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Responsabilidad patrimonial por accidente acaecido en un yacimiento arqueológico. Comentario a la Sentencia de 17 de octubre de 2013 dictada por la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía

Helena García Rodríguez; Mónica Ortiz Sánchez

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 87/2013, pág. 189 a 199

Sumario

I. Introducción. II. Antecedentes fácticos. III. Análisis de la sentencia: 1. Indeterminación de la indemnización en sede administrativa. 2. Presupuestos: relación de causalidad: incongurencia de la sentencia; relevancia de la documental gráfica. 3. Doctrina en relación con la responsabilidad patrimonial por daños en bienes históricos. 4. Concurrencia de culpas. 5. Prueba del daño como presupuesto a su valoración. IV. Conclusiones.

La precaria viabilidad de determinadas concesiones de autopistas de peaje en España. Lecciones estructurales para el modelo de colaboración público-privada y una propuesta de solución coyuntural

Joan Ridao Martín; Alfonso García Martínez

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 87/2013, pág. 95 a 135

Sumario

I. Introducción. II. Las autopistas estatales de peaje adjudicadas en el periodo 1998-2004. III. Algunas alteraciones del equilibrio económico en las autopistas de peaje analizadas. IV. El impacto de la recesión económica de 2008 sobre la demanda de uso de las autopistas de peaje. V. Las desviaciones de la demanda de uso respecto a las estimaciones iniciales del adjudicatario. VI. El problema creado al Estado por las concesiones deficitarias y sus intentos de solución. VII. Deficiencias en la transposición española de algunos principios vertebradores de la colaboración público-privada. 1. El concepto de riesgo y ventura. 2. La preservación del equilibrio económico. VIII. Algunas ideas para un futuro viable del sistema concesional y la colaboración público-privada en España. 1. Una propuesta de solución concreta a las autopistas de peaje adjudicadas a partir de 1998. 2. Reformas estructurales pendientes en el sistema concesional español. IX. Conclusiones.

El contencioso de la Unidad de Mercado

Juan Alfonso Santamaría Pastor

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 87/2013, pág. 51 a 93

Sumario

1. Los presupuestos. II. Rasgos generales del sistema. III. Los procedimientos contenciosos ordinarios. A) La iniciación de los procedimientos. B) La legitimación. C) Los recursos previos. IV. El procedimiento contencioso especial. A) Caracteres generales. B) Cuestiones y trámites previos. 1. La competencia jurisdiccional. 2. La legitimación de la CNMC. 3. La personación de interesados como intervinientes. C) La interposición del recurso especial. 1. El requerimiento del artículo 44.2. Los plazos. 3. Los requisitos del escrito de interposición. D) Las medidas cautelares. 1. La solicitud y su alcance. 2. El carácter automático de la suspensión. 3. El momento de producción de la suspensión. 4. Inexigibilidad de caución. 5. El levantamiento de la suspensión. E) Diligencias preliminares del proceso. 1. Reclamación del expediente administrativo. 2. Emplazamiento de los interesados. 3. La acumulación y sus problemas. F) Fase de alegaciones y prueba. G) Terminación del proceso. 1. La sentencia y su contenido. 2. La forma de la sentencia y las sentencias in voce. 3. La extensión de efectos de la sentencia. V. Una valoración de conjunto.

La buena administración como institución jurídica

José Luis Meilán Gil

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 87/2013, pág. 13 a 50

Sumario

I. Planteamiento. II. La idea de buen gobierno. 1. La justificación del poder público. 2. Identificación entre gobierno y administración. 3. Diferenciación entre buen gobierno y administración. II. La buena Administración. 1. Administración Pública y administración privada: excurso. 2. La "buena administración", como principio jurídico. 3. La "buena administración" como derecho fundamental. 4. La insuficiencia de la perspectiva garantista de la buena administración. 5. Eficacia jurídica de principios programáticos. 6. El Defensor del Pueblo y la mala administración. 7. Actualidad de la transparencia para la buena administración. IV. Epílogo sobre Ética y Administración.

La crisis económica y la dirección política: reflexiones sobre los conceptos de necesidad y de elección en la teoría constitucional

Enrique Guillén López

Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.º 431/2013, pág. 20 a 444

Sumario

1. El pensamiento binario en el Derecho constitucional. 2. Elección y necesidad en el Derecho constitucional. 3. Elección y necesidad en el gobierno de la crisis económica. 4. Conclusiones.

Los gobiernos locales a la luz de los últimos pronunciamientos del Tribunal Constitucional

Carlos Bullejos Calvo

Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.º 20/2013, pág. 381 a 415

Sumario

1. Estudio preliminar: los Gobiernos locales como corporaciones democráticas representativas. 2. Análisis de los últimos pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre el reforzamiento del carácter democrático representativo de los Gobiernos locales. 3. A modo de conclusión.

El argumento comparado en la jurisprudencia de los Tribunales de Estrasburgo y Luxemburgo. El pluralismo de los derechos fundamentales en el orden constitucional europeo

Giorgio Repetto

Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.º 20/2013, pág. 277 a 334

Sumario

1. Los argumentos comparativos en la jurisprudencia de los dos tribunales supranacionales: un caso "sui géneris" de conversación constitucional. 2. En busca de un pluralismo razonable: los argumentos comparativos en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. 3. Los argumentos comparados en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea: los riesgos de un "Embedded comparativism".

¿Es adecuado el referéndum como forma de participación política? Las recientes demandas españolas de referéndums a la luz de la experiencia irlandesa

Eva Sáenz Royo

Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.º 20/2013, pág. 245 a 275

Sumario

1. Introducción. 2. La regulación constitucional del referéndum en Irlanda y en España. 3. El papel activo de la jurisprudencia irlandesa a favor del referéndum. 4. Las recientes demandas de referéndum en España y el papel restrictivo de la jurisprudencia española. 5. La viabilidad del referéndum en regímenes parlamentarios a la luz de la experiencia irlandesa: ventajas y soluciones a posibles inconvenientes. 6. Conclusión.

La dimensión del Estado y de las Administraciones Públicas en España

Augusto Aguilar Calahorro

Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.º 20/2013, pág. 55 a 122

Sumario

1. Introducción: una reflexión inicial sobre la Administración española y la Constitución. 2. Principios constitucionales que afectan al sector público: la Administración social y democrática del Derecho. 3. Evolución histórica del sector público. 4. Estructura actual del sector público en relación con el Producto Interior Bruto. 5. Congruencia de la configuración del sector público con los fines constitucionales que vinculan a los poderes públicos, derechos sociales y mandatos relativos a la actividad prestacional del Estado. 6. Congruencia de la configuración del sector público con la regulación constitucional de la Administración. 7. Reformas de la Administración y del sector público previas a la crisis. 8. Proyectos de reforma de la Administración y del sector público promovidos a aprtir de la crisis económica. 9. Valoración global de la evolución del sector público español: algunas propuestas.

La Administración de la Comisión Europea como ejemplo de la reforma de la Administración pública europea: análisis en clave constitucional en el contexto de la crisis económica

Cristina Elías Méndez

Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.º 20/2013, pág. 19 a 54

Sumario

1. Principios constitucionales que afectan a la Administración de la Unión Europea. 2. Evolución histórica. 3. Estructura actual de la Administración de la Comisión Europea en relación con el Producto Interior Bruto. 4. Congruencia de la configuración de la Administración de la Comisión Europea. 5. Reformas de la Administración de la Comisión Europea previas a la crisis. 6. Situación económica de la Unión Europea en el contexto concreto de la actual crisis. 7. Proyectos de reforma de la Administración de la Comisión Europea promovidos a partir de la crisis económica. 8. Valoración global de la evolución de la Administración de la Comisión Europea y de los proyectos de reforma. 9. Formulación de propuestas de posibles líneas de reformas.

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