Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Servicio público, iniciativa económica local y competencia

Montoya Martín, Encarnación

Claves del Gobierno Local, n.º 41/2024, pág. 195 a 236

Sumario
1. Introducción. 2. Breve referencia a la iniciativa económica local: art. 86.1 LBRL. 3. Servicios públicos locales y sus modos de gestión. 4. Perspectiva de la concurrencia y el mercado. 5. Operadores económicos públicos y Ley de Contratos del Sector Público. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

La cooperación supramunicipal. En particular, las mancomunidades de municipios

Barrero Rodríguez, Concepción

Claves del Gobierno Local, n.º 41/2024, pág. 161 a 194

Sumario
1. Consideraciones iniciales. Objeto de estudio. 2. El punto de partida: las entidades supramunicipales en la Ley básica de régimen local de 1985 y en el ordenamiento autonómico. 3. Cómo incide la LRSAL en las entidades supramunicipales establecidas en la Ley que modifica. 4. Las regulaciones más recientes confirman la decantación del legislador autonómico en favor de la mancomunidad de objeto amplio, al igual que las propuestas de reforma existentes a nivel estatal. 5. Algunas consideraciones finales. 6. Bibliografía.

La lucha contra la fragmentación municipal

Toscano Gil, Francisco

Claves del Gobierno Local, n.º 41/2024, pág. 129 a 160

Sumario
1. Propósito de este trabajo. 2. El problema de la fragmentación municipal. 3. La solución de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. 4. El Anteproyecto de Ley por el que se establece el Estatuto del municipio de menor población o en riesgo de despoblación. . 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

La provincia y la intermunicipalidad: mirar el pasado con ojos de futuro

Zafra Víctor, Manuel

Claves del Gobierno Local, n.º 41/2024, pág. 93 a 128

Sumario
1. Introducción. 2. Implicaciones jurídicas de la ausencia de una ley de autonomía local en la Constitución Española (CE): la autonomía local como materia sujeta a reparto competencial Estado — comunidades autónomas. 3. Servicios municipales y competencias provinciales. 4. La CE no prevé un legislador de autonomía local. El Tribunal Constitucional (TC) como legislador positivo. 5. Relaciones interinstitucionales Estado - comunidades autónomas - provincias. 6. La autonomía provincial en la jurisprudencia del TC: las SSTC 109/1998 y 48/2004. 7. La jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre autonomía provincial. Las SSTS de 23 de junio de 1989 y 1 de septiembre de 1990. 8. La provincia en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Las relaciones institucionales entre provincia y municipios. 9. Propuesta para una regulación de la intermunicipalidad en una Constitución reformada. 10. Bibliografía.

Las inconstitucionalidades de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre

Fernández Valverde, Rafael

Claves del Gobierno Local, n.º 41/2024, pág. 63 a 92

Sumario
1. Introducción. 2. La inicial defensa de la autonomía local. 3. La referencia a la incidencia de la LRSAL sobre las normas autonómicas. 4. El primer pronunciamiento de inconstitucionalidad (STC 41/2016, de 3 de marzo). 5. La síntesis realizada por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). 6. La sucesiva reiteración de los anteriores pronunciamientos de inconstitucionalidad. 7. Autonomía local y legislación sobre vivienda.

Autonomía local y competencias locales diez años después de la LRSAL

Rivero Ortega, Ricardo

Claves del Gobierno Local, n.º 41/2024, pág. 45 a 62

Sumario
1. La autonomía local, la crisis económica y la reforma de 2013. 2. Controversia doctrinal y litigiosidad constitucional de la LRSAL. 3. Un ejemplo claro de efectividad limitada: ¿obedézcase, pero no se cumpla? 4. Y, de repente, ATHENEA. 5. Conclusión: apenas cambios en la autonomía o las competencias. 6. Bibliografía.

Balance general a los diez años de la LRSAL desde la perspectiva del sistema institucional

Font i Llovet, Tomàs

Claves del Gobierno Local, n.º 41/2024, pág. 29 a 44

Sumario
1. Una reforma que no fue. 2. La reforma que vino de Europa. 3. Una reforma indiferenciada. 4. Los efectos colaterales de la LRSAL. 4.1. El papel de las comunidades autónomas. 4.2. El papel de Tribunal Constitucional en relación con el autogobierno local. 4.3. El conflicto en defensa de la autonomía local: cerrado por defunción. 5. La reforma que se espera: la hora de las ciudades.

El Coliving, un nuevo fenómeno de alojamiento y su encaje en el ordenamiento jurídico español

Ñudi Tornero, Antonio

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 225/2025, pág. 462 a 477

Sumario
1. Introducción. 2. Contexto social y demográfico. 3. La demanda de vivienda en España. 4. Una nueva realidad. El coliving y su encaje en el régimen de usos urbanísticos. 5. Comparación con otras Figuras de Alojamiento. 6. El Coliving en el Contexto Jurídico Español. 7. Conclusiones.

Patrimonio habitado. Rehabilitación de casas de vecinos mediante procesos cooperativos y salvaguardia ecológica y social de entornos patrimoniales

Redaelli, Gaia Angelica; Ortiz Miranda, Jacinta; Anaya, Carlos

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 225/2025, pág. 418 a 437

Sumario
1. Introducción. 2. Casos de estudio en el marco de la Faro Convention Network. 3. La estrategia PAX–Patios de la Axerquía: rehabilitación urbana e innovación social en ámbitos patrimoniales. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía. 6. Agradecimientos.

El Planeamiento Colaborativo: una mesa de negociación para procesos urbanos

Arenas Laorga, Enrique; Basabe Montalvo, Luis; Palacios Labrador, Luis

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 225/2025, pág. 394 a 417

Sumario
1. Introducción: más allá de la participación ciudadana. 2. El urbanismo español reciente y la gran paradoja entre desregulación del soporte y la rigidez tipológica. 3. El modelo vienés: una estrategia alternativa de planificación urbana. 4. Taxonomía de los procesos colaborativos: objetivos, escalas, agentes, principios y metodología. 5. ¿Puede el planeamiento colaborativo aplicarse en España? 6. Bibliografía. 7. Listado de Acrónimos/Siglas.

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