Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LAS NUEVAS FORMAS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA. PARTICIPACIÓN, EJERCICIO PRIVADO DE FUNCIONES PÚBLICAS Y GESTIÓN PRIVADA DE SERVICIOS PÚBLICOS

ALLI ARANGUREN, JUAN-CRUZ

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 302/2006, pág. 91 a 135

Sumario
1. LA GESTIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO Y LA PARTICIPACIÓN. 2. EL EJERCICIO PRIVADO DE FUNCIONES PÚBLICAS. LA AUTORREGULACIÓN. 3. LA GESTIÓN PRIVADA DE SERVICIOS PÚBLICOS EN EL MODELO COMUNITARIO. 3.1. LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL. 3.2. LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL. 3.3. EXTERNALIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN Y LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE OBRAS. A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA SCALA 2001

HUELIN MARTÍNEZ DE VELASCO, JOAQUÍN

Cuadernos de Derecho Local, n.º 4/2004, pág. 7 a 17

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. EL PROYECTO SCALA 2001 Y SU INSERCIÓN EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ITALIANO. 3. EL DERECHO COMUNITARIO Y LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. 4. LA NOCIÓN DE CONTRATO DE OBRAS. EL ANÁLISIS DE LA SENTENCIA SCALA 2001. 5. EL DERECHO COMUNITARIO Y EL URBANISMO.

LAS OMIC'S, ENTRE LOS CANALES DE RECLAMACIÓN PREFERIDOS POR LOS USUARIOS

Carta Local, n.º 181/2006, pág. 28

LAS ONGS ANTE LA INMIGRACIÓN SUBSAHARIANA EN MARRUECOS. LOS INFORMES DE MÉDICOS SIN FRONTERAS Y AMNISTÍA INTERNACIONAL

DEL VALLE GÁLVEZ, ALEJANDRO; GONZÁLEZ GARCÍA, INMACULADA

Revista de Derecho Migratorio y Extranjeria, n.º 14/2007, pág. 47 a 59

Sumario
I. MARRUECOS, PAÍS DE TRÁNSITO. LA INMIGRACIÓN HACIA CEUTA Y MELILLA. II. LOS INFORMES DE MÉDICOS SIN FRONTERAS Y AMNISTÍA INTERNACIONAL. III. RECOMENDACIONES DE LOS INFORMES Y VALORACIÓN FINAL.

LAS OPERACIONES DE FIN DE EJERCICIO EN EL NUEVO PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

LÓPEZ VITORIA, EDUARDO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 4/2006, pág. 657

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. COMPROBACIONES PREVIAS AL CIERRE. 1. CONTABILIZACIÓN DE LOS PAGOS A JUSTIFICAR. 2. ANTICIPOS DE CAJA FIJA. 3. CÁLCULO DE LAS DESVIACIONES DE FINANCIACIÓN. 4. ACTIVACIÓN DE GASTOS. 5. REGULARIZACIÓN DE ÚTILES Y HERRAMIENTAS. 6. REGULARIZACIÓN DEL IVA. 7. AJUSTES EN LAS OPERACIONES DE INTERCAMBIO FINANCIERO. III. OPERACIONES DE FIN DE EJERCICIO. 1. OPERACIONES PREVIAS. 2. OPERACIONES DE REGULARIZACIÓN. 3. OPERACIONES DE CIERRE.

LAS OPERACIONES JURÍDICAS COMPLEMENTARIAS: NORMATIVA, JURISPRUDENCIA Y RESOLUCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO

IVORRA ARDITE, TOMÁS

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 229/2006, pág. 171 a 193

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. LAS OPERACIONES JURÍDICAS COMPLEMENTARIAS: CONCEPTO. 3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA. EJEMPLOS DE OPERACIONES JURÍDICAS COMPLEMENTARIAS. LÍMITES. 4. EL EXPEDIENTE DE LAS OPERACIONES JURÍDICAS COMPLEMENTARIAS. 5. COROLARIO. 6. JURISPRUDENCIA Y RESOLUCIONES DE LA DGRN ESTUDIADAS.

LAS OPORTUNIDADES PRESENTES EN LA CATEGORÍA JURÍDICA COMUNITARIA DE LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL

MUÑOZ SALDAÑA, MERCEDES

Revista Aranzadi Unión Europea, n.º 10/2006, pág. 5 a 12

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. EL PUNTO DE PARTIDA. III. LA REFLEXIÓN RECIENTE SOBRE LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL. IV. ALGUNAS CONCLUSIONES EN TORNO AL FUTURO DESARROLLO JURÍDICO Y APLICACIÓN SECTORIAL DE LA CATEGORÍA DE LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL.

LAS ORDENANZAS DE CONSERVACIÓN Y POLICÍA DE LOS CAMINOS MUNICIPALES DE USO PÚBLICO (I)

SIBINA TOMÁS, DOMÉNEC

Cuadernos de Derecho Local, n.º 2/2003, pág. 181 a 195

Sumario
1. PLANTEAMIENTO. 2. ¿QUÉ ES UN CAMINO?, Y ¿QUÉ TIPOS DE CAMINOS HAY?. 3. CAMINOS PRIVADOS Y PATRIMONIALES DE LOS ENTES PÚBLICOS. 4. LOS CAMINOS AFECTOS AL USO Y SERVICIO PÚBLICO DE TITULARIDAD DE ENTES PÚBLICOS DISTINTOS AL MUNICIPIO. 5. LOS CAMINOS MUNICIPALES DE USO PÚBLICO. 5.1. LOS CAMINOS DE USO PÚBLICO QUE TIENEN DELIMITADO SU DESTINO PRINCIPAL (USO COMÚN) Y SU USO COMÚN GENERAL, SEAN DE CONSTRUCCIÓN RECIENTE O DE USO PÚBLICO INMEMORIAL. 5.2. LOS CAMINOS MUNICIPALES DE USO PÚBLICO QUE NO TIENE DELIMITADA SU FUNCIÓN PORQUE SU AFECTACIÓN AL DOMINIO PÚBLICO NO ESTÁ FORMALIZADA Y SU USO COMÚN Y USO COMÚN GENERAL NO ESTÁ DEFINIDO. 6. LOS CAMINOS MUNICIPALES DE USO PÚBLICO FUNDAMENTALMENTE AL SERVICIO DE LA MOVILIDAD DE PERSONAS Y MERCANCÍAS PARA FINALIDADES AGRARIAS. 6.1. LA LEGISLACIÓN DE CARRETERAS Y CAMINOS Y DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA. 6.2. VÍAS URBANAS VERSUS VÍAS RURALES. 7. CAMINOS MUNICIPALES DE USO PÚBLICO AL SERVICIO DE LA MOVILIDAD DE LAS PERSONAS PARA ACCEDER AL MEDIO NATURAL O PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE NO ESTRICTAMENTE AGRARIAS: PUEDEN CONLLEVAR MAYOR RESTRICCIÓN DEL USO COMÚN GENERAL. 8. LA COMPETENCIA MUNICIPAL DE CONSERVACIÓN Y POLICÍA DE CAMINOS. ANEXO DE ORDENANZAS LOCALIZADAS.

LAS ORDENANZAS DE CONSERVACIÓN Y POLICÍA DE LOS CAMINOS MUNICIPALES DE USO PÚBLICO (II)

SIBINA TOMÁS, DOMÈNEC

Cuadernos de Derecho Local, n.º 3/2003, pág. 175 a 212

Sumario
1. LA DELIMITACIÓN DEL DERECHO DE USO Y EDIFICACIÓN EN EL ENTORNO DE LOS CAMINOS: EL CONTENIDO DE LAS ORDENANZAS EXAMINADAS. 1.1. LAS ORDENANZAS LOCALIZADAS DE MUNICIPIOS DE CASTILLA-LA MANCHA. 1.2. LAS ORDENANZAS LOCALIZADAS DE MUNICIPIOS DE CATALUÑA. 1.3. LAS ORDENANZAS LOCALIZADAS DE MUNICIPIOS DE ARAGÓN. 1.4. LAS ORDENANZAS LOCALIZADAS DE MUNICIPIOS DE LA RIOJA. 1.5. UNA APROXIMACIÓN A LA DIVERSIDAD DE TÉCNICAS Y SOLUCIONES ADOPTADAS. 2. LA DELIMITACIÓN DEL DERECHO DE USO Y EDIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN ESTATAL DE CARRETERAS EN RAZÓN DE LAS NECESIDADES DEL USO Y LA DEFENSA DE LAS CARRETERAS. 2.1. LA REGULACIÓN LEGAL. 2.2. LOS BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS POR LA LEGISLACIÓN DE CARRETERAS Y EL ALCANCE DE LA COMPETENCIA DE CONSERVACIÓN Y USO DE LAS CARRETERAS: SU PROYECCIÓN SOBRE LOS CAMINOS. 2.3. LA JURISPRUDENCIA SOBRE LAS "LIMITACIONES A LA PROPIEDAD" ESTABLECIDAS EN LA LEGISLACIÓN DE CARRETERAS. 3. LA DELIMITACIÓN DEL DERECHO DE USO Y EDIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN DE CARRETERAS AUTONÓMICAS. 3.1. APLICABILIDAD DIRECTA Y SUPLETORIA DE LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA DE CARRETERAS A LOS CAMINOS MUNICIPALES. 3.2. LAS SINGULARIDADES DE LAS NORMAS AUTONÓMICAS DE CARRETERAS RESPECTO DE LA LEY ESTATAL DE CARRETERAS. 4. EL ENTORNO DE LOS CAMINOS EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 4.1. LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 4.2. LA JURISPRUDENCIA QUE ACREDITA QUE LA REGULACIÓN DEL ENTORNO DE LOS CAMINOS TAMBIÉN SE REALIZA A TRAVÉS DEL PLANEAMIENTO. 5. LA DELIMITACIÓN DEL DERECHO DE USO Y EDIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN DE CAMINOS. 5.1. LA LEGISLACIÓN DE VÍAS PECUARIAS NO PREVÉ ZONAS DE PROTECCIÓN DISTINTAS A LA DE DOMINIO PÚBLICO. 5.2. LAS NORMAS REGULADORAS DE CAMINOS Y LA LEGISLACIÓN DE CARRETERAS APLICABLE DIRECTAMENTE O SUPLETORIAMENTE A LOS CAMINOS NO PREVÉN EN LA ZONA DE DOMINIO PÚBLICO NINGUNA FRANJA ADYACENTE A CONTAR DESDE LA ARISTA EXTERIOR DEL CAMINO. 5.3. LAS ZONAS DE PROTECCIÓN PREVISTAS EN LAS NORMAS REGULADORAS DE CAMINOS. 5.3.1. LA REGULACIÓN DE LA NORMA FORAL DE CARRETERAS Y CAMINOS DE GIPUZKOA. 5.3.2. LA REGULACIÓN DE LA LEY DE CAMINOS PÚBLICOS DE EXTREMADURA. 5.3.3. LA REGULACIÓN DE LA NORMA FORAL DE CAMINOS VECINALES DE ALAVA. 5.4. VALORACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE CARRETERAS AUTONÓMICA Y DE CAMINOS, Y SU PROYECCIÓN SOBRE LA POTESTAD NORMATIVA LOCAL. 6. EL ALCANCE DE LA POTESTAD NORMATIVA LOCAL PARA DELIMITAR EL DERECHO DE USO Y EDIFICACIÓN EN EL ENTORNO DEL CAMINO. 6.1. LA INTERRELACIÓN ENTRE TITULARIDAD DEL DOMINIO Y LA DELIMITACIÓN DEL DERECHO DE USO Y EDIFICACIÓN DEL ENTORNO. 6.2. LA JURISPRUDENCIA DICTADA RESPECTO DE ORDENANZAS EN LA QUE SU REGULACIÓN SE AMPARA EN LA TITULARIDAD DEL DOMINIO Y AFECTAN A LA LIBERTAD DE EMPRESA. 6.3. CRITERIOS PARA DELIMITAR LA APLICACIÓN A LAS ORDENANZAS MUNICIPALES DE LOS PRINCIPIOS DE RESERVA DE LEY Y DE JERARQUÍA NORMATIVA. 6.4. LA PROYECCIÓN DE LOS ANTERIORES CRITERIOS SOBRE LA DELIMITACIÓN POR VÍA DE ORDENANZA DEL DERECHO DE PROPIEDAD EN EL ENTORNO DE LOS CAMINOS. 6.5. LOS TRIBUNALES, MEDIANTE LA INTERPRETACIÓN SISTEMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN, NO APLICAN LA RESERVA MATERIAL A LA LEY EN LAS MATERIAS REGULADAS POR LOS REGLAMENTOS COMUNITARIOS Y POR LOS REGLAMENTOS DE LOS TERRITORIOS HISTÓRICOS. IMPORTANCIA DE LA CUESTIÓN EN LA RELACIÓN ENTRE RESERVA MATERIAL A LA LEY Y AUTONOMÍA LOCAL. 7. LAS INFRACCIONES Y SANCIONES PARA DEFENDER LA INTEGRIDAD Y EL USO DE LOS CAMINOS. 7.1. EL CONTENIDO DE LAS ORDENANZAS EXAMINADAS. 7.2. LAS CUESTIONES QUE PLANTEA LA TIPIFICACIÓN REALIZADA POR LAS ORDENANZAS: LA COBERTURA LEGAL MEDIANTE LA LEGISLACIÓN SECTORIAL, LA STC 132/2001 Y EL PROYECTO DE LEY DE MEDIDAS DE MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL. 8. LAS SERVIDUMBRES DE USO PÚBLICO: UN EJEMPLO DE UTILIDAD, LA ORDENANZA DE MONDRAGÓN. 8.1. EL CONTENIDO DE LA ORDENANZA. 8.2. LAS SERVIDUMBRES PÚBLICAS DE PASO O DE TRÁNSITO EN EL ORDENAMIENTO VIGENTE. ANEXO DE ORDENANZAS LOCALIZADAS.

LAS ORDENANZAS MUNICIPALES DE PROTECCIÓN FRENTE AL RUIDO. I. EL MARCO JURÍDICO Y LA PERSPECTIVA JURÍDICA INTERDISCIPLINAR

SIBINA TOMÁS, DOMÈNEC

Cuadernos de Derecho Local, n.º 4/2004, pág. 207 a 231

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 1.1. LA DIVISIÓN DEL TRABAJO EN DOS PARTES. 1.2. LA NECESIDAD DE TENER PRESENTE LOS RECIENTES CAMBIOS NORMATIVOS Y LA INTERRELACIÓN CON ORDENAMIENTOS DISTINTOS AL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. 2. EL PROTAGONISMO DE LOS GOBIERNOS LOCALES Y DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES EN LA LUCHA CONTRA EL RUIDO. 2.1. LA LEY 37/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE (LR), Y LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES PARA IMPLEMENTAR LAS INNOVACIONES DERIVADAS DE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2002/49/CE. 2.2. LA LEY 37/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE (LR), Y LA LUCHA CONTRA EL RUIDO EN LAS ORDENANZAS DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO. 3. LA TIPOLOGÍA DE ASPECTOS QUE REGULAN LAS ORDENANZAS. 3.1. LAS NORMAS PREVISTAS EN LAS ORDENANZAS TIPO RELATIVAS AL ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS DE CALIDAD ACÚSTICA PARA LAS DISTINTAS ZONAS ACÚSTICAS DEL MUNICIPIO. 3.2. LA REGULACIÓN DE LAS SINGULARIDADES FORMALES Y MATERIALES EN AUTORIZACIONES O LICENCIAS AMBIENTALES QUE EXIGE EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL RUIDO QUE PRODUCEN LAS ACTIVIDADES YA AUTORIZADAS. 3.3. REGULACIÓN ESPECÍFICA DE LAS ACTIVIDADES, INSTALACIONES, MÁQUINAS E INSTRUMENTOS POTENCIALMENTE CONTAMINANTES: VEHÍCULOS A MOTOR, APARATOS DE ALARMA, ACTIVIDADES DE OCIO Y ESPECTÁCULOS, TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA Y ACTIVIDADES DE LOS VECINOS EN EL INTERIOR DE LAS EDIFICACIONES. 3.4. LA REGULACIÓN DE LAS ZONAS ACÚSTICAMENTE SATURADAS. 3.5. LAS TÉCNICAS DE CONTROL ADMINISTRATIVO DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA: INSPECCIÓN, LICENCIAS, MEDIDAS CAUTELARES, INFRACCIONES Y SANCIONES. 4. LA DIRECTIVA 2002/49/CE DEL PARLAMENTO Y DEL CONSEJO, SOBRE EVALUACIÓN Y GESTIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL, Y LA LEY ESTATAL 37/2003, DEL RUIDO (LR). 4.1. LA DIRECTIVA. 4.2. LA LEY ESTATAL 37/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, DEL RUIDO (LR). 5. LA PERSPECTIVA DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS LIBERTADES PÚBLICAS. 5.1. LAS EXIGENCIAS DE LA DOCTRINA DEL TEDH Y DEL TC PARA QUE LA CONTAMINACIÓN MEDIOAMBIENTAL VULNERE EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA Y FAMILIAR (ARTÍCULO 8.1. DEL CONVENIO DE ROMA) Y A LA INTIMIDAD Y A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO (ARTÍCULO 18.2 DE LA CE). 5.2. LA CONSIDERACIÓN POR EL TC DEL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE COMO UN PRINCIPIO RECTOR Y SU EXCLUSIÓN POR EL TEDH DE LA PROTECCIÓN DEL CONVENIO DE ROMA. 5.3. ARGUMENTOS QUE PERMITEN PENSAR QUE PUEDE AMPLIARSE POR VÍA INTERPRETATIVA EL CONTENIDO PROTEGIDO DIRECTAMENTE POR EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA INTEGRIDAD FÍSICA Y A LA INTIMIDAD Y A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO, PARA DAR MAYOR PROTECCIÓN A LOS CIUDADANOS FRENTE AL RUIDO AMBIENTAL. 6. LA PERSPECTIVA DE LA PERTURBACIÓN DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES: LAS INMISIONES Y LAS RELACIONES DE VECINDAD. 6.1. EL CONCEPTO DE INMISIÓN. 6.2. EL LÍMITE TOLERABLE DE LAS INMISIONES ACÚSTICAS. 6.2.1. EL CÓDIGO CIVIL Y LAS NORMAS CIVILES FORALES. 6.2.2. LA LEGISLACIÓN DE PROPIEDAD HORIZONTAL. 6.2.3. LAS POSICIONES DOCTRINALES Y JURISPRUDENCIALES. 6.3. LA RELEVANCIA, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO, DEL LÍMITE TOLERABLE DE LAS INMISIONES.

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