Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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El Banco Central Europeo, una institución en adaptación constante al contexto económico cambiante: de la unión monetaria a la unión bancaria.

Hernández Saseta, Carmen; Báez Seara, David

Revista de Derecho Comunitario Europeo, n.º 80/2025, pág. 131 a 174

Sumario
I. Introducción. II. Política monetaria: 1. El objetivo primordial de la estabilidad de precios. 2. Desarrollo de la política monetaria del Eurosistema: la relevancia de los programas de compra de activos. 3. Confines de la política monetaria: actuar conforme al mandato. 4. La prohibición de financiación monetaria con relación a los programas de compra de activos. 5. Principio de independencia de los bancos centrales: las sentencias OLAF y Banka Slovenije. 6. Rendición de cuentas en política monetaria. III. Supervisión bancaria: 1. Nacimiento de la supervisión bancaria europea: el origen del Mecanismo Único de Supervisión. 2. La supervisión bancaria europea en manos del BCE. 3. El MUS: un enfoque colaborativo en la supervisión bancaria única. 4. Separación entre política monetaria y supervisión. 5. Algunos desafíos a los que se enfrenta el BCE en la supervisión bancaria: 5.1. Una institución europea que aplica normativa de veintiuna jurisdicciones diferentes. 5.2. Blanqueo de capitales: qué puede y no puede hacer el BCE. 5.3. Rendición de cuentas, transparencia y secreto profesional: un juego de equilibrios. 5.4. El impacto del cambio climático en las funciones de supervisión del BCE. IV. Conclusiones.

El conflicto del Sahara Occidental de nuevo ante el Tribunal de Justicia (2024): sobre la Unión Europea y el respeto del derecho internacional

Ferrer Lloret, Jaume

Revista de Derecho Comunitario Europeo, n.º 80/2025, pág. 21 a 60

Sumario
I. Introducción. II. El Sahara occidental es un territorio no Autónomo, cuyo pueblo tiene derecho a la libre determinación —y Marruecos es la potencia ocupante—. III. La legitimación activa del frente polisario ante el tribunal de justicia. IV. El principio del efecto relativo de los tratados y el consentimiento del pueblo Saharaui. V. Consideraciones finales: la unión europea debe cumplir El derecho internacional.

Claves constitucionales para una segunda descentralización a favor del municipio en España

Torrecillas Martínez, Ana

Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 133/2025, pág. 165 a 195

Sumario
I. Autonomía y democracia municipales: 1. Caracterización de la realidad municipal española. 2. Consecuencias constitucionales de los fenómenos anteriores II. Fractura de la democracia municipal y segunda descentralización. III. ¿Es posible la segunda descentralización (real) en beneficio del municipio?: 1. Primera posibilidad: fusiones municipales y acercamiento a la fórmula del norte de Europa. 2. Segunda posibilidad: democratizar «a la portuguesa» y perfeccionar las estructuras de cooperación intermunicipal. 2.1. Sobre la estrategia del sur de Europa. 2.2. La democratización de los entes de cooperación intermunicipal sobre la base del modelo portugués. 2.3. Perfeccionar el régimen jurídico de la cooperación intermunicipal. 2.4. Desmunicipalización y canalización de servicios en las estructuras de cooperación intermunicipal. 3. Tercera posibilidad: combinar ambas fórmulas e importar la unión de municipios italiana. 4. Propuestas transversales en materia de financiación y diferenciación local. 4.1. Financiación. 4.2. Diferenciación local. IV. A modo de conclusión. Bibliografía .

Gobernar con una mayoría frágil. Crónica política y legislativa del año 2024.

Aguilar Calahorro, Augusto

Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 133/2025, pág. 139 a 164

Sumario
I. Introducción. II. Crónica política: 1. (Des)equilibrios legislativos. 2. (Re)equilibrios políticos. 3. Acuerdos inesperados. III. Normativa constitucionalmente relevante: 1. ¿Parálisis legislativa? 2. Normas con relevancia constitucional: 2.1. La tercera reforma constitucional. 2.2. La ley de amnistía. 2.3. Derechos e igualdad. 2.4. Justicia. 2.5. Decretos leyes.

El largo e inacabado proceso de adquisición del derecho de sufragio por los extranjeros en las elecciones locales españolas

Gálvez Muñoz, Luis

Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 133/2025, pág. 45 a 77

Sumario
I. Introducción. II. Una mirada al exterior como punto de partida: 1. Derecho internacional. 2. Derecho comparado. III. El marco inicial sobre el Derecho de sufragio de los extranjeros: 1. El artículo 13.2 CE en el proceso constituyente. 2. La redacción original de la LOREG. IV. La adquisición del derecho de sufragio municipal por los ciudadanos europeos: 1. La regulación europea y sus limitaciones. 2. Las repercusiones en el derecho español: 2.1. En la CE. 2.2. En la LOREG. V. La adquisición del derecho de sufragio municipal por Los nacionales de países fuera del ámbito de la ciudadanía UE: 1. La reforma de la LOREG de 1997 y propuestas de cambio. 2. El proceso de concertación de tratados. VI. Consideraciones finales. Bibliografía .

La teoría general del derecho de crisis aplicada a la lucha contra las epidemias y las pandemias.

Álvarez García, Vicente

Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 133/2025, pág. 13 a 43

Sumario
I. Introducción: sobre las catástrofes provocadas por la mano del Hombre y por obra de la naturaleza: 1. Las catástrofes humanas y las catástrofes naturales. 2. Las crisis sanitarias en la historia. II. Los perfiles básicos del derecho De las crisis: 1. Una introducción elemental a los poderes de crisis. 2. Los fundamentos del derecho de necesidad: 2.1. Los elementos configuradores. 2.2. Los rasgos esenciales del derecho de las crisis. 2.3. Los límites y los controles de los poderes de necesidad o de crisis. III. La crisis provocada por la pandemia de la covid-19. IV. El análisis de la Aplicación del estado constitucional de alarma para hacer frente a la Covid-19. V. Un breve estudio de la legislación sanitaria ordinaria aplicada para la lucha contra la covid-19. VI. El imprescindible reajuste del Derecho de necesidad en España para luchar contra las grandes crisis De salud pública. 1. Las dimensiones de las crisis sanitarias. 2. Algunas ideas para una imprescindible reordenación del derecho constitucional de emergencia. 3. Los parámetros esenciales que deben ser tenidos en cuenta para el necesario reajuste de la legislación sanitaria ordinaria para hacer frente a las futuras grandes crisis de salud pública. VII. Una Mínima consideración final. VIII. Bibliografía

Vivienda, función social y cesión de uso obligatoria a partir de la Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 120/2024, de 8 de octubre

Buendía Méndez, Alicia

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 131/2025, pág. 103 a 140

Sumario
I. Introducción: los deberes del poder público y del propietario privado en el marco del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada. La opinión mayoritaria en la STC núm. 120/2024, de 8 de octubre. —II. Configuración sustantiva del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada. 1. ¿Derecho subjetivo individual o principio rector de la política económica y social? 2. A favor de la consideración del derecho a la vivienda como un derecho subjetivo individual: criterios de interpretación. 3. Como mínimo, obligación de medios que vincula al poder público. —III. Función social de la vivienda: supeditación de la riqueza a la consecución del interés general y medidas para su efectividad. —IV. El problema de la vivienda vacía o deshabitada: políticas de movilización. —V. La cesión de uso obligatoria ante la constatación del incumplimiento de la función social en la normativa catalana: examen sustantivo. —VI. Vis expansiva de la función social de la vivienda hacia el propietario de vivienda: traslación de un riesgo excesivo sobre la esfera patrimonial del propietario privado sin acompañamiento de la Administración Pública. Los votos particulares en la STC núm. 120/2024, de 8 de octubre. —VII. Conclusiones. —VIII. Bibliografía

Panorama actual de la evaluación ex post: ¿ornamento o aspiración democrática para las administraciones públicas?

Nabaskues Martínez De Eulate, Iker

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 131/2025, pág. 57 a 94

Sumario
I. Sobre el sentido de comprobar el impacto y la eficacia del Derecho. —II. Asimetría de las evaluaciones ex ante y ex post. —III. Anclaje de la evaluación ex post en los fines y valores del ordenamiento jurídico. —IV. La evaluación ex post casi una década después de la Ley 39/2015 —V. Tras la pista de la evaluación ex post en el ordenamiento del Estado —VI. El interés del Consejo de Estado en la evaluación expost —VII. El rol de la Comisión Europea, la OCDE y el Tribunal de Cuentas Europeo en el fomento de la evaluación ex post. —VIII. ¿Para qué la evaluación ex post? —IX. Conclusión: ¿La evaluación ex post, ornamento o aspiración democrática?

Régimen jurídico de la contratación entre los entes locales y las comunidades energéticas

Fuentes I Gasó, Josep Ramon

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 131/2025, pág. 23 a 57

Sumario
I. Introducción. —II. Los entes locales como actores activos en la transición energética. 1. Competencias municipales en materia de medio ambiente y transición energética. 2. Las comunidades energéticas. —III. Posibilidad de conformación de comunidades energéticas con participación de entes locales. 1. Asociaciones. 2. Cooperativas. 3. Sociedades de capital mixto. 4. Consorcios. —IV. Régimen jurídico de la contratación entre entes locales y comunidades energéticas. 1. Si el ente local no es miembro de una comunidad energética. A. Ente local que ostenta la condición de Administración pública y que no desarrolla actividades en el campo de la energía. B. Poderes Adjudicadores No Administración Pública que no desarrollan actividades en el campo de la energía. C. Ente local que ostenta la condición de Administración pública y que sí desarrolla actividades en el campo de la energía. D. Poderes Adjudicadores No Administración Pública que sí desarrollan actividades en el campo de la energía. 2. Si el ente local es miembro de una comunidad energética. —V. Conclusiones. —VI. Bibliografía

La revocación de actos de gravamen y su impacto procesal

Moreu Carbonell, Elisa

Revista de Administración Pública, n.º 226/2025, pág. 121 a 154

Sumario
I. Planteamiento, objetivos y justificación metodológica. II. Análisis de casos relevantes sobre revocación de actos de gravamen y su incidencia procesal: 1. Casos resueltos por los tribunales del orden contencioso-administrativo. 2. Otros casos estudiados por el Consejo de Estado y por los consejos consultivos autonómicos. 3. La escasa información que ofrecen las Administraciones públicas sobre el ejercicio de su potestad revocatoria. III. Marco jurídico básico de la revocación: 1. Objeto de la revocación. 2. Motivos de la revocación. 3. Procedimiento de revocación: 3.1. Iniciación del procedimiento de revocación. 3.2. Instrucción del procedimiento de revocación. 3.3. Plazo para resolver y resolución revocatoria. 3.4. Límites de ejercicio de la potestad revocatoria. IV. Resultados: eficacia material y procesal de la revocación: 1. Eficacia material de la revocación. 2. Eficacia procesal de la revocación: 2.1. Impacto de la revocación sobre un proceso pendiente. 2.2. Revocación y satis-facción extraprocesal. 2.3. Revocación y retrotracción del expediente sancionador .V. Discusión y conclusiones

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