Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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NFT, Criptoarte y derechos de autor: principales riesgos y perspectiva de futuro

Nova Labián, Alberto José de

Revista Jurídica de Castilla y León, n.º 64/2025, pág. 7 a 40

Sumario
1. Introducción. 2. Los NFT como obra digital. 2.1. Objeto de derechos de autor. 2.2. Concepto de ejemplar. 3. Autoría. 4. La transmisión de derechos. 4.1. Derechos reales y derechos de propiedad intelectual. 4.2. La transmisión de obras digitales. 5. Principales riesgos. 5.1. Apropiación indebida. 5.2. Robo. 5.3. Los NFT como herramientas de comisión de actos ilícitos. NFT, criptoarte y derechos de autor: principales riesgos y perspectiva de futuro. 5.4. Abuso y destrucción del patrimonio cultural. 5.5. Sostenibilidad ambiental. 6. Presente y futuro. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

¿Una nueva doctrina sobre la garantía constitucional de la autonomía local?

Medina Alcoz, Luis

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 284/2025, pág. 124 a 131

Las relaciones de puestos de trabajos en la era tecnológica, y su tradicional ámbito normativo, con especial referencia a la legislación andaluza.

Gómez Sanz, María Auxiliadora

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 284/2025, pág. 90 a 117

Sumario
1. Textos jurídicos y sus siglas. 2. Introducción. 3. Concepto de R.P.T y regulación legal. 4. Puestos que han de estar regulados y valorados en la R.P.T determinación de retribuciones. 5. Requisitos y documentos necesarios para crear o modificar la R.P.T necesarios en esa tarea de modernización. 6. Naturaleza de R.P.T y procedimiento de aprobación. 7. Clima laboral recomendable para emprender la modificación de la R.P.T.

La reforma del marco de gobernanza económica en la Unión europea: Las reglas fiscales que vuelven después de la suspensión.

Grajal Caballero, Inmaculada

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 284/2025, pág. 64 a 89

Sumario
1. Introducción. 2. La reforma del marco de gobernanza en la Unión Europea. 3. Las reglas fiscales en España en el 2025. 4. Consecuencias para las entidades locales de la reactivación de las reglas fiscales. 5. Conclusiones.

La adaptación de la legislación urbanística de la Comunidad de Madrid a un urbanismo más sostenible, las modificaciones introducidas por la Ley 7/2024, en el régimen de suelo y disciplina urbanística

Gutiérrez Colomina, Venancio

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 284/2025, pág. 12 a 63

Sumario
1. Las modificaciones legislativas de la comunidad de Madrid para su adaptación a un modelo de urbanismo sostenible. 2. Nuevas perspectivas en la Comunidad de Madrid en el Régimen del suelo: situación y clasificación. 3. La disciplina urbanística en la Ley del suelo de Madrid. 4. Régimen transitorio de LSCM en la protección de la legalidad y en el régimen sancionador por aprobación de la Ley 7/2024.

La cosa juzgada material en la duplicidad punitiva

Ballesteros Moffa, Luis Ángel

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 23/2025, pág. 99 a 121

Sumario
1. Concurso de normas en un contexto de hipertrofia represiva. 2. El Idem como presupuesto: la teoría de las identidades. 3. El bis en el Non Bis In Idem sustantivo. 3.1. Entre el derecho penal y el derecho administrativo sancionador. 3.2. Dentro del derecho penal o derecho administrativo sancionador. El concurso de ilícitos. 4. El bis en el Non Bis In Idem procedimental. 4.1. Dentro del derecho penal o derecho administrativo sancionador: cosa juzgada material negativa. 4.2. Entre el derecho penal y el derecho administrativo sancionador: cosa juzgada material positiva. 5. Conclusión. Referencias bibliográficas

Estrategia social en las compras públicas. Un camino hacia la sostenibilidad y, por tanto, hacia la eficiente utilización de los fondos públicos

Palacín Sáenz, Bernabé

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 23/2025, pág. 81 a 98

Sumario
Introducción. 1. La responsabilidad social de las administraciones públicas y su compra sostenible. 1.1. ¿qué es la responsabilidad social, cuáles son sus beneficios?1.2. El viaje desde una contratación instrumental garantista hasta otra estratégica. 2. La calidad de servicio. Del cómo al para quién se hacen las cosas. 3. Marco normativo y doctrinal de las compras públicas estratégicas. 3.1. Marco normativo estratégico. 3.2. Contexto doctrinal. 4. Inclusión de características sociales, medioambientales y de innovación en todas las fases del proceso de contratación. Alineamiento con los objetivos de desarrollo sostenible, ODS. 5. Control material, no formal, evaluación y revisión del proceso de compra pública estratégica para su mejora continua. 6. La mejora de las competencias no formales (capacidades de comunicación, negociación, empatía, gestión de proyectos y flexibilidad) de los compradores públicos, una oportunidad para el encuentro entre gestores y operadores económicos colaboradores. 7. Promoción de la participación de las pyme en los procesos de compra pública. 8. Grado de interiorización de la compra pública estratégica en las administraciones españolas. Áreas de mejora. Conclusiones. Fuentes citadas. Anexo 1. Algunos ejemplos de clausulado con perspectiva social y medioambiental para incluir en los pliegos de cláusulas administrativas particulares. Referencias bibliográficas

Regulación, desregulación y competencia en telecomunicaciones

Laguna de Paz, José Carlos

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 23/2025, pág. 60 a 80

Sumario
1. Introducción. 2. Liberalización, privatización y regulación. 2.1. Liberalización. 2.2. Privatización. 2.3. Regulación. 3. Integración vertical. 4. Acceso al mercado. 5. Derechos de uso. 5.1. Espectro radioeléctrico. 5.2. Ocupación del dominio público y la propiedad privada. 5.3. Numeración. 6. Sujeción a la regulación general y sectorial. 7. Promoción positiva de la competencia. 7.1. Europa: una política sostenida de promoción de la competencia, con mercados muy competitivos y operadores descapitalizados. 7.1.1. Una política sostenida de promoción de la competencia. 7.1.2. Mercados muy competitivos y dinámicos y operadores descapitalizados. 7.1.3. Mercados más des-regulados y una normativa más sensible a la promoción de las inversiones. 7.2. Estados Unidos: promoción inicial de la competencia y desregulación de la banda ancha. 8. Garantía de la prestación del servicio y derechos de los usuarios. 8.1. Obligaciones de servicio público: servicio universal. 8.2. Derechos de los usuarios. 9. Estructura del mercado. 9.1. Mercado interior europeo. 9.2. Mercados internacionales. 9.3. Mercados nacionales. 10. Telecos y grandes tecnológicas. 10.1. Deber de imparcialidad en la gestión de la red: net neutrality. 10.2. ¿Deben las big tech pagar por el uso de las redes (fair share)? 11. Conclusiones. Referencias bibliográficas.

Desafíos y soluciones en la implementación de la nueva tasa de residuos municipales en España: un análisis crítico y económico de la Ley 7/2022

Fragoso-Martínez, Francisco Javier

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 23/2025, pág. 29 a 59

Sumario
1. Introducción. 2. Claves problemáticas en la implementación de la tasa. 2.1. Disparidad en la capacidad de los municipios y la necesidad de homogeneización. 2.2. Comparación con modelos internacionales. 2.2.1. Suecia: éxito en el uso de PXG basado en peso. 2.2.2. Países bajos: costes por volumen y colaboración intermunicipal. 2.2.3. Italia: flexibilidad y eficiencia con la tassa sui rifiuti (TARI). 2.2.4. Alemania: gestión eficiente y colaboración inter-municipal. 2.2.5. Bélgica (Flandes): tarifas diferenciadas y subsidios. 2.2.6. Estados Unidos: separación obligatoria y compostaje en San Francisco. 2.2.7. Corea del sur: innovación tecnológica y éxito en la reducción de residuos. 2.2.8. Japón: separación extensiva y tarifas por categoría. 2.3. Incongruencias normativas entre la ley de residuos y la Ley de haciendas locales. 3. Aspectos económicos: cuantificación y sostenibilidad. 3.1. El principio de no déficit: retos en la sostenibilidad. 3.2. Determinación de los costes netos y elaboración del estudio técnico-económico. 4. Análisis jurídico: inseguridad y posibles conflictos normativos. 4.1. Inseguridad jurídica por la falta de definición de elementos clave. 4.2. Conflictos normativos y falta de seguridad jurídica. 5. Propuestas de mejora y perspectivas futuras. 5.1. Ajustes normativos para mejorar la seguridad jurídica y operativa. 5.2. Conversión de la tasa en un impuesto para una gestión más eficaz. 5.2.1. Ventajas de la conversión de la tasa en impuesto. 5.2.2. Implicaciones legales y operativas de la conversión. 5.2.3. Estrategias para la transición de tasa a impuesto. 5.3. Mecanismos de compensación para municipios con menos recursos. 5.4. Incorporación de nuevas tecnologías y digitalización. 5.5. Perspectivas futuras en la gestión de residuos municipales. 6. Conclusiones. 6.1. Propuestas clave para mejorar la implementación. 6.2. Reflexiones sobre el futuro de la gestión de residuos en España. Referencias bibliográficas.

Consideraciones sobre el procedimiento administrativo de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario

Gil Franco, Agustín Juan

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 23/2025, pág. 6 a 28

Sumario
1. Sobre el procedimiento administrativo común. 2. Los procedimientos adminis-trativos de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario. 2.1. El reglamento, elemento delimitador del procedimiento administrativo de provisión de puestos de trabajo. 3. Sobre el real decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el reglamento general de ingreso del personal al servicio de la administración general del estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la administración general del estado. 3.1. Bases de las convocatorias de provisión, cauce del procedimiento. 3.2. Preceptos procedimentales restantes. 3.3. La eficacia del procedimiento «concretizado»: el «subprocedimiento» de la toma de posesión del puesto. 3.4. El real decreto 1777/1994, de 5 de agosto, de adecuación de las normas reguladoras de los procedimientos de gestión de personal a la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. 4. La singular referencia de la ley 39/2015 a los procedimientos administrativos de concurrencia competitiva. 4.1. El principio pro actione y de subsanabilidad frente al formalismo enervante. 4.2. La efectiva extensión del principio de subsanabilidad y sus límites. 5. El principio de subsanabilidad y procedimiento de provisión mediante libre designación. 6. A modo de conclusión. Referencias bibliográficas.

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