I. Introducción: el origen del interrogante. II. La interpretación gramatical del artículo 85 LSUPV defendida por la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de 15 de febrero de 2022. III. El antecedente del artículo 85 LSUPV, su interpretación jurisprudencial y su continuidad en la legislación autonómica IV. La suspensión...

I. Introducción: el origen del interrogante. II. La interpretación gramatical del artículo 85 LSUPV defendida por la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de 15 de febrero de 2022. III. El antecedente del artículo 85 LSUPV, su interpretación jurisprudencial y su continuidad en la legislación autonómica IV. La suspensión del otorgamiento de licencias prevista en el artículo 85 LSUPV no puede sobrepasar el plazo máximo de dos años.

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I. Introducción. II. La retroacción de actuaciones en la STS de 2 de octubre de 2014 (Recurso de casación n.º 1338-2012; RJ 2014, 5228). III. La anulación del planeamiento parcial por ausencia de estudio económico-financiero en la STS de 23 de octubre de 2014 (Recurso de casación n.º 403-2012; RJ 2014, 5828). IV. La anulación de la...

I. Introducción. II. La retroacción de actuaciones en la STS de 2 de octubre de 2014 (Recurso de casación n.º 1338-2012; RJ 2014, 5228). III. La anulación del planeamiento parcial por ausencia de estudio económico-financiero en la STS de 23 de octubre de 2014 (Recurso de casación n.º 403-2012; RJ 2014, 5828). IV. La anulación de la revisión del planeamiento por tardía en la STS de 7 de noviembre de 2014 (Recurso de casación n.º 2896-2011; RJ 2014, 5889). V. La observancia de la competencia estatal exclusiva en materia de legislación expropiatoria en la STS de 29 de septiembre de 2014 (Recurso de casación n.º 5924-2011; RJ 2014, 4699). VI. Epílogo.

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1. LA YUXTAPOSICIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y AUTORIZACIONES AMBIENTALES. 2. LOS INTENTOS DE COORDINACIÓN EN LA NORMATIVA URBANÍSTICA Y DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: HACIA EL URBANISMO "SOSTENIBLE". 3. LA ARTICULACIÓN DESDE LA NORMATIVA AMBIENTAL:ALGUNOS EJEMPLOS. A) Las soluciones aportadas por las normas reguladoras de...

1. LA YUXTAPOSICIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y AUTORIZACIONES AMBIENTALES. 2. LOS INTENTOS DE COORDINACIÓN EN LA NORMATIVA URBANÍSTICA Y DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: HACIA EL URBANISMO "SOSTENIBLE". 3. LA ARTICULACIÓN DESDE LA NORMATIVA AMBIENTAL:ALGUNOS EJEMPLOS. A) Las soluciones aportadas por las normas reguladoras de las autorizaciones horizontales: licencia de actividades clasificadas, Autorización ambiental integrada y Evaluación de impacto ambiental: a) Licencia de actividades clasificadas o licencia ambiental. a') Denegación de la licencia por motivos ubanísticos. b') Licencia de actividades clasificadas y licencia de obras. b) Autorización ambiental integrada. c) Evaluación de impacto ambiental de proyectos. B) Las soluciones aportadas por las normativas ambientales de carácter sectorial: a) Regulación jurídica sobre los elementos naturales: a') Aguas continentales. b') Costas. c') Terrenos rústicos o no urbanizables. b) Autorizaciones específicas para controlar determinados tipos de contaminación: a') Instalaciones contaminantes a la atmósfera. b') Centrales nucleares. c') Actividades extractivas. 4. OTROS MECANISMOS DE INTEGRACIÓN: A) Exención de autorizaciones y su sustitución por un informe: a) Obras públicas de interés general que afectan al dominio público hidráulico o al litoral. b) Exención de autorizaciones de Administraciones superiores: en especial, la del Organismo de cuenca en determinados supuestos. B) Adaptación o acomodación del planeamiento urbanístico a las normas y planes de protección ambiental. C) Intervención estatal en la aprobación de planes urbanísticos o de ordenación del territorio que puedan afectar a determinados elementos naturales. D) Evaluación ambiental estratégica.

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I. El desconcierto como paradigma. II. Antecedentes urbanísticos. III. Antecedentes sobre el procedimiento de deslinde. IV. Antecedentes en materia medioambiental: el Plan de Ordenación de Recursos Naturales. V. Antecedentes judiciales. VI. Estado de la cuestión en el ámbito ambiental: la prevalencia de la normativa ambiental sobre la...

I. El desconcierto como paradigma. II. Antecedentes urbanísticos. III. Antecedentes sobre el procedimiento de deslinde. IV. Antecedentes en materia medioambiental: el Plan de Ordenación de Recursos Naturales. V. Antecedentes judiciales. VI. Estado de la cuestión en el ámbito ambiental: la prevalencia de la normativa ambiental sobre la urbanística y el deslinde del dominio público. VII. La situación dominical: sobre el ejercicio del derecho de retracto. VIII. El estado de la cuestión en el ámbito urbanístico; en particular, la pervivencia o la nulidad de planes y licencias. IX. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones implicadas: indemnizaciones por la anulación de la licencia e indemnizaciones directas -Doctrina de la Audiencia Nacional-. X. Recapitulación. La eventual deriva de responsabilidad administrativa: las indemnizaciones por las afectaciones ambientales y las procedentes de la nulidad de los títulos autorizantes. XI. Peroratio, a modo de epílogo. XII. Bibliografía. XIII. Anexo jurisprudencial en el Asunto "El Algarrobico".

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I. Presentación. II. La simplificación del marco legal desde la perspectiva de la reunión en un solo texto de la totalidad de la regulación existente sobre esta materia. III. La simplificación del marco legal desde la perspectiva de la reducción de reglas y trámites. IV. La reordenación de competencias entre las Administraciones actuantes...

I. Presentación. II. La simplificación del marco legal desde la perspectiva de la reunión en un solo texto de la totalidad de la regulación existente sobre esta materia. III. La simplificación del marco legal desde la perspectiva de la reducción de reglas y trámites. IV. La reordenación de competencias entre las Administraciones actuantes en los distintos niveles territoriales. V. Sistema de planeamiento. La reducción del ámbito del planeamiento territorial. VI. Sistema de planeamiento. Planeamiento urbanístico, en particular, el planeamiento general. VII. Evaluación ambiental estratégica de los planes. VIII. Sistema de planeamiento. La construcción de un eventual modelo alternativo. IX. Régimen del suelo. Suelo urbano y suelo urbanizable. X. Régimen del suelo. En particular, el suelo rústico. XI. Ejecución del planeamiento. Sistemas de actuación. XII. Disciplina urbanística.

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I. Introducción. El urbanismo en lo rústico: un problema secular de indisciplina urbanística en Andalucía. II. Sobre la nueva figura jurídica creada al objeto de minimizar impagos y simplificar los trámites administrativos: los planes especiales. III. Régimen de las edificaciones irregulres en situación de "AFO": creación...

I. Introducción. El urbanismo en lo rústico: un problema secular de indisciplina urbanística en Andalucía. II. Sobre la nueva figura jurídica creada al objeto de minimizar impagos y simplificar los trámites administrativos: los planes especiales. III. Régimen de las edificaciones irregulres en situación de "AFO": creación y evolución de un cuerpo normativo y jurisprudencial. IV. Sobre la extraña desaparición de toda referencia a la posibilidad de reconocer en edificaciones en situación legal de fuera de ordenación las "actividades" desplegadas en ella. Necesario análisis al respecto. V. Sobre el diferente tratamiento otorgado entre las parcelaciones urbanísticas en suelo no urbanizable y las realizadas en suelo urbanizable y urbano no consolidado. VI. A modo de reflexión final: algunas propuestas.

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1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Ls/1998. 1.2. Ls/2007. 1.2.1. Objetivos. 1.2.2. Características. 1.3. Sistemática de este Trabajo. 2. APLICACIÓN DIRECTA DE LA LEY, A LOS INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS. 2.1. El alcance del derecho de propiedad en el subsuelo lo determina el planeamiento (artículo 8.2.). 2.2. Criterios básicos de utilización del suelo...

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Ls/1998. 1.2. Ls/2007. 1.2.1. Objetivos. 1.2.2. Características. 1.3. Sistemática de este Trabajo. 2. APLICACIÓN DIRECTA DE LA LEY, A LOS INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS. 2.1. El alcance del derecho de propiedad en el subsuelo lo determina el planeamiento (artículo 8.2.). 2.2. Criterios básicos de utilización del suelo (artículo 10). 2.2.1. Suelo urbanizable: tan solo el preciso [artículo 10.a)]. 2.2.2. Incidencia sobre el planeamiento general en tramitación. 2.2.3. Accesibilidad universal, prevención de riesgos naturales y de accidentes graves [artículo 10.c)]. 2.3. Publicidad y eficacia de la gestión pública (artículo 11). 2.3.1. El plazo de las informaciones públicas, incluso para los convenios, no será inferior al mínimo establecido en la legislación sobre procedimiento administrativo común (artículo 11.1). 2.3.2. En las informaciones públicas de los planes o de sus modificaciones se debe incluir un resumen ejecutivo con la situación y alcance de la alteración de la ordenación vigente y, en su caso, los ámbitos de la suspensión de la ordenación o licencias y la duración (artículo 11.2). 2.3.3. El incumplimiento por la Administración del deber de resolver en plazo da lugar a indemnización por la Administración, a los interesados (artículo 11.4). 2.4. Evaluación y seguimiento del desarrollo urbano. Artículo 15. 2.4.1. Las evaluaciones ambiental y de impacto ambiental (artículo 15.1). 2.4.2. El informe de sostenibilidad ambiental debe incluir un mapa de riesgos naturales (artículo 15.2). 2.4.3. Los informes: hidrológicos, de costas, de carreteras y demás infraetructuras, son determinantes para el contenido de la memoria ambiental y ésta sólo podrá disentir motivadamente (artículo 15.3). 2.4.4. Los planes han de incluir un informe o memoria de sostenibilidad económica (artículo 15.4). 2.5. Deberes de la promoción de las actuaciones de transformación urbanística (artículo 16). 2.5.1. En las actuaciones de transformación los promotores han de entregar a la Administración el suelo para viales, etc. [artículo 16.1.a)]. 2.5.2. El suelo que se cede a la Administración ha de estar lire de cargas de urbanización [artículo 16.1.b)]. 2.5.3. Otras determinaciones que afectan en menor medida al planeamiento. 3. APLICACIÓN DIRECTA DE LA LEY TRANSCURRIDO EL PLAZO DE UN AÑO DESDE SU VIGENCIA, EN EL SUPUESTO DE QUE NO SE ADAPTE O MODIFIQUE LA LEY URBANÍSTICA. 3.1. Vivienda protegida en suelos urbanos y urbanizable [artículo 10.b) y Disposición Transitoria primera]. 3.1.1. Artículo 10.b). 3.1.2. Disposición Transitoria primera. 3.2. Actuaciones de dotación y sus deberes [artículo 14.1.b) y Disposición Transitoria segunda]. 3.2.1. El artículo 14.1.b). 3.2.2. La Disposición Transitoria Segunda. 3.3. Impacto de la la actución de urbanización y revisión del planeamiento (artículo 15 y Disposición Transitoria cuarta). 3.3.1. Periodo general. 3.3.2. Período transitorio. 4. AFECCIÓN DE LA LS/2007 UNA VEZ MODIFICADAS O ADAPTADAS LAS LEYES URBANÍSTICAS Y EN SU CASO EL PLANEAMIENTO. 4.1. Publicidad y eficacia de la gestión urbanística (artículo 11). 4.2. Aumento o disminución de las cesiones de aprovechamiento lucrativo [artículo 16.1.b)]. 5. Abreviaturas.

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1. Concepto y régimen jurídico de la situación de fuera de ordenación. 1.1. Legislación estatal. 1.2. Legislación autonómica. 2. Declaración expresa o tácita de la situación de fuera de ordenación. 3. Clases de fuera de ordenación. 4. Actuaciones autorizables en edificios fuera de ordenación. 5. Depreciación del valor de los...

1. Concepto y régimen jurídico de la situación de fuera de ordenación. 1.1. Legislación estatal. 1.2. Legislación autonómica. 2. Declaración expresa o tácita de la situación de fuera de ordenación. 3. Clases de fuera de ordenación. 4. Actuaciones autorizables en edificios fuera de ordenación. 5. Depreciación del valor de los inmuebles en situación de fuera de ordenación. 6. Inscripción registral de la situación de fuera de ordenación. 7. Conclusiones.

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I. Introducción. II. La figura de la DIP y la gestión de adquisiciones del proyecto. 1. Definiciones. 2. Funciones. 3. Metodología. III. Análisis de modelos de contratos internacionales. 1. Gestión del alcance y responsabilidades de los agentes. 2. Gestión del coste y forma de pago. 3. Gestión de riesgos y seguros. 4. Gestión de cambios...

I. Introducción. II. La figura de la DIP y la gestión de adquisiciones del proyecto. 1. Definiciones. 2. Funciones. 3. Metodología. III. Análisis de modelos de contratos internacionales. 1. Gestión del alcance y responsabilidades de los agentes. 2. Gestión del coste y forma de pago. 3. Gestión de riesgos y seguros. 4. Gestión de cambios y reparaciones de defectos. V. Epílogo: ventajas y desventajas en la aplicación de modelos de contratos y aportes interesantes de la metodología del PMI.

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I. La conocida situación de hecho. II. El iter seguido desde la legislación estatal a la autonómica. III. El confuso tratamiento de la caducidad y de la prescripción. IV. Caracterización general de la caducidad y de la prescripción. V. La fundamentación del plazo y el problemático equilibrio entre las potestades públicas y los intereses...

I. La conocida situación de hecho. II. El iter seguido desde la legislación estatal a la autonómica. III. El confuso tratamiento de la caducidad y de la prescripción. IV. Caracterización general de la caducidad y de la prescripción. V. La fundamentación del plazo y el problemático equilibrio entre las potestades públicas y los intereses privados. VI. Plazos y acciones en las legislaciones autonómicas. VII. Legislaciones urbanísticas en las que se configuran la acción para el restablecimiento de la legalidad como acción sometida a caducidad y prescripción en el procedimiento sancionador. VIII. Análisis de otras innovaciones introducidas por la legislación urbanística valenciana.

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I. INTRODUCCIÓN. II. DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE POTESTAD ADMINISTRATIVA DE RESTAURACIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA Y SU DISTINCIÓN DE LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN EN ESTE MISMO ÁMBITO. III. PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD DE ACCIONES. IV. PRESCRIPCIÓN EN EL EJERCICIO DE LAS POTESTADES ADMINISTRATIVAS CONDUCENTES A ACTOS...

I. INTRODUCCIÓN. II. DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE POTESTAD ADMINISTRATIVA DE RESTAURACIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA Y SU DISTINCIÓN DE LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN EN ESTE MISMO ÁMBITO. III. PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD DE ACCIONES. IV. PRESCRIPCIÓN EN EL EJERCICIO DE LAS POTESTADES ADMINISTRATIVAS CONDUCENTES A ACTOS DESFAVORABLES O DE GRAVAMEN Y CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN LOS MISMOS SUPUESTOS. V. PRESCRIPCIÓN ADVERSUS CADUCIDAD EN EL EJERCICIO DE POTESTAD DE RESTAURACIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA Y CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO A TRAVÉS DEL CUAL SE INSTRUMENTA DICHO EJERCICIO. 1. EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Y EN LA JURISPRUDENCIA MENOR DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 2. EN LA DOCTRINA CIENTÍFICA. 3. EN LA LEGISLACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. VI. CONSIDERACIONES Y CONCLUSIONES NUESTRAS.

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I. PRELIMINAR. II. LA FUNCIÓN DEL CATÁLOGO GENERAL DEL PATRIMONIO HISTÓRICO ANDALUZ. III. DELIMITACIÓN DEL OBJETO PROTEGIDO: CONCEPTO DE PATRIMONIO INMUEBLE. IV. ADECUACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO A LAS NECESIDADES DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES CATALOGADOS. 1. INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS. 2. ESTATUTO JURÍDICO DEL BIEN INMUEBLE:...

I. PRELIMINAR. II. LA FUNCIÓN DEL CATÁLOGO GENERAL DEL PATRIMONIO HISTÓRICO ANDALUZ. III. DELIMITACIÓN DEL OBJETO PROTEGIDO: CONCEPTO DE PATRIMONIO INMUEBLE. IV. ADECUACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO A LAS NECESIDADES DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES CATALOGADOS. 1. INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS. 2. ESTATUTO JURÍDICO DEL BIEN INMUEBLE: OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS, TITULARES Y POSEEDORES. 2.1. DESTINO A USO NO INCOMPATIBLE CON EL PLANEAMIENTO. 2.2. DEBER DE CONSERVACIÓN. 2.3. REHABILITACIÓN DEL PATRIMONIO. 2.4. ESPECIAL CONSIDERACIÓN SOBRE EL CONCEPTO DE RUINA INMINENTE. V. MEDIDAS DE POLICÍA DE LA ADMINISTRACIÓN COMPETENTE. 1. AUTORIZACIONES. 2. ÓRDENES DE EJECUCIÓN. VI. LA INFRACCIÓN Y SUS SANCIONES. 1. INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA. 2. TIPIFICACIÓN DEL COMPORTAMIENTO COMO UN HECHO DELICTIVO, CUANDO LA INFRACCIÓN ES COMETIDA POR UN FUNCIONARIO. VII. CONCLUSIONES. VIII. BIBLIOGRAFÍA.

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