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1. ¿Qué hay de lo mío?
2. Diez administraciones sancionadas ¿te sientes identificado?
3. Cuatro casos de Ayuntamientos para enmarcar (y para no repetir).
4. Consejerías, ministerios, universidades, hospitales… nadie está libre.
5. Mi diagnóstico, sin anestesia: tres cosas que tenemos que cambiar.
Un acercamiento a las relaciones entre la inteligencia artificial y el Derecho
1. Introducción.
2. La inteligencia artificial y el Derecho: una primera aproximación.
3. La IA generativa.
4. Comentarios desde una óptica jurídica: propiedad intelectual, autoría y privacidad.
5. Aspectos tangenciales y algunas cuestiones dudosas.
6. Ventajas y desventajas.
7. Los denominados Grandes Modelos de Lenguaje (LLM).
8. Acerca del Reglamento Europeo sobre Inteligencia Artificial (RIA).
9. La obligación de alfabetización en materia de IA.
10. La Evaluación de Impacto sobre los Derechos Fundamentales (art. 27 RIA).
11. Orientaciones de la AEPD sobre la IA agéntica.
12. Conclusiones.
Plazo para recurrir en vía administrativa resoluciones medioambientales: ¿desde la notificación personal al interesado o desde la publicación posterior del acto?
El nuevo procedimiento común de protección internacional en la Unión Europea. Análisis del Reglamento (UE) 2024/1348 y la reconfiguración del sistema europeo común de asilo
1. Introducción. 2. Los instrumentos normativos del nuevo pacto sobre migración y asilo. 3. El control o triaje en frontera. 4. El acceso al procedimiento: formulación, registro y formalización. 5. El procedimiento fronterizo obligatorio y la ficción de «no entrada». 6. Concepto de «país seguro» y la externalización del asilo. 7. Responsabilidad, solidaridad y gestión de la migración (AMMR). 8. El derecho a un recurso efectivo. 9. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea como marco interpretativo del nuevo procedimiento común de protección internacional. 10. Implementación y reformas legislativas en España.
Modalidades de gestión de los centros de control de tráfico y movilidad como infraestructuras tecnológicas de los servicios públicos locales
I. Introducción. II. Análisis conceptual y elementos del servicio público: 1. Concepto y elementos del servicio público. 2. Iniciativa de los entes públicos para intervenir en el sistema económico. III. Modalidades de gestión del servicio público y principios rectores de la actividad de prestación y garantía, con especial referencia a las competencias municipales en materia de tráfico: 1. Gestión directa por parte de la administración. 2. Gestión indirecta. 3. Principios rectores de la actividad de prestación y garantía. 4. Competencias municipales en materia de tráfico, movilidad y calidad del aire. IV. Contratación pública estratégica como perspectiva de futuro y la situación laboral del personal de estos organismos respecto de la administración pública: 1. Contratación pública estratégica como perspectiva de futuro. 2. Situación laboral del personal de estos organismos respecto de la administración pública. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.
Retos, reformas y nuevas estrategias de gestión para la transformación del empleo público en un entorno de obsolescencia y relevo generacional
I. Problemáticas actuales del empleo público: 1. Concepto y marco normativo del empleo público. 2. Obsolescencia y precariedad: A) Envejecimiento del personal de la Administración por sectores. B) Impacto del envejecimiento en la función pública. II. Hacia un nuevo modelo de gestión pública: 1. El modelo de gestión robusta. 2. La escalabilidad en la Administración. 3. La recepción del modelo en la normativa estatal española: A) Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia B) Acuerdo marco para una Administración del siglo XXI. C) Real Decreto-Ley 6/2023, de 19 de diciembre, de medidas urgentes para la ejecución del PRTR en materia de Justicia, Función pública y Régimen local. D) Proyecto de Ley de la Función Pública Estatal . III. La obsolescencia del personal de la administración: 1. El acceso al empleo público: A) Modelo actual de selección en España (oposición, concurso-oposición, concurso).B) La cuestión de la edad de acceso.– 2. La jubilación en el sector público: A) La jubilación de los funcionarios. B) La jubilación del personal laboral. C) Recuperación de la jubilación parcial de los funcionarios. IV. Reacciones para la optimización del sector público: 1. Mecanismos de planificación: A) Objeto y estructura de la planificación. B) Herramientas técnicas de planificación. C) Los Planes de ordenación de Recursos Humanos. 2. Procesos de selección por competencias: A) Unión Europea. B) Implementación de la gestión por competencias en España: algunas iniciativas. 3. Gestión y transmisión de conocimiento: A) La gestión del conocimiento como categoría. B) Transmisión del conocimiento y mentoring. C) Propuestas de transmisión del conocimiento: casos concretos. V. Conclusiones. VI. Bibliografía. VII. Legislación. VIII. Jurisprudencia. IX. Apéndices.
Los regalos en el sector público: regulación y propuestas
I. Introducción: los regalos en el sector público. II. Concepto de regalo: 1. Los usos sociales o de cortesía: límites cuantitativos. 2. La particularidad de la hospitalidad. 3. El impacto del receptor del regalo en su tratamiento: los regalos recibidos por la administración. III. Delimitación con el derecho penal. IV. Previsiones en las principales organizaciones de nuestro entorno: 1. Marco mundial: ONU y OCDE. 2. El Consejo de Europa. 3. La Unión Europea. V. Regulación interna española: 1. Los empleados públicos. 2. Altos cargos. 3. Representantes políticos. VI. Conclusiones y propuestas de lege ferenda. VII. Bibliografía.
Disfunción parcial del régimen jurídico de contratación administrativa de las sociedades locales en la legislación urbanística de la Comunidad Autónoma de Aragón: adelantada en materia de contratación y rezagada en el ámbito de la gestión urbanística societaria
I. A modo de introducción: positiva coordinación a nivel legislativo entre el urbanismo aragonés y la contratación pública estatal y autonómica, si bien todavía mejorable. II. Acertada ampliación, aunque insuficiente, del ámbito de aplicación subjetivo de la Ley de Contratos del Sector Público a las sociedades urbanísticas locales: tendencia a garantizar una planificación estratégica eficiente y el principio de buena administración. III. Integración de la contratación pública con las disposiciones normativas urbanísticas en Aragón: de su falta de tratamiento originario a una importante implantación actual, deficiente para las sociedades locales. IV. Estudio de campo: verificación estadística de la relación directa entre la normativa en materia de contratación pública y la paralización de la constitución de sociedades urbanísticas en los municipios de la provincia de Huesca, Teruel y Zaragoza y en la Comunidad Autónoma Aragonesa. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.
La defensa vecinal de los caminos públicos ante la indolencia administrativa
1. Introducción. II. La naturaleza jurídica y la titularidad de los caminos: características definitorias: 1. Tipología de caminos desde el punto de vista de su titularidad y su naturaleza jurídica: a) caminos privados y servidumbres. B) los caminos públicos locales o vecinales: a) breve repaso histórico. B) el estado de la legislación y de la jurisprudencia en la actualidad. C) recapitulación: elementos característicos de los caminos públicos. III. El incumplimiento de los deberes legales para con la defensa y protección de los caminos públicos. IV. La acción de los vecinos frente a la indolencia de la administración titular de los caminos. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.