Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Funcionarios interinos locales y ejercicio de autoridad y potestades públicas: ¿son posibles tras la reforma local del 2013?

Boltaina Bosch, Xavier

La Administración Práctica, n.º 1/2017, pág. 57 a 68

Sumario
I. La figura del "funcionario interino" en la Administración local: el Estatuto Básico y la legislación presupuestaria. II. El funcionario interino local en la Reforma Local del 2013: el inicio de la "distorsión". III. Una interpretación coherente: los funcionarios interinos pueden ejercer funciones públicas y de autoridad. IV. Un debate ya superado: la Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de febrero de 1999 y su aplicación a la función pública local tras la reforma del 2013. 1. Los criterios de la sentencia del Tribunal Supremo de 12 de febrero de 1999. 2. La aplicación del criterio del Tribunal Supremo al amparo de la normativa de empleo público tras el TREBEP y la LBRL. V. Conclusión y reflexión.

Resumen informativo sobre la jornada de debate "público y privado en los servicios urbanos del agua: precio, "remunicipalización" y autoridad reguladora independiente

Navarro Ortega, Asensio

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 483 a 493

Sumario
Resumen de las intervenciones y principales conclusiones.

El riesgo en las concesiones de obras y servicios públicos: orígenes, evolución y situación actual en el ordenamiento jurídico comunitario

Román Márquez, Alejandro

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 445 a 481

Sumario
I. Introducción. II. La institución concesional y el riesgo del concesionario. El origen contable de la figura del riesgo concesional en el ámbito comunitario. III. Los antecedentes de la Directiva 2014/23, de 26 de febrero, relativa a la adjudicación de contratos de concesión. En especial, la comunicación interpretativa de la Comisión Europea de 12 de abril de 2000, sobre las concesiones en el Derecho comunitario. IV. El riesgo concesional en la Directiva 2014/23, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión. V. La limitación Ab Initio del riesgo concesional. Las concesiones de riesgo limitado en la Directiva 2014/23 y su diferenciación de las concesiones "frías" o "templadas". VI. Reflexión final. VII. Bibliografía.

Barreras regulatorias a la economía colaborativa y nuevas vías de impugnación de normas: el caso de las viviendas de uso turístico

Rodríguez Font, Mariola

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 409 a 444

Sumario
I. Introducción. II. Aproximación al concepto de "economía colaborativa". III. La regulación del llamado "mercado colaborativo": justificación y alcance. IV. La intervención administrativa sobre el alojamiento colaborativo. V. Las atribuciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en el contexto colaborativo. VI. El recurso contencioso administrativo de disposiciones contrarias a la economía colaborativa. VII. Algunas conclusiones.

Medidas para fomentar la participación de las Pymes en la contratación pública. Análisis de las Directivas de cuarta generación

Arenas Alegría, Cristina Clementina

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 375 a 408

Sumario
I. Introducción. II. Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público. III. Ley 34/2010 de 5 de agosto de adaptación a la normativa comunitaria. IV. Ley 15/2010, de Lucha contra la morosidad. V. Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. VI. Ley de Apoyo a los emprendedores y su internacionalización. VII. Ley 19/2013 de 9 de diciembre de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. VIII. Ley 13/2014, de 14 de julio, de Transformación del fondo para la financiación de los pagos a Proveedores. IX. Medidas de fomento del acceso a la contratación para Pymes en las Directivas de cuarta generación. X. El anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público y su apoyo a la contratación con las Pymes.

Los orígenes de la normativa y organización administrativa del turismo en España

Bouazza Ariño, Omar

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 355 a 373

Sumario
I. Introducción. II. La Comisión Nacional de Turismo (1905-1911). III. La Comisaría Regia (1905-1928). IV. El Patronato Nacional de Turismo. V. Final. VI. Bibliografía.

Externalización de servicios sanitarios: nuevas perspectivas y orientaciones

Villalba Pérez, Francisca

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 323 a 353

Sumario
I. Introducción. Punto de partida. II. Configuración jurídica del servicio sanitario en general. III. Panorama normativo europeo sobre los servicios de interés general y la forma de gestionarlos indirectamente. IV. Marco jurídico en el que se inserta la externalización de servicios sanitarios. V. Características de la concesión de servicios sanitarios. Ventajas e inconvenientes. VI. Conclusiones.

El impacto de las Leyes 39 y 40/2015 en las Universidades públicas: contenido, hipótesis y retos de futuro

Amoedo- Souto; Carlos- Alberto

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 283 a 312

Sumario
I. Planteamiento. II. Una reforma inesperada y sorprendente: el ámbito subjetivo de las Leyes 39 y 40/2015. III. La calificación jurídica de las Universidades públicas como sector público institucional no-Administración pública. IV. La prevalencia de la normativa específica de las Universidades públicas en materia de procedimiento administrativo y régimen jurídico. V. La ratio legis de los cambios: hipótesis explicativas. VI. Retos de futuro.

Algunas consideraciones acerca de la constitucionalidad de las tasas judiciales (con motivo de la STC 140/2016, de 21 de julio)

Sánchez Rubio, Ana; Doncel Núñez, Sergio Luis

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 267 a 279

Sumario
I. Introducción. II. Resumen del contenido de la Sentencia 140/2016. III. Observaciones críticas. 1. Sobre la inconstitucionalidad de las tasas judiciales. 2. Sobre la capacidad económica. 3. Sobre los efectos de la anulación de una ley tributaria. 4. Sobre la ausencia de pronunciamiento de determinados preceptos impugnados. IV. A modo de conclusión.

La prohibición de contratar con el sector público por falseamiento de la competencia

Huergo Lora, Alejandro

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 182/2017, pág. 223 a 259

Sumario
I. Introducción. II. La novedad incorporada por la Ley 40/2015. III. Los parámetros derivados del Derecho comunitario. IV. Una cuestión previa relevante: la naturaleza jurídica de las prohibiciones de contratar. V. Ámbito objetivo de aplicación. VI. Personas sujetas a la prohibición de contratar. VII. El procedimiento dirigido a hacer efectiva la prohibición de contratar. VIII. La duración de la prohibición de contratar y su cómputo. Prescripción. Ámbito territorial de la prohibición de contratar. X. Eficacia de la prohibición de contratar. Cómputo del plazo de duración. XI. El derecho de la empresa sancionada a evitar la prohibición de contratar mediante la aplicación de medidas correctivas. XII. Bibliografía.

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