Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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La garantía del Estado frente a la crisis económica

García- Andrade Gómez, Jorge

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 101 a 129

Sumario
I. Planteamiento. II. Concepto y tipología de las garantías públicas. III. La garantía del Estado en el derecho de emergencia económica. IV. Problemática jurídica de la actuación garante del Estado. V. Incidencia de las garantías públicas sobre la relación Estado-Sociedad.

El autismo del legislador: la "nueva" regulación de la potestad sancionadora de la Administración

Cano Campos, Tomás

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 25 a 68

Sumario
I. Introducción. II. El repliegue sobre sí mismo del legislador. III. Una regulación fragmentaria incompleta y de aplicación parcial. IV. Algunas mejoras técnicas. V. Reformas discutibles y algunos interrogantes. VI. Conclusión: una regulación perniciosa y la necesidad de una Ley general.

La legislación prevalece sobre el planeamiento urbanístico

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 142/2016, pág. 65 a 66

Sumario
1. Consulta. 2. Contestación.

Inadmisión de sentencia firme del Tribunal Supremo por el procedimiento de revisión. Categorización de un suelo como urbano no consolidado

Sentencia del Tribunal Supremo de 14 de julio de 2016

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 142/2016, pág. 62 a 63

Sumario
I. La sentencia. II. Argumentación del Tribunal. III. Consecuencias para la práctica.

Autorizaciones urbanísticas para explotaciones ganaderas en el suelo no urbanizable de Andalucía

Romero Jiménez, Ginés

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 142/2016, pág. 34 a 54

Sumario
I. Introducción. II. El tratamiento de la ganadería en la legislación urbanística andaluza. III. Los usos ganaderos y el derecho de propiedad; una visión iusnaturalista. IV. Parámetros para diferenciar los usos ganaderos naturales de los usos ganaderos excepcionales. V. Construcciones precisas para que el uso ganadero "natural" sea funcionalmente viable. VI. Regulación de las explotaciones ganaderas mediante ordenanza municipal. VII. Conclusiones.

¿Resulta procedente adoptar medidas cautelares en el ámbito urbanístico? Supuestos de hecho y análisis de sus respuestas jurisprudenciales

Lozano Sendino, Raquel

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 142/2016, pág. 20 a 33

Sumario
I. Introducción. II. La suspensión de los instrumentos de planeamiento y gestión urbanística: ¿medida cautelar o límites a la transformación del suelo? III. Problemática derivada de la adopción de medidas cautelares frente a actos materiales de edificación y de demolición. IV. Protección de la legalidad urbanística a través de la tutela cautelar registral: algunas consideraciones prácticas tras la reforma del Texto Refundido de la Ley de Suelo 2/2008. V. Conclusiones.

Problemática de impacto ambiental y de ordenación del territorio en el establecimiento de instalaciones de transporte de energía eléctrica

Pérez de Arévalo Trillo- Figueroa, Casto

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 142/2016, pág. 6 a 19

Sumario
I. Introducción. II. Ordenación del territorio y legislación sectorial eléctrica, la difícil modulación de dos materias obligadas a entenderse. III. El emplazamiento de instalaciones de transporte eléctrico como elemento indispensable de la planifiación territorial, ambiental y energética. IV. El régimen autorizatorio de instalaciones de transporte eléctrico. V. Conclusiones.

Los procedimientos de permuta de terrenos por bien futuro

García Valderrey, Miguel Ángel

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 17/2016, pág. 1972 a 1976

Sumario
I. Introducción. II. Procedimiento para la permuta de bienes y derechos. 1. Certificado. 2. Providencia. 3. Informe/Memoria. 4. Acuerdo. 5. Notificación. 6. Oficio del Acuerdo a los Interesados. 7. Oficio de la Alcaldía. 8. Oficio de la Alcaldía. 9. Informe de los Servicios Jurídicos. 10. Informe de los Servicios Técnicos. 11. Certificado de Servicio Catastral. 12. Certificado de dominio. 13. Informe de los Servicios Técnicos. 14. Certificado de la Intervención Municipal. 15. Informe de los Servicios de Patrimonio. 16. Oficio de los Servicios de Patrimonio. 17. Certificado de la Secretaría Municipal. 18. Propuesta de la Concejalía delegada. 19. Notificación de la propuesta anterior. 20. Informe en caso de disconformidad. 21. Acuerdo del Órgano competente. 22. Notificación de la resolución anterior a los interesados. 23. Formalización del contrato de permuta.

El acceso material a la información pública, en el marco de las normas autonómicas que prevén el silencio "positivo": especial atención a la legislación valenciana

Brines Almiñana, Javier

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 17/2016, pág. 1943 a 1957

Sumario
I. Introducción. II. La norma de prevalente aplicación en el silencio administrativo, a partir de la clara contradicción entre la regulación estatal y autonómica. III. La naturaleza prestacional inherente a las solicitudes de acceso a la información pública. IV. La confusa redacción del silencio administrativo en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunidad Valenciana. V. Actuaciones a partir del silencio administrativo: especial atención a la legislación valenciana. VI. Conclusión.

Puntos críticos y cuestiones clave en la contratación temporal: la incorrecta utilización de las modalides contractuales

Rosat Aced, Ignacio

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 17/2016, pág. 1926 a 1942

Sumario
I. Introducción. II. Preguntas claves. 1. ¿Qué contratos son los más utilizados en la Administración Local? 2. ¿Qué es un indefinido no fijo? 3. ¿Qué es el encadenamiento de contratos? 4. ¿Puede un contrato administrativo convertirse en un indefinido no fijo laboral? 5. ¿Cuales son las principales caracteristicas y el objeto del contrato de obra o servicio? 6. ¿Qué contenido debe reflejar un contrato de obra o servicio?. 7 ¿Cómo se debe identificar la obra o servicio? 8. ¿Qué duración tienen los contratos de obra o servicio? 9. ¿Cuándo debe extinguirse el contrato por obra o servicio? 10. ¿Cómo se deben formalizar estos contratos? 11. ¿Cómo se indemniza a los trabajadores a la finalización del contrato? 12. ¿Existe un modelo oficial? 13. ¿Existe obligación de comunicación al servicio público de empleo? 14. ¿Existe obligación de informar a los representantes de los trabajadores? 15. ¿Puede establecerse un período de prueba? 16. ¿Qué preaviso se debe de efectuar? 17. ¿Puede contratarse para parte de una obra? 18 ¿Qué puede implicar el destinar al trabajador a una obra distinta a la contemplada en el convenio? 19. ¿Puede existir una finalización escalonada en las obras objeto de los contratos? 20. ¿Qué sucede si se incumplen las exigencias de forma escrita? 21. ¿Puede celebrarse esta modalidad a tiempo parcial? 22. ¿En la Administración Pública es correcta su utilización en programas de financiación externa? 23. ¿Puede entenderse que un servicio no es permanente, si no es obligatorio para el Ayuntamiento, en atención a la formalización de un contrato de obra o servicio? 24. ¿Con qué modalidad pueden cubrirse los trabajos de temporada o la repetición estacional de actividades? 25. La insuficiencia de plantilla ¿puede cubrirse con contratos de obra o servicio? 26. ¿Qué recomendaciones cabría considerar en la formalización de contrataciones de obra o servicio o eventuales? 27. ¿Hay algún modelo de propuesta que ayude en la tramitación de un contrato de obra o servicio?

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