el recurso de amparo y sus límites. IV. A modo de conclusión. ¿Hacia un replanteamiento del sistema de justicia constitucional? Bibliografía.

La capitulación del acto consentido y firme ante el silencio negativo

Luis Ángel Ballesteros Moffa

Revista de Administración Pública, n.º 192/2013, pág. 99 a 135

Sumario

I. Crisis del silencio negativo: procedimientos no sujetos a resolución expresa o presunta, sentido positivo salvo "razones imperiosas de interés general", y efectos estrictamente procesales. II. Inaplicación de los plazos preclusivos al silencio desestimatorio. 1. La disyuntiva entre tutela judicial y seguridad jurídica. 2. Supuestos cualificados. 3. Epítome jurisprudencial y doctrinal sobre el rechazo de la inadmisibilidad por consentimiento procesal. 4. Alcance de la atenuación de la preclusividad en la teoría administrativa de nulidades. 5. Una solución de equilibrio a partir de las fórmulas normativas para atemperar los efectos del acto inatacable en el silencio. III. Dulcificación de otros efectos de la desestimación presunta. 1. Negación de la firmeza, ejecutividad y cómputo del plazo prescriptorio de las sanciones. 2. Exención objetiva de tasas judiciales. IV. Conclusión.

Ley, derechos fundamentales y libertades económicas: la intervención local en servicios y actividades

Tomás de la Quadra- Salcedo Fernández del Castillo

Revista de Administración Pública, n.º 192/2013, pág. 53 a 97

Sumario

I. Introducción. II. Los equívocos subyacentes en la ampliación del ámbito inicial de la DSE y, en ocasiones, del propio paquete NOSA09. III. El papel de la Ley en la determinación de los requisitos y condiciones que pueden imponer las Administraciones públicas en relación con actividades de los ciudadanos: la doctrina de la cobertura legal de toda imposición de limitaciones y su alcance. IV. La diferencia de regulación de la función de la Ley en la motivación de regímenes de autorización entra las Administraciones locales y las demás. V. La eventual inconstitucionalidad del régimen establecido en los artículos 84 y 84 bis para las AA.LL. VI. La Constitución Española, la protección de las libertades económicas frente al legislador y el respeto al contenido esencial de los derechos fundamentales.

LA ACCIÓN PÚBLICA ALCANZA TAMBIÉN A LOS ACUERDOS DEL CONSEJO DE MINISTROS QUE INCIDEN DIRECTAMENTE EN LA NORMATIVA URBANÍSTICA. IMPUGNACIÓN POR AYUNTAMIENTO LIMÍTROFE CON EL DIRECTAMENTE AFECTADO

SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 8 DE ABRIL DE 2002. SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO (SECCIÓN 5ª)

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 8/2002, pág. 59 a 60

Sumario

1. Normativa aplicable. 2. La Sentencia. 3. Argumentación del Tribunal. 4. Consecuencias para la práctica.

LA DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE EJECUCIÓN NO ESTÁ CONDICIONADA POR ANTERIORES LÍMITES CATASTRALES O REGISTRALES

SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CANTABRIA DE 30 DE ENERO DE 2002. SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 8/2002, pág. 57 a 58

Sumario

1. Normativa aplicable. 2. La Sentencia. 3. Argumentación del Tribunal. 4. Consecuencias para la práctica.

EL RECURSO DE CASACIÓN ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA URBANÍSTICA DEBE BASARSE EN LA INFRACCIÓN DE NORMAS DE DERECHO ESTATAL O COMUNITARIO EUROPEO

SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 26 DE DICIEMBRE DE 2001. SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (SECCIÓN 5ª)

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 8/2002, pág. 56 a 57

Sumario

1. Normativa aplicable. 2. La Sentencia. 3. Argumentación del Tribunal. 4. Consecuencias para la práctica.

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