Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Construcción, deconstrucción y reconstrucción del Estado Autonómico

Meilán Gil, José Luis

El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, n.º 51/2015, pág. 84 a 88

Sumario
I. Introducción. II. La construcción del modelo autonómico. 1. La dificultad del consenso. 2. El antecedente imprescindible de la Constitución de 1931. 3. La orientación de las "preautonomías". 4. Las autonomías en el Anteproyecto de Constitución. 5. El "nuevo enfoque" del Informe de la Ponencia. 6. El diseño autonómico. III. La deconstrucción. 1. Los primeros virajes. 2. La consumación del cambio. IV. Sobre la reconstrucción del Estado Autonómico. 1. La propuesta federal. 2. Convalidación de la situación actual. 3. Volver al Estado autonómico de la Constitución sin su reforma. 4. Reformas relativas al Tribunal constitucional. 5. Para la adecuación del Senado. 6. La "cuestión catalana". Bibliografía.

Sobre la reconstrucción del Estado Autonómico

De la Cuadra Salcedo Fernández del Castillo, Tomas

El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, n.º 51/2015, pág. 56 a 83

Sumario
I. Introducción: límites y marco teórico de la reflexión jurídica sobre el Estado Autonómico en el momento actual y su reconstrucción. 1. El Derecho y la reconstrucción del Estado autonómico. 2. Perspectivas sobre la crisis y reconstrucción del Estado Autonómico. 3. El alcance de la crisis del modelo autonómico como único aspecto a tratar. II. Sobre la crisis del Estado Autonómico en el escenario más amplio de la crisis económica, política y europea. 1. La crisis económica y su incidencia en la crisis del modelo autonómico. 2. La crisis política. 3. La crisis europea. 4. Recapitulación del marco global en que se desarrolla la crisis del modelo autonómico. III. Defectos y disfunciones de la Constitución en el diseño del modelo autonómico. 1. Sucinto inventario de los problemas y dificultades del modelo autonómico. 2. El origen de los problemas, dificultades y disfunciones del Estado Autonómico. IV. Opciones políticas básicas desde las que se formulan las propuestas reconstrucción del Estado Autonómico. V. Los márgenes de actuación que quedan para unas reformas en sentido federal: la cuestión de la distribución de competencias. 1. Sentido de las propuestas que se hacen sobre posibles modificaciones en la distribución de competencias. 2. Sugerencias para un nuevo sistema de distribución de competencias. VI. La financiación autonómica. VII. Aspectos procedimentales, organizativos e institucionales: el cierre del modelo. 1. El cierre del modelo. 2. Aspectos procedimentales de modificación y aprobación de Estatutos. 3. La organización del Senado como auténtica cámara de la representación territorial. VIII. La posición de Cataluña en el sistema autonómico. IX. La oportunidad del debate sobre la reforma constitucional para reconstruir el Estado de las Autonomías.

El Estado autonómico y el futuro político de Cataluña

Muñoz Machado, Santiago

El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, n.º 51/2015, pág. 44 a 55

Sumario
I. La reforma constitucional como problema político. II. La marginación de los expertos. III. Prioridades. IV. Del "derecho a decidir" a la DUI catalana. V. La hoja de ruta hacia la independencia. V. La hoja de ruta hacia la independencia. VI. El final de la escapada. Soluciones constitucionales para Cataluña.

La reconstrucción del Estado Autonómico

Cosculluela Montaner, Luis

El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, n.º 51/2015, pág. 16 a 31

Sumario
I. Breve apunte sobre los precedentes en la formación del Estado Autonómico. 1. El Ministro adjunto para las Regiones y las Preautonomías. 2. La elaboración del Título VIII de la Constitución de 1978. II. El modelo de Estado Autonómico de la CE 1978. 1. Elementos basilares del modelo constitucional del Estado Autonómico que establece la CE. 2. Las principales lagunas e imperfecciones del modelo autonómico en la CE. 3. Consideración especial del Senado. III. Las soluciones propuestas para la reforma del modelo de Estado Autonómico. 1. La Reforma de la Constitución de 1978. 2. La reforma para consagrar el Estado Federal. 3. La consagración del llamado derecho a decidir. 4. La reforma del Título VIII de la Constitución. IV. Modificaciones del régimen autonómico sin reforma de la Constitución. V. Límites a cualquier reforma constitucional que se pretenda.

Sobre la necesaria redefinición del Estado autonómico

Fernández Rodríguez, Tomás- Ramón

El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, n.º 51/2015, pág. 8 a 15

Sumario
I. Introducción. II. La actitud de laissez faire. III. Reformar la Constitución pensando en Cataluña. IV. La reforma federal, espejismo semántico. V. La reforma constitucional necesaria. VI. Consideraciones finales.

Obtención de espacios públicos en suelo urbano: una lectura inversa de la legislación urbanística

Elizalde Selva, Berta; Elizalde Pérez- Grueso, Javier; Ureña Francés, José María

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 183/2015, pág. 147 a 155

Sumario
1. Procedimientos para crear nuevos espacios públicos en los centros urbanos. 2. Creación de plazas públicas: el caso de Valdepeñas. 3. Deber de conservación y rehabilitación: el nuevo concepto de regeneración urbana. 4. Lectura inversa del criterio legal de asociar incremento de edificabilidad con aumento de dotaciones públicas locales. 5. Nueva plaza pública en la UA 31.4. 6. Nueva plaza pública en la UA 31.5, con transferencia de aprovechamiento. 7. Análisis del efecto del incremento de edificabilidad sobre las propiedades colindantes. 8. Viabilidad de la actuación y la nueva legislación de renovación urbana. 9. Conclusiones sobre la técnica de obtención de espacios libres por incremento de edificabilidad.

La efectividad de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en la planificación del transporte urbano en España: barreras de implementación según perfiles profesionales

Soria- Lara, Julio A.

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 183/2015, pág. 41 a 55

Sumario
1. Introducción. 2. Problemas de implementación de la EIA. 3. Metodología de investigación. 4. Resultados. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

Diversidad de peatones, los diferentes usos de la vía pública: una aproximacion desde la accesibilidad

Jiménez Martín, Delfín; Hernández- Galán, Jesús; de la Fuente Robles, Yolanda

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 183/2015, pág. 23 a 40

Sumario
1. Introducción. 1.1. Contexto de la Investigación. 1.2. Objetivos del presente estudio. 1.3. Estructura de contenidos. 2. Diversidad en la vía pública. 2.1. Diversidad, espacio público y caminabilidad. 2.2. Sobre el patrón de diseño. 2.3. Tipologías de usuarios y colectivos vulnerables. 3. Diseño de la investigación; metodología de estudio. 3.1. Diseño de la investigación. 3.2. Metodología. 4. Diversidad de usuarios. Tipologías peatonales. 4.1. Clasificación en función uso del vehículo. 4.2. Clasificación en función del movimiento. 4.3. Condicionantes para los peatones. 4.4. Clasificación en función de las capacidades funcionales personales. 4.5. Clasificaciones mixtas. 5. Diversidad de usos: acciones y necesidades en la vía pública. 5.1. Caminar: deambular y maniobrar. 5.2. Interactuar con los elementos en la vía pública. 5.3. Orientarse. 5.4. Convivir con los vehículos. 6. Discusión de resultados y conclusiones. 6.1. La existencia de otros factores. 6.2. Limitaciones clave. 6.3. Necesidades aún sin considerar. 6.4. Una posible clasificación. 7. Bibliografía.

Ley Municipal de Euskadi: ¿esta vez sí?

Bazako Atutxa, Peru; Etxanobe Landajuela, Elixabete

Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, n.º 8/2015, pág. 66 a 85

Sumario
1. Antecedentes. 1.1. La ley Municipal como cierre de la organización del entramado institucional de la Comunidad Autónoma de Euskadi. 1.2. Marco normativo en el periodo de inicio de las labores de redacción del Anteproyecto. 2. Metodología seguida para la elaboración del Anteproyecto: el Consejo Municipal de Euskadi y su Grupo de trabajo. 3. Objetivos perseguidos por la Ley Municipal de Euskadi. 4. Claves para la interpretación del texto. 4.1. Título I: el artículo 5 como garante del derecho de participación de las entidades locales en los asuntos de su interés como expresión de la autonomía local y los artículos 6 y 7 referentes al euskera. 4.2. Título III: el sistema competencial. 4.3. Título VII: el Consejo de Políticas Públicas Locales y la Comisión de Gobiernos Locales. 4.4. Título VIII: la gestión de servicios públicos locales. 4.5. Título IX: la financiación y la presencia de los municipios en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas. 5. Conclusiones.

Programas para la integración laboral de personas con discapacidad intelectual en la Generalitat de Catalunya

Giménez Ripoll, Marina; Girabau Corrius, Marta

Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, n.º 8/2015, pág. 44 a 53

Sumario
1. Introducción. 2. Programa DIL. 2.1. Antecedentes. 2.2. Metodología de trabajo. 2.3. Agentes implicados. 2.4. Plan de formación. 3. Datos generales del programa. 4. Convenio Sociolaboral.

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