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LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA: IMPLICACIONES URBANÍSTICAS, DEMANIALES Y DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
GONZÁLEZ RÍOS, ISABEL
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 307/2008, pág. 27 a 65
Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS. EL PAPEL DE LOS ENTES LOCALES. III. NORMATIVA REGULADORA. 1. Regulación estatal. 2. Regulación Autonómica. 3. Regulación local. IV. EL CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN LUMÍNICA. OBJETO Y FINALIDES DE SU REGULACIÓN. 1. Concepto. 2. Objeto y finalidades de su regulación. V. TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA PREVISTAS EN LA NORMATIVA AUTONÓMICA. 1. Técnicas o instrumentos de prevención. A) La zonificación del territorio. B) Prohibiciones, limitaciones y exigencis técnicas con relación a instalaciones, aparatos y horario nocturno de iluminación. C) El control de la contaminación lumínica mediante el otorgamiento de autorizaciones. D) Control de la contaminación lumínica a través de la contratación administrativa. 2. Técnicas de control. A) La obligación de adaptación de los alumbrados exteriores. B) La inspección y el régimen sancionador. 3. Medidas económicas. VI. LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA: IMPLICACIONES URBANÍSTICAS Y DEMANIALES. 1. El alumbrado público y otras redes de iluminación. 2. La utilización del dominio público local con instalaciones de iluminación. VII. LA EFICIENCIA ENERGÉTICA COMO ELEMENTO CLAVE EN LA LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA. 1. Normativa reguladora del sector eléctrico. 2. La eficiencia energética. VIII. CONCLUSIONES.
LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA: IMPLICACIONES URBANÍSTICAS, DEMANIALES Y DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
GONZÁLEZ RÍOS, ISABEL
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, n.º 307/2008, pág. 27 a 65
Sumario
I. Introducción. II. Distribución de competencias. El papel de los Entes Locales. III. Normativa reguladora. 1. Regulación estatal. 2. Regulación Autonómica. 3. Regulación local. IV. El concepto de contaminación lumínica. Objeto y finalidades de su regulación. 1. Concepto. 2. Objeto y finalidades de su regulación. V. Técnicas de intervención contra la contaminación lumínica previstas en la normativa autonómica. 1. Técnicas o instrumentos de prevención. A) La zonificación del territorio. B) Prohibiciones, limitaciones y exigencias técnicas con relación a instalaciones, aparatos y horario nocturno de iluminación. C) El control de la contaminación lumínica mediante el otorgamiento de autorizaciones. D) Control de la contaminación lumínica a través de la contratación administrativa. 2. Técnicas de control. A) La obligación de adaptación de los alumbrados exteriores. B) La inspección y el régimen sancionador. 3. Medidas económicas. VI. La contaminación lumínica: implicaciones urbanísticas y demaniales. 1. El alumbrado público y otras redes de iluminación. 2. La utilización del dominio público local con instalaciones de iluminación. VII. La eficiencia energética como elemento clave en la lucha contra la contaminación lumínica. 1. Normativa reguladora del sector eléctrico. 2. La eficiencia energética. VIII. Conclusiones.
LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA: PERSPECTIVA LEGAL
CANO MURCIA, ANTONIO
El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 14/2009, pág. 2028 a 2045
Sumario
I. La contaminación lumínica en la legislación estatal. II. La contaminación lumínica en la normativa autonómica. A. Andalucía (arts. 60 a 66, Ley 7/2007, de 9 julio). 1. Ámbito de aplicación. 2. Finalidad. 3. Zonificación lumínica. 4. Competencias y criterios adicionales para la zonificación lumínica. 5. Restricciones de uso. B. Cantabria (Ley 6/2006). 1. Finalidades. 2. Ámbito de aplicación. 3. Exenciones. 4. Planeamiento Urbanístico (art.5). 5. Zonificación (art. 7). 6. Prohibiciones (art. 11). 7. Horarios (art. 10). 8. Actuaciones de las Administraciones Públicas (art. 12). 9. Intervención en las licencias de obras o de apertura (art. 13 1 y 2). 10. Intervención en la contratación pública (art. 13.4). 11. Fondo económico (art. 14). 12. Régimen sancionador (art. 16 a 22). 13. Multas coercitivas (art. 22.1). 14. Potestades de inspección y control (art. 23). C. Cataluña (Ley 6/2001). 1. Finalidades. 2. Exenciones. 3. Zonificación. 4. Prohibiciones (art. 6). 5. Actuaciones de las Administraciones Públicas. 6. Fondo económico (art. 13). 7. Régimen sancionador (arts. 15 a 23). 8. Inspección y control (art. 24). D. Islas Baleares (Ley 3/2005). 1. Finalidades. 2. Exenciones. 3. Zonificación. 4. ...
LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN TIEMPOS DE CRISIS: TRES IDEAS ÚTILES PARA AHORRAR
COLÓN DE CARVAJAL FIBLA, BORJA
Actualidad Administrativa, n.º 2/2010, pág. 149 a 156
Sumario
I. Introducción. II. El precio más bajo como único cirterio de valoración de las ofertas. III. El abono total del precio. IV. Las fortalezas de CPP. V. Algunas ideas más para ahorrar en los contratos públicos. VI. Conclusión.
LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA UTILIZANDO MEDIOS ELECTRÓNICOS Y TELEMÁTICOS
PALOMAR OLMEDA, ALBERTO
Documentación Administrativa, n.º 274/2006, pág. 129 a 197
Sumario
I. Introducción general. II. Algunas referencias previas sobre la situación actual de la contratacióhn administrativa. III. La situación en la Ley de Contratos del Sector Público. 1. Líneas centrales de la LCSP y justificación de la reforma: la incidencia sobre las técnicas electrónicas y telemáticas. IV. Algunas determinaciones sobre la Ley de Acceso a los Servicios Públicos: un marco general para la actuación de las Administraciones Públicas. 1. Delimitación subjetiva. 2. Finalidades esenciales de la LAE: hacia una Administración diferente. V. Las apuestas concretas para la utilización de medios electrónicos en la contratación administrativa. 1. Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y la normativa dictada en desarrollo de la misma. 2. La Ley de Contratos del Sector Público de 2007. 2.1. El tratamiento general. 2.2. Disposiciones comunes para la utilización de instrumentos tecnológicos. VI. Determinaciones de la LCSP en materia de utilización de bienes informáticos y telemáticos. 1. Tendentes a fomentar la transparencia en la gestión y el conocimiento de la actividad contractual en aras al cumplimiento de los objetivos centrales de la "nueva contratación pública". 2. La tecnología como elemento de facilitación de comunicaciones y relaciones en el ámbito del procedimiento contractual convencional. 3. Procedimientos contractuales de base electrónica.
LA CONTRATACIÓN DE LAS FUNDACIONES EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
MORENO MOLINA, JOSÉ ANTONIO
Revista digital CEMCI, n.º 4/2009, pág. 1 a 22
Sumario
I. Introducción. El régimen jurídico de las fundaciones del sector público. II. Las obligaciones en materia de contratación pública a las que estaban sujetas las fundaciones en la normativa anterior a la LCSP. III. La Ley de Contratos del Sector Público y su carácter básico. IV. La tipología de entidades contratantes en la nueva LCSP y la referencia expresa a las fundaciones en la letra f) del apartado 1 del artículo 3. 1) Las Administraciones Públicas. 2. Los poderes adjudicadores que no son Administraciones Públicas. 3) Las restantes entidades del sector público. V. La interpretación del concepto de poder adjudicador en la LCSP a la luz del Derecho Comunitario Europeo. VI. Las Fundaciones del sector público deben considerarse como poderes adjudicadores. VII. Régimen de contratación de las fundaciones en la LCSP. 1. Los contratos de las fundaciones se consideran en todo caso como contratos privados. 2) Los contratos sujetos a regulación armonizada. 3. Las reglas sobre preparación de los contratos. 4) La adjudicación de los contratos. 5) Las instrucciones internas de contratación. 6) Los efectos y extinción de los contratos.
LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA EN LA LCSP. ANÁLISIS Y UNA RESPUESTA: ¿ES POSIBLE OBLIGAR A LOS LICITADORES A LICITAR POR MEDIOS ELECTRÓNICOS?
DOMÍNGUEZ-MACAYA LAURNAGA, JAIME
Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 10 Monografía/2008, pág. 185 a 210
Sumario
I. Elementos que componen la contratación electrónica: 1. Planteamiento filosófico. 2. Aceptación de certificaciones electrónicas. 3. El Perfil de Contratante. 4. Reducciones de plazos. 5. La subasta electrónica (art. 132). 6. Los Sistemas dinámicos de Contratación (art. 183 y sig.). 7. La notificación electrónica. 8. La garantía provisional. 9. La factura electrónica. 10. La firma electrónica reconocida. II. LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA: 1. ¿Es posible la licitación electrónica?. 2. Primer elemento de éxito o fracaso de la licitación electrónica: la incidencia de los virus informáticos. 3. Segundo elemento de éxito o fracaso de la licitación electrónica: el momento en que se considera entregada la oferta. 4. Tercer elemento de éxito o fracaso de la licitación electrónica: los formatos electrónicos admitidos en las ofertas. 5. El impulso definitivo para la contratación y la licitación electrónica: la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. 6. ¿Puede ser obligatoria la licitación electrónica?.
LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA Y SU IMPULSO POR EL DERECHO EUROPEO
GALLEGO CÓRCOLES, ISABEL
La Ley Unión Europea, n.º 298/2009, pág. 43 a 53
Sumario
1. El Derecho Comunitario y su decidido impulso a la contratación pública electrónica. 2. La nueva LCSP y la incorporación de medios electrónicos a los procedimientos de licitación. 2.1. Una contribución a la eficiencia: envío del anuncio de licitación al DOCE a través de medios electrónicos. 2.2. Incremento de la transparencia en los procedimientos de contratación: el perfil de contratante. 2.3. Los intercambios electrónicos de información en la LCSP. 2.4. La relativa automatización de la decisión: las subastas electrónicas. 2.5. El diseño de un procedimiento contractual totalmente electrónico: sistemas dinámicos de contratación. 3. Algunas reflexiones sobre las aportaciones de la LCSP a la contratación pública electrónica.
LA CONTRATACIÓN EN EL ÁMBITO DEL FONDO DE INVERSIÓN LOCAL Y FONDO ESPECIAL DEL ESTADO PARA LA DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO
ESCRIHUELA MORALES, F. JAVIER
Contratación Administrativa Práctica. Revista de la Contratación, n.º 82/2009, pág. 81 a 87
Sumario
1. Especialidades de la contratación a realizar por los Ayuntamientos. 2. Fondo especial del Estado para la dinamización de la economía y el empleo.
LA CONTRATACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES TRAS LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: ASPECTOS PRÁCTICOS E INFORMES DE LAS JUNTAS CONSULTIVAS
COLÁS TENAS, JESÚS
Cuadernos de Derecho Local, n.º 21/2009, pág. 40 a 53
Sumario
1. El ámbito subjetivo de aplicación de la LCSP. 2. El impuesto sobre el valor añadido y el precio de los contratos. 3. La elaboración de los pliegos de cláusulas administrativas particulares y las instrucciones internas de contratación de los artículos 175 b) y 176.3 de la LCSP: en especial la exigencia de clasificación administrativa. 4. La indeterminación de conceptos claves: valor estimado del contrato, presupuesto de licitación, precio cierto del contrato, precio primitivo del contrato, gastos generales, beneficio industrial. 5. El régimen de recursos contra los actos de adjudicación provisional y definitiva. 6. La exclusión de los contratos patrimoniales celebrados por las entidades locales del ámbito de aplicación de la LCSP. 7. La relación entre las administraciones públicas y sus "medios propios" como manifestación del principio de autoorganización administrativa determinante de la inaplicación de la legislación de contratos públicos. 8. La modificación del contrato administrativo de obras y las obras complementarias. 9. La racionalización técnica de la contratación: acuerdos marco y centrales de contratación. 10. El desarrollo normativo local para la LCSP.